这一年，我们坚持人民至上，民生福祉在普惠共享中稳步增进。用心办好20件民生实事，预计全年民生领域投入20.35亿元，占财政支出的86.6%。城镇新增就业1725人，超额完成年度目标任务。改造人行道路2万平方米、供热管网2.3公里、供水管网1.8公里、老旧小区9个，新增停车泊位1500个。实施中小学课后服务和“双减”工程，建立了“绥芯学”数字化教育平台，高考重本上线率超过全省平均水平。完善医共体“六个中心”建设，基本公共卫生服务均等化实现全覆盖。全民参保实现应保尽保，城乡低保、特困人员保障标准实现“十六连增”。爱情谷主题公园获评4A级景区。建设了气模体育馆、书刻馆等文体设施。扎实推进“核心使命-2022”系列战役，打赢了党的二十大安保维稳攻坚战。应急指挥中心建成使用，开通“12345政务服务便民热线”，社会保持和谐稳定局面。这些牵动城市发展的民生事业，每取得一点进步，都会让百姓感受到温暖和获得感，这是我们最大的心愿，也是我们工作的最大动力。

　　这一年，我们强化责任意识，能力作风在攻坚克难中得到锤炼。直面超预期因素冲击，以“四个体系”为抓手，全面应对保运转、保民生、保疫情投入、保经济稳定的压力挑战。对国务院33项、省50项稳经济政策及省24项接续政策跟踪推进，结合扩大投资、稳产业链供应链等7个方面，出台了41条“量身定制”的具体措施，向上争取资金24.1亿元，增长19.4%;减免“六税两费”1391万元，留抵退税9550万元，扶持企业纾难解困1.37亿元。深入开展城镇燃气、城乡房屋建筑、非煤矿山等22项安全专项整治行动，19项年度任务全部完成。政府债务率下降5个百分点。长期积累的“无照房”已办理不动产证1.46万件，边合区66千伏供电项目、集中供热供气项目、退役军人安置等一批历史遗留问题得到有效化解，信访案件下降36%。开展“走基层、沉一线”专题调研，深入9个重点战线发现问题、协调问题、解决问题，对97项问题和任务分解落实，全市125项攻坚难题按期完成。106件人大议案建议和政协委员提案全部办结，满意率100%。这些思想解放、能力提升和作风转变的实践证明，只要担当实干、主动作为，一定能披荆斩棘、奋进争先。

　　各位代表!一年来，我们深切感受到，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的引路领航，在于市委的正确领导和科学决策，在于市人大、市政协的有效监督和鼎力支持，在于全市上下的凝心聚力和拼搏进取。我代表绥芬河市人民政府，向为绥芬河建设作出贡献的老领导、老同志和广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向关心和助力绥芬河发展的中省直单位、驻绥部队、武警官兵及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　二、2023年工作总体要求

　　各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市政府肩负着深入实施“十四五”规划、加快推进高质量发展、奠定现代化绥芬河坚实基础的时代使命，承担着疫情防控持续提效、主要指标持续提速、产业体系持续提质、民生投入持续提高的艰巨任务。站在新起点，百年变局加速演进，外部环境动荡不安，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，对边境口岸地区利用境内外资源、对接上下游市场、畅通双循环体系的影响更加显著。展望新征程，新时代中俄全面战略协作伙伴关系高水平发展，口岸畅通特别是涉及国计民生重要物资进出口带来的政治机遇，稳经济措施效应不断释放带来的政策机遇，自贸试验引领产业经济创新突破带来的改革机遇，口岸新功能新政策加持园区平台带来的开放机遇，为全面振兴全方位振兴注入强劲动力。走好赶考路，我们要牢记“三个务必”，与时代同行，提升综合竞争力、创新驱动力、文化软实力、环境舒适度、人民富裕度、城市美誉度，付出无愧人民的更大努力。

　　总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，聚焦市委决策部署，坚持走开放路、打自贸牌，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，提振市场信心，把落实扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，全力稳增长、稳就业、稳物价，实现经济运行质的有效提升和量的合理增长，发展开放型经济，建设开放型城市，奋力开创现代化绥芬河建设新局面。

　　围绕全年工作，贯穿晋位争先的标准，以全方位的“稳”保障高质量的“进”，以主动作为的确定性应对不确定性;贯穿统筹兼顾的方法，强化系统观念和底线思维，推进发展质量、结构、规模、速度、效益、安全协调统一;贯穿创新驱动的要求，聚焦科技研发、数字经济、制度创新，赋能产业升级、企业发展、园区建设和社会治理，以创新的率先突破助力发展的全面提升;贯穿破解难题的导向，坚持以问题导向解决问题，事不避难、依法依规，着力把现实问题和遗留问题化解在当下，不产生不留下新的矛盾隐患;贯穿狠抓落实的作风，一件事接着一件事办，在完成预期目标基础上争取最好效果。

　　三、2023年重点工作安排

　　主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长10%，公共财政预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长8%，社消零总额增长10%，外贸进出口总额增长18%，口岸过货增长10%以上，力争突破千万吨。重点抓好五方面工作：

　　(一)融入新格局，推动更高水平对外开放。推进落实新时代沿边开发开放专项行动，畅通内循环，打通外循环，深度融入共建“一带一路”。