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(黑龙江)哈尔滨市阿城区人民政府工作报告(2023年)

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年,是阿城区旗帜鲜明、目标坚定,进一步明确战略定位和发展目标的开拓之年;是阿城区赶超跨越、争先晋位,抢抓发展机遇期和窗口期的奋进之年;更是阿城区强本固基、厚植优势,重塑产业结构、深耕经济基础的攻坚之年。

  这一年,我们坚持以党的二十大精神和习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神为引领,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧团结和依靠广大干部群众,在把握大势、稳中求进中奋楫笃行,在应对挑战、抵御风险中担当作为,全区经济社会保持平稳健康发展。受疫情影响和需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重因素制约,2022年预计地区生产总值同比增长1.5%,固定资产投资同比增长3%,规上工业增加值同比增长3%。

  一年来,我们坚持发展为要、稳中求进,综合实力持续攀升。

  农业实现提质增效。深入落实粮食安全战略,推进黑土耕地保护,坚持稳粮扩豆,粮食产量实现“十九连丰”。加快发展现代农业,春华秋实等龙头企业发展壮大,特色农副产品展销中心投入使用,以销定产、助农增收的农副产品种植加工销售体系延伸拓展,阿城优质农副产品品牌价值和影响力逐渐增强。

  工业经济迎压回稳。实施工业项目46个,完成工业投资21亿元,同比分别增长15%和17%。推动结构优化升级、企业节能降碳,数字赋能传统产业,实施技改项目18项,完成投资1.99亿元,同比分别增长200%和184%。加强临规企业帮扶,推动企业减亏入规,规上工业企业发展到90户,规上工业总产值同比增长3%。

  第三产业活力凸显。发放政府消费券60万元,带动居民消费350余万元。支持源和盛、伊盛源完善外贸进出口经营权,进出口额实现增长。金融机构存款、贷款余额同比分别增长11%和14%。新增市场主体5523户,市场主体总量达6.1万户。

  一年来,我们坚持投资拉动、项目驱动,发展动能加速集聚。

  项目建设快速推进。实施重点产业项目39个,完成投资27.5亿元,5个省百大项目“四率”均实现100%。建龙阿钢智控中心、建龙50万吨新材料、华明管业100万吨制管、北大荒农产品配送中心、青岛荣泰技改等项目建成投产。古铁市场、先本风电等项目加快建设。太敬智能制造科教产业园、省交投集团科技养护中心、秋林里道斯智能化熏酱车间等项目顺利开工。

  招商引资再创佳绩。成立“七大都市”推进落实专班,制定《重大产业项目招商攻坚战行动方案》《招商引资项目评估决策制度》《招商中介机构及项目引资人奖励办法》。两次集中签约项目33个,签约额96.6亿元,部分项目填补我区空白。利用内资17.4亿元,同比增长75.7%,实现历史新突破。

  园区平台扩载升级。修编开发区总体规划,托管新华新区,开发区面积扩展到14.45平方公里。投入9160万元完善基础设施,维修道路12.02公里,铺设各类管线0.95公里,项目承载能力进一步增强。盘活原哈木器厂23.8万平方米闲置土地,间接释放核心地块50万平方米,为项目落地提供用地保障。欣凯建材、惠宇机械等项目重新签订入区协议。开发区工业产值、营业收入、税收收入在全市12个省级开发区中均排名第一。

  一年来,我们坚持稳粮强农、兴业宜居,乡村振兴更加坚实。

  脱贫成果巩固拓展。聚焦“一收入、两不愁、三保障、四不摘”,结合“三小”到户、务工就业、帮扶车间、小额贷款、产业项目等措施,大力实施脱贫人口和监测对象增收行动。全区684户脱贫户和61户监测户人均收入增幅分别达14.9%和14.7%。

  农业生产稳步发展。粮食种植面积121.75万亩,其中大豆种植面积4.4万亩,粮食总产量13.28亿斤。建设高标准农田4.14万亩,绿色食品、有机农产品认证面积56.5万亩。蔬菜、中药材、食用菌种植面积同比均增长8%以上。黄牛、生猪饲养量同比分别增长8%和6.6%。省市级示范家庭农场、农民专业合作社58家,致富带富能力持续增强。

  乡村建设扎实推进。农村公路路长制启动实施,2条公路、10座危桥改造完成,16条共21公里通屯路全部通车。亚沟街集中供水工程建设完工。改造危房49户。农村人居环境“4+2工程”全面实施,建设龙江民居示范村屯16个,实施室内改厕165户,开展人居环境“月拉练”现场会12次,村容村貌持续改善。

  一年来,我们坚持底线思维、绿色发展,生态建设持续加强。

  坚决整改中央环保督察问题。10项年度整改任务全部完成,50件信访案件办结48件。对露天采石矿山生态环境破坏问题,成立领导小组和指挥部,高位推进,持续攻坚,整改任务完成率达82%。引进战略投资人,实施市场化运作,首批50处生态修复项目完成可研立项,17处自然修复废弃矿山验收销号,5处政府投资修复治理项目基本完成,18家绿色矿山启动建设。

  大力推动绿色低碳发展。玉泉固废垃圾焚烧发电项目年处理生活垃圾64.17万吨,减少二氧化碳排放19.52万吨,是全省建设规模最大、运营标准最高的标杆项目。建龙阿钢分布式光伏发电、亚泰水泥窑协同处置项目建成投产。河北新天绿能光伏、交投恒泰绿色矿山升级改造项目开工建设。

  深入实施污染防治攻坚战。全面落实河湖长制、田长制、林长制,蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进。秸秆综合利用率达95%,淘汰燃煤锅炉39台、黄标车1216台,清洁能源公交车占比达93%。70处小微水体、28个行政村生活污水得到治理,阿什河、蜚克图河水质自动监测站建设运行,蜚克图河消除劣五类水质。黑土耕地保护性耕作34.37万亩,治理污染耕地3.1万亩。

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