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(黑龙江)哈尔滨市阿城区人民政府工作报告(2023年)

  (二)围绕乡村振兴,推动三农繁荣兴旺,全面增强发展稳定力。党的二十大提出“坚持农业农村优先发展”。我区将以哈尔滨“现代农业之都”为引领,以产业发展为根本、增加收入为核心、素质提升为重点,推动乡村全面振兴。

  厚植特色农业优势。推动农业产业全链条升级,建设现代农业产业带,打造水稻基地7万亩、粘玉米基地5万亩、大豆基地1万亩、中药材基地3000亩。加大阿城大米、阿城大蒜、亚沟粘豆包、平山豆腐、金龙山杂粮“五大”传统农产品品牌整合力度,扶持阿城粘玉米、交界黑木耳、天问山黄精、蜚克图大榛子、平山桑叶茶“五大”新品牌做大做强。

  促进农民稳定增收。鼓励农业企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体标准化生产经营。组织参加农博会、大米节、中药材展销会,提高品牌声量,形成溢出效应,让农产品卖出高销量、卖出好价钱。加快数字乡村建设,盘活农村闲置资产。支持农户以土地、劳务、资金等形式入股分红,共享产业增值收益。

  稳步提高农民素质。依托技术推广服务体系、新经济组织和龙头企业,开展岗位培训和技术交流,支持懂技术、善经营的现代农业从业者带头搞规模经营或创办合作社,力争新培育省市级示范家庭农场10家。引导外出农民返流和城市人才下乡,形成“培育一批能人、振兴一方产业、致富一方百姓”的发展格局。

  (三)围绕产业壮大,筑牢工业强区根基,全面增强发展支撑力。党的二十大提出“推进新型工业化,加快建设制造强国、数字中国”。我区将以哈尔滨“先进制造之都”为引领,树立以工业比发展、以项目论英雄的鲜明导向,壮大工业体量,打造产业集群。

  提高工业经济发展贡献度。支持民营经济发展,协调解决规划选址、土地利用、产权办理、政策兑现等问题,围绕信贷融资、市场开拓、产销对接、生产要素等环节开展包联服务,旗帜鲜明地为民营企业撑腰鼓劲。实施重点工业项目30个,工业投资完成23亿元以上,规上工业企业净增10户以上,企业减停产面下降到30%以下,工业占三次产业比重提升3个百分点以上。

  提高企业数字化智能化水平。用足用好企业研发扶持政策,出台《支持工业企业加大研发技改投入奖励办法》,支持企业技术、产品、管理创新,鼓励开展5G、大数据、工业互联网、上云上平台应用。开展产学研对接,与省智推委、哈工大计算机学部合作开展企业数智化转型培训。实施技改项目20个,新增企业上云上平台30户,创建2个数字化车间、1个智能化工厂。

  加快推进重点项目建设。推动光大哈电环保能源、先本风电项目全面达产。推进太敬智能制造科教产业园、哈电集团20万千瓦风电、哈工投悬挂式轨道交通、东南网架生产制造基地、秋林里道斯智能化熏酱车间、电商科技孵化产业园等项目加快建设。引进战略投资者盘活龙江龙酒业,支持玉泉酒业加大市场开拓和品牌营销力度。推进阿继产业联盟与正泰集团合作,加快重塑阿继品牌。鼓励发展军民融合产业,扶持区内企业进入军工产业体系,引进航弹院配套企业。

  (四)围绕加强供需,打造现代服务引擎,全面增强发展能动力。党的二十大提出“增强消费和投资对经济发展的基础和关键作用”。我区将以哈尔滨“冰雪文化之都”为引领,促进“冷资源”释放“热效应”。

  壮大冰雪文旅产业。推进“中国现代滑雪场起源地”论证,重塑“中国滑雪之乡”美誉。抓住“后冬奥时代”契机,提档升级滑雪场,加快建设技巧滑雪大跳台,积极承办大型滑雪比赛。丰富冰雪旅游产品,启动中超大金古城冰雪体验项目,建设吊水壶景区综合开发项目,打造冰雪康养度假胜地。召开金源文化论坛,加强金源文化发掘、保护和开发利用,夯实文旅产业根基。

  全力促进社会消费。扩大传统消费,开展美食节、购物节促销活动,促进房地产业健康发展。拓展服务消费,推动医疗健康、养老托育提质扩容,支持数字商贸、直播电商、智慧商店等新业态发展。引领时尚消费,推介“四色”旅游精品路线,举办登山节、帐篷节、红叶节,发展龙鸿山庄、丽水庄园等乡村旅游、创意农园,打造红星镇姚家屯乡村休闲民宿典范。

  加快发展现代服务业。出台《支持商贸业发展奖励办法》,鼓励商贸业升规入统,新增限上法人企业20户以上。引导金融资源流向中小微、民营企业,流向制造业、实体产业。依托各大科研院所开展科技服务,引导销售中介、信息咨询企业提供优质生产性服务。

  (五)围绕开放合作,激活招商引资动能,全面增强发展影响力。党的二十大提出“促进区域协调发展和高水平对外开放”。我区将以哈尔滨“向北开放之都”为引领,找准产业链主攻点和新经济增长点,出台《产业发展扶持办法》,签约投资10亿元以上项目2个,亿元以上项目5个以上。

  突出重点抓招商。围绕产业链招商,聚焦钢铁冶金、新型建材、绿色食品、文化旅游、智能制造产业,锁定“链主”企业,完善产业链图谱,建立投资机会清单,全力建链、补链、强链、延链。深化园区招商,修编开发区总体规划,明晰产业定位和功能分区,推进新增工业用地“标准地”出让,优化供地程序。谋划项目招商,对接国家和省市规划、政策和战略,储备一批符合全省“4567”和全市“4+4”现代产业新体系的重大项目。

  拓宽渠道抓招商。加强平台推介,利用太阳岛年会、亚布力论坛、哈洽会等展会,深研企业背景,找准产业契合点,形成一批新的合作线索,促成一批新的签约项目。举办招商专场,研判长三角、珠三角、京津冀等地区产业外溢导向,引进头部企业、“链主”企业。深化对俄合作,筹建对俄合作加工产业园,制定《支持对外贸易发展奖励办法》,鼓励区内企业开展进出口业务,促进更深领域产业合作,进出口额同比增长30%以上。

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