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(黑龙江)绥芬河市人民政府工作报告(2022年12月24日)

  ——共享更有温度的公共服务。惠民生、暖民心是政之所向。把温度体现到“便民”上。推进社区便民服务中心标准化建设,完善“政务服务热线”,听取民声,接诉即办。继续规范发展地摊经济,丰富市场业态,方便群众生活。把温度体现到“忧民”上。聚焦群众“急难愁盼”问题,办好10件利民实事,整治群众最不满意的事,以看得见的行动和成效回应群众关切。把温度体现到“乐民”上。推进城乡公共服务一体化,开展全民健身行动,打造城区“15分钟健身圈”。实施“微幸福”民生工程,采取“小投入”方式,围绕文化、艺术、娱乐、体育等领域,打造一批设施、增添一批元素,实现丰富市民生活的“大产出”。

  ——共享更富质感的舒心生活。结合“中国氧吧”“森林城市”建设推进全域旅游,城市发展和良好生态相得益彰。让游客“看有美景”。统筹规划国门景区、爱情谷、“百年”系列博物馆、中共六大历史资料馆等优质资源,加大项目开发力度,吸引创意设计、冰雪经济等文旅项目落地建设。让游客“赏有文韵”。实施“历史文脉”保护展示工程,开发具有浓郁边关风情、中俄特色的文化街区和主题小镇,增添更多“出国不出境”的沉浸式元素。让游客“行有所归”。完善适应游客消费、服务市民需求的酒店、餐饮、娱乐等基础性设施,结合中医药服务出口发展医养产业,推出面向境外游客的购物游、文化游、体验游,打造边境游、红色游、康养游、研学游、冰雪游等特色品牌,加快把旅游打造成重要支柱型产业。

  (五)探索新模式,推动更高效能社会治理。推进政府治理模式创新,完善社会治理体系,提升社会治理效能。

  ——创新市域治理方式。加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。集成治理平台。成立大数据研发中心,开发应用信息、管理、服务、处置等功能于一体的“绥域安”数字管理平台,整合公共资源,统筹综合治理。优化治理机制。动态掌握公共信息、矛盾纠纷和安全隐患,构建前端排查预警、中端依法治理、后端多元化解的社会矛盾处置体系。推动治理协同。完善政府购买服务机制,鼓励社会资本参与公共服务,扩大社会治理开放水平。

  ——提高基层治理水平。突出乡镇在基层治理中的属地功能和基石作用。扩权强镇。深化乡镇管理体制改革,落实130项职责清单和五项配套制度,完善“乡镇吹哨、部门报到”工作机制,助推新型城镇化建设。产业立镇。把振兴产业、发展经济作为乡镇的主责主业,向抓财源增收、抓招商引资、抓项目建设聚焦发力,形成推动全市发展的强劲引擎。和谐兴镇。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实施“互联网+基层治理”行动,集成网格管理、信息平台等疫情防控中的好经验好模式,转化应用到社区服务当中,打通为民、便民、安民的“神经末梢”。

  ——提升风险防控能力。统筹抓好“黑天鹅”“灰犀牛”事件防范工作。把握重点环节。加强应急储备,构建风险预报、预判、预警、预案、预演“五预”衔接机制,确保快速响应、精准处置。防住重点领域。支持刚性和改善性住房需求,确保房地产市场平稳发展,全面启动华府馨园建设,着力盘活国门新天地项目。强化金融机构不良资产清收,严控新增不良贷款。积极化解政府隐性债务存量,有效应对到期债务,提升国有企业经营能力,守住不发生债务风险底线。帮扶重点群体。推进“四所一庭”建设,落实包保责任,完善专业调解、商事仲裁、行政复议等多元调处综合机制,化解社会矛盾纠纷。

  ——巩固安全稳定形势。以时时放心不下的责任意识,统筹好发展和安全两件大事。守土固边维护国家安全。落实总体国家安全观,实施“藏粮于外”,提高资源能源类战略物资进口,确保国门生物安全。推进国防后备力量建设,完善党政军警民“五位一体”机制,加快智慧边境线建设,提升物防技防能力,践行维护“五大安全”的政治责任。压实责任维护生产安全。紧盯“十四个重点领域”,落实安全生产责任制,强化“十查十治”措施,提升防灾减灾救灾能力。综合治理维护公共安全。严格食品安全监管。强化药品安全体系建设。依法打击违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,建设更高水平的平安绥芬河。

  四、加强政府自身建设

  各位代表!奋进新征程,要坚定不移加强党的全面领导,深化“阳光政府”建设,全面提升人民群众满意度。

  (一)强化政治建设,用坚定信仰凝聚奋进力量。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢记“国之大者”,坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,压实意识形态责任制。凡是需要政府贯彻执行的决策部署和工作要求,都要闻令而动、不折不扣、坚决落实,合力推进中国式现代化在绥芬河生动实践。

  (二)坚持秉公用权,把依法行政贯穿履职全程。深入贯彻习近平法治思想,推进“八五”普法,完善合法性审查、风险评估等行政决策机制,用法治方式推动发展、化解矛盾。高效办理人大代表建议、政协提案,依法自觉接受各方面监督,让权力始终用来为人民谋幸福。

  (三)勇于担当实干,让务实高效成为工作常态。深化能力作风建设,落实“四个体系”和“三治一创”要求,项目化、方案化、清单化推动重点工作。强化效率意识,发扬马上办和钉钉子精神,作出的决策、部署的工作、定下的事情,都要立说立行,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

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