政 府 工 作 报 告
──2022年12月21日在锦州市太和区第十六届
人民代表大会第二次会议上
区长 佟盛强
各位代表：
现在，我代表太和区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
年初以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻习近平总书记在辽宁及锦州考察时的重要讲话精神，坚持“稳、活、优”并举策略，统筹抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，凝心聚力、砥砺奋进，全区经济社会保持高质量发展，社会大局持续和谐稳定，先后荣获全省首批法治政府建设示范区、推进产业数字化工作成效明显区、招商引资成效明显区、“大禹杯”先进单位等多项荣誉，区域中心城市现代化城区建设开启崭新篇章。
2022年，完成地区生产总值113.5亿元，增长9.2%;一般公共预算收入7.79亿元，增长27.66%;固定资产投资额45.92亿元，增长9.3%;规模以上工业增加值31.98亿元，增长25.9%;社会消费品零售总额18.2亿元，增长4.1%;进出口总额17.6亿元，增长21.58%;域外引资到位额35.29亿元，增长12%;城镇和农村常住居民人均可支配收入41802元和21690元，分别增长5.58%和8.14%，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好态势。
一年来，主要做了以下工作：
(一)坚定不移发挥产业优势，发展质量稳步提升
工业经济持续壮大。完善丰富“5+1”产业布局，建立“老、原、新”项目库，全力做好结构调整“三篇大文章”。龙威机械、力德航空等“老字号”企业创新提质，特冶新材、桃李食品等“原字号”企业延展链条，锦渤机辆、宏拓钼酸铵等“新字号”企业发展壮大。宝钛华神被评为省专精特新小巨人企业。中信钛业数字车间示范引领，数字经济更多赋能“智造强区”。全年实现“小升规”8户、“规升巨”2户。工业用电量达到16.2亿千瓦时，继续全市领跑。
服务业发展势头强劲。全面融入东北陆海新通道，辽西物流港全面启动。全区限上企业达到70家。大商超市等商超稳定运营，隆达广场建成招商，水果、蔬菜等专业市场带动明显，三千茶农餐饮服务中心荣获全市唯一省5A级绿色餐厅。成功举办春、秋两届辽西汽车博览会，交易额突破3亿元。磐石广告等12家企业入驻南庄里电商基地，有效激活经济新动力。
现代农业提质增效。全年粮食产量突破0.57亿斤，创历史新高。成功举办首届农民丰收节，金铃大枣、早金酥梨等品牌优势强劲。开展“百企兴百村”行动，召开“政银助力乡村振兴”对接会，发放涉农贷款613万元。全年发展新型农业经营主体12个，建成农产品深加工项目6个，“菜篮子”基地成为全市保供主力军。
园区发展厚积薄发。污水处理厂、蒸汽管网等基础设施项目开工建设。编制化工园区总体规划，实施园区封闭管理及有毒有害气体在线监测，化工园区安全风险评价通过省级验收。制定化工项目准入暂行办法，锦渤机辆二期、澳瀚金属等7个项目开工，“一区多园”成为我区工业发展主战场，综合发展水平由全省51位跃升至24位。
(二)全力以赴推进项目建设，发展动能持续增强
项目建设攻坚发力。坚持“项目为王”，全年开复工项目91个，总投资151.4亿元，11个项目纳入国家重大项目库，8个项目获专项资金支持。水源地D地块、神工半导体六期等65个项目开(复)工，中信钛业年产6万吨氯化法钛白粉、新苏环保垃圾焚烧发电等29个项目竣工达产。锦州钒业“引战”项目获财政部批复，融资超7亿元。中联·润熙地产项目再现当年摘牌、当年开工、当年封顶的“太和速度”。
对外开放成果丰硕。紧盯长三角、珠三角、京津冀等地区，全年“走出去、请进来”66次，氢能产业园、年产2000吨高纯有色金属材料等15个项目实现签约，其中亿元以上14个。北新建材25万吨脱硫石膏固废资源化利用、包豪斯组合式墙体板等项目取得重大进展，与锦州德实能源、河南瑞丰集团等多家企业签订框架协议，辽西物流港、华润循环经济产业园等项目与疫情赛跑，挤时间、抢进度，强线上、争线下，招商工作交出圆满答卷。
营商环境持续优化。全面开展“环境建设年”，深化“放管服”“证照分离”改革，强力推进“一网通办”。75个高频服务事项“最多跑一次”，403个服务事项“秒批秒办”，政务服务事项可网办率达到100%。深入实施项目管家，提供全流程保姆式服务。在全市率先实施“拿地即开工”审批，神工半导体六期项目仅用40天完备手续、开工建设。查处18件破坏营商环境案件，为优化营商环境保驾护航。
要素保障更加完备。积极争取“三区三线”划定，实现空间资源优势最大化。全力争取债券支持，有效保障汤河子开发区基础设施建设。盘活批而未供土地14.41公顷，拆除2021年度土地卫片新增违法图斑33个。完成国家自然资源督察沈阳局反馈问题整改38个。全面承接工业用地规划审批权，召开规委会4次、土委会3次，出让工业地块13个。仅用45天时间，签订协议1321户，圆满完成16.36公里的绕城公路(太和段)征收，受到市委、市政府表扬。