二是遵循经济发展规律。坚持深化县情认识和把握经济发展规律相结合,形成完整、准确、全面贯彻新发展理念的思维方式和发展方式,把握竞争规律、价值规律、供求规律,在服务和融入构建新发展格局中拓展发展新空间。
三是加强政策体系建设。对标先进地区好经验好做法,出台务实管用、拉动经济发展的系列政策,完善具有友谊特色的政策体系,切实提高政策支持的精准度和实效性,切实将政策“含金量”转化为新时代新形势下的发展新动能。
四是全面提升工作能力。牢牢把握习近平总书记提出的“七种能力”精髓要义,练就过硬本领、勇于担当作为,不断提高解决实际问题能力,以时不我待的精神状态,奋力投身于新友谊的现代化建设,奋力投身于新时代中国特色社会主义的伟大实践。
按照总体要求和目标,重点抓好以下七个方面工作。
(一)全力以赴挖潜力稳增长,推动县域经济发展取得新突破。围绕加快实现“三个转变”部署要求,坚持稳增长、促改革、调结构,三次产业结构比例调整为40.9:10.2:48.9,奋力跑出产业发展“加速度”。一是招商引资项目建设要有新成效。突出数字经济、生物经济等招商重点,深入实施招商引资三年行动和补链强链延链专项行动。强化与发达地区专业招商机构、商协会、工商联组织的合作,加强与省外友谊籍人士沟通。发挥26个招商专班作用,全年外出招商40次以上,对于招商引资取得突出成效的个人和集体均给予奖励激励。年内力争落地招商引资项目10个、利用内资完成16.9亿元,为县域经济发展注入新活力。围绕县委五大产业发展定位和总体规划,成立优质农产品精深加工、五地文化创意产业、新能源新材料、垦地合作等8个产业项目谋划专班,紧盯国家政策“窗口期”,主动谋划和争取更多基础设施项目和产业项目落地开工。在控制负债率位于合理区间的前提下,最多、最好、最快争取债券资金支持,最大限度扩大有效投资规模。确保全年开复工投资1000万元以上产业项目14个,储备高质量产业项目6个,重点推进中船风电项目尽快落地开工,友谊农场智慧农业管控平台项目、汇恒煤炭洗选等续建项目竣工投产。二是工业经济要有新动能。增强发展工业的内生动力,从总量、结构、质量、效益和后劲等方面全面发力。要做强优质农产品加工产业。统筹发展稻米、大豆、玉米等农产品初加工、代加工、精深加工,推进龙头企业集中带动、优势产业集聚发展、生产要素集约利用,做大做强优势产业。全力推动“国务院稳经济33条”“黑龙江稳经济50条”等政策在各类企业直达快享、应享尽享,让一企一策上门服务成为常态。加快推进柳林南北区煤矿勘探,规划筹建龙山镇煤炭洗选园区,招引更多煤炭洗选项目。强力推进开发区“强本固基、形象提升”工程,持续推动园区道路、配套管网等基础设施建设提档升级。跟进“松花江联通”工程,加快解决两个经济开发区的环评问题。新建一批标准化工业化厂房,通过筑巢引凤形式,招引更多企业到友谊投资兴业。积极推动经开区智慧科技产业园项目建设落地。三是现代服务业要有新举措。深入挖掘“五地文化”内涵,推动建设五地文化创意设计产业基地。创新文旅产业,打造垦荒文化,叫响“天下第一场”品牌。依托现代农业园区,打造集成果展示、科普体验、休闲娱乐等为一体的“农旅文”融合项目。谋划开展“北大荒精神寻根之旅”系列旅游和文体活动。推动成富乡朝鲜族风情餐饮民宿等在建文旅项目投入运营。打造特色商业街,推进友谊迎宾街特色餐饮街建设。大力加快发展信息技术、家政服务、健康养老、物业管理等业态产业,建立多元协调的现代服务产业体系。
(二)全力以赴推进乡村振兴,推进农业农村发展取得新成果。突出“三农”工作重中之重地位,全面实施乡村振兴战略。一是持续发展“四个农业”。坚决维护国家粮食安全,助力国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,加强粮食生产功能区建设,建设高标准农田3.6万亩,力争粮食产量保证在21亿斤以上。科技农业再创新,依靠科技和改革双轮驱动,大力提升农业科技水平。重点在数字农业、生物农业、农机装备产业和科技成果转化及推广应用上集中发力,加强与省农院、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等院校建立人才培养与实习实践基地。县场联合高质量建设好国家级现代农业示范区,共同抓好205省道沿线高标准农业示范带建设。谋划举办全国性农业科技发展高峰论坛。绿色农业再挖潜,坚持发展生态低碳农业,推动农产品绿色有机化,农业绿色有机认证面积100万亩。举办友谊首届绿色有机食品订购促销专场推介活动。开展“我在友谊有亩田”绿色基地认购活动。实施更加严格的黑土地保护行动。质量农业再提升,进一步释放全县的粮食加工能力,农产品加工转化率达到65%以上。做大做优糯玉米精深加工,丰富产品业态,扩大产业市值,糯玉米年加工超过5000万穗。谋划推动组建双鸭山龙东糯稻交易服务中心。品牌农业再优化,以润达农产品公司为依托,培育“谊加邑”区域农业统领品牌,建立“谊加邑优选”电商平台。叫响友谊西瓜、友谊糯玉米等区域特色产品。积极打造“凤岗鸡蛋”区域特色系列产品,培育“一乡一品”示范乡镇。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,在过渡期内保持帮扶政策措施总体稳定。持续做好常态化监测和帮扶工作,逐步完善涵盖低保、特困、低收入群体的多层次救助体系,牢牢守住不发生规模性返贫底线。千方百计拓宽农民增收致富渠道,力争实现脱贫人口就业率稳中有升,确保脱贫人口收入不低于全县农村常住居民人均可支配收入水平。三是加快实施乡村建设行动。要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡。有序改善乡村水、电、路、讯等生产生活条件。开展乡村环境综合治理,实施村容村貌整治提升专项行动,打造4个乡村振兴美丽示范村。积极对上争取资金,加快推进农村“厕所、垃圾、污水、能源、菜园”五项革命。完成畜禽规模养殖场粪污资源化利用任务目标,综合利用率达到86%以上。不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。