四是生态环境持续改善。全面落实河长制、田长制、林长制,坚守生态保护红线。完成取缔非建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉任务,升级改造非电力锅炉6台。秸秆禁烧连续5年实现“零火点”。完成6个乡镇水源地规范化管理,治理黑臭水体1处;严格监管固体废物和危险废物,建立农业投入品包装废弃物回收体系,累计处置31.7吨。全年空气质量平均指数46,空气优良天数358天。饮用水水源水质达标率100%。县域节水型社会达标建设通过省级审核。编制了《友谊县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,涉及我县12项环境保护问题,已按时序进度完成2项问题整改。完成城区排水管网排查与检测,改造1.4公里污水老旧管网,新建2.9公里排水管网。
五是营商环境不断优化。以打造全省一流营商环境为目标,全力推动营商环境各项目标任务有效落实。“放管服”改革不断深化。县本级政务服务事项1240项,全部实现“一网通办”;购置集成式自助服务终端机13台,配备政务服务专线13条,实现乡镇、社区全覆盖;召开第二届“企业家日”活动,开展“政商沙龙”48次,首席服务员工作模式在全市推广借鉴。“诚信友谊”建设扎实推进。持续开展诚信“七进”活动,15个领域市场主体实行分级分类监管,信易+守信激励+场景应用工作走在全市前列。“信易贷”平台进驻市场主体2242家,“码上诚信”赋码5345家,赋码率全市第一。专项攻坚行动成效显著。严格落实《友谊县优化营商环境三年“创一流”2022年攻坚工作方案》,19个工作专班全力推进306项工作任务、543项具体举措落地见效,企业群众满意度明显提高。
六是政府建设勤政务实。深入开展机关“能力作风建设年”活动和“三航行动”,落实“六要六不要”“六问六答六转变”“三先”要求,政府班子率先垂范、以上率下,带领政府广大党员干部切实转变工作作风,不断提高能力素质,强化担当作为、奋力争先创优,在疫情防控等急难险重工作一线逆行出征、坚守岗位,以辛勤付出为友谊经济社会各项事业发展注入磅礴动力。积极防范化解地方政府债务风险,筑牢“三保”防线,全力保障“五保”支出,杜绝超越财力安排支出,大力压减一般性支出,降低了行政运行成本。持续加大重大风险隐患排查力度,安全性、群体性、敏感性重大风险隐患妥善化解。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,风清气正的政治生态得到巩固发展。
国防动员、双拥、统计、审计、外事、民族宗教、普法宣传、法律援助、广播电视、档案史志、防灾减灾、地震、气象等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得了新的进展。
各位代表!过去的一年,我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下,创新思路谋发展、转变作风提能力、保持定力强担当,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,在于市委、市政府深切关怀、坚强领导,在于县委把方向、管大局、保落实,在于县人大、县政协大力支持、有效监督,在于红兴隆管理局和友谊农场通力合作、鼎力支持,在于全县广大干部群众众志成城、奋发作为。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻县部队、公安干警,向在友中省直单位、红兴隆管理局、友谊农场和所有关心支持友谊发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少制约问题。主要是:经济总量小,产业层次低,缺少立县支柱产业,产业结构不合理;财政收入总量小,财税增长乏力,难以对县域发展提供有效支撑;改革不彻底,机构建设还不够完善;招商引资、项目建设力度不大、方法不灵;基础设施欠账多,城市、园区、农业农村等方面仍存在不少短板;思想观念保守,干事创业、攻坚克难的劲头不足,办事质量和效率不高,工作不实、不细、标准不高等现象仍然存在。面对这些问题,我们必须敢于动真碰硬,拿出有效措施切实解决,在不断破解矛盾中推动振兴发展。
二、2023年主要工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,新的一年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实党的二十大和中央经济工作会议、省委十三届三次全会、市委十二届三次全会部署要求,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,以着力推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以县局场融合协同发展为路径,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面深化改革扩大开放,全力优化营商环境,坚持绿色低碳发展,持续保障和改善民生,有效防范化解重大风险,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设“区域融合、产业振兴、繁荣富裕、幸福宜居”社会主义现代化新友谊而努力奋斗!
综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;农林牧渔业总产值增长6%;规模以上工业增加值增长10%;一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长15%;实际利用内资增长30%;外贸进出口总额增长17%;社会消费品零售总额增长5%;城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长6%。
实现上述目标,要重点把握好以下几个方面。
一是坚持正确战略指引。全面深入贯彻落实党的二十大精神以及省市县委全会精神,围绕建设“六个龙江”、实现“八个振兴”和“4567”现代产业体系,落实县“十四五”发展规划,始终坚持经济社会高质量发展战略指引方向不动摇。