(二)深化改革、提升效能,厚植经济发展内生动力
推动高新区高质量发展。站上国家和省的平台,高起点规划、高水平建设高新区。继续深化高新区改革,建立健全更加高效的运行管理机制、更加务实的项目引育机制、更加灵活的选人用人机制,让高新区机制改革创新活起来,项目如火如荼干起来,人才络绎不绝涌进来。做强辽高投集团公司,引进社会资本,打造开发运营、科创投资等专业化平台,加快聚合高质量发展的各类资源要素。建立宏伟区、高新区一体化协调发展机制,合力推进产业发展、开放创新、人才引进,统筹谋划空间布局、项目落地、基础配套,加快构建以高新技术和战略性新兴产业为核心的现代产业体系,跑出经济发展加速度。
改造提升产业布局。聚焦数字宏伟、工业强区,整合优势资源,推动产业优化升级,做好结构调整“三篇大文章”。培育壮大现有产业,始终把现有产业作为最直接最现实的生产力,滚动实施工业技改项目40个以上,其中亿元项目5个以上,全年工业投资增长10%以上。深耕高端制造领域,引导推动组建新材料产业联盟,鼓励支持石油钢管、石化机械等企业加大新产品、新技术研发力度,持续做大做强创新优势。立足战略新兴产业布局,鼓励头部企业协同产业链上下游实施技术创新和改造提升项目。支持辽化公司提升核心竞争力,带动芳烃、烯烃下游产业链发展,配套企业以精细化工、新材料等为重点,以“专精特新”为发展方向,不断提升本地企业配套服务能力。
持续优化营商环境。深入开展“营商环境提升年”活动,严格落实政商交往正负面清单“双十条”,依法保护企业家合法权益。深化损害营商环境突出问题专项整治,建立举报奖励、线索共享、责任倒查机制。加快政务服务数据库建设。落实和完善行政许可事项清单制度。强化事中事后监管,常态化开展“双随机、一公开”监管,提高智慧监管能力,坚决查处加重企业负担行为。深入推进“只提交一次材料”改革,丰富拓展“一件事一次办”领域和范围,全力保障企业和项目建设要素需求,进一步增强企业深耕宏伟沃土的信心和决心。全年力争“个转企”40户、“小升规”3户、“规升巨”1户。
(三)强本固基、精益管理,高标准统筹城乡融合发展
持续加大城市更新力度。精准谋划城市更新项目,实现融资、建设突破发展。高标准推进工农大街、学院路、东方路等10条市政道路提质改造工程及府北街、宏光路等新建道路工程,消除破损路、打通“断头路”,畅通“微循环”。加快完成供暖二次网改造和香港花园小区更新改造。大力推进充电桩建设,改建停车场2700平,新增停车位1000个,有效解决群众停车难、充电难问题。加速推进危险品运输车辆综合服务中心项目收尾和验收,确保项目尽早投入使用。深度谋划东环改造、城区雨污分流、滨湖绿谷体育公园等项目,积极争取专项支持并早日实施。
深入实施乡村建设行动。落实藏粮于地、藏粮于技战略,实施农田排水灌渠工程,稳定粮食、蔬菜生产,抓好肉蛋奶稳产保供。充分发挥城郊乡村区位优势,切实做好农村土地、闲置房屋利用文章,因地制宜发展现代农业、休闲农业、农产品加工、乡村民宿、农村电商,促进一二三产融合发展。积极培育新型农村经营主体,做强西梅、软枣猕猴桃、南果梨、稻田蟹等“一村一品”特色产业,新增庭院经济45家。支持宏伟农场、都市边等乡村旅游专业合作社扩大影响力,带动周边村民致富。统筹推进农村厕所革命、安全饮水、生活垃圾和生活污水处理等农村基础设施建设,实施兰西线、辽敬线等7条农村公路维修改造及沈环线、沈营线养护绿化工程。继续开展农村人居环境整治,推进美丽乡村试点建设,加快补齐农村公共服务短板,不断提升乡村建设水平。
全面提升城市综合治理水平。坚持用“绣花功夫”统筹推进常态化创城和城市精细化管理。持续开展违法建设、城区秩序整治等专项行动,深入推进垃圾分类、绿化养护、道路扫保等工作,梯次推进六区、奥林园等农贸市场改造。加快建设“数字宏伟”,推动城市社区网格化管理服务向多元化、专业化发展。探索建立老旧小区保障性物业,进一步增强城市社区管理和服务功能。发挥新时代文明实践中心作用,加强市民素质养成教育,全力打造有活力、有品位、有颜值、有温度的宜居宜业新城区。
筑牢生态环境保护屏障。把碳排放双控纳入生态文明建设整体布局,严把项目准入评审制度,推进污染排放减量化、产业发展低碳化、生态建设品质化、人居环境清洁化。重拳整治水污染,全面清理入河排污口,扎实推进水环境综合治理。持续改善空气质量,加强裸露地面治理、建筑工地扬尘管控、VOCs整治、秸秆禁烧等工作,推进工业、交通等重点领域节能降耗。强化土壤污染重点企业源头管控,加强固废危废收集、贮存、利用、处置全流程环境监管。
(四)聚焦民意、务实有为,全力保障社会事业发展
精准实施民生工程。着眼群众“急难愁盼”问题,持续加大民生投入,扎实推进民生实事项目。继续落实好农村道路建设,完善主城区西部综合管网及市政道路建设、农村无害化厕所改造,实施危房改造、高层住宅天然气管网改造、“三保险”安装、村屯绿化环境提升、农村安全饮水城乡一体化工程,推进天湖康养中心建设、“不能办证”问题化解等重点民生工程,切实把好事办实,把实事办好,让振兴发展成果更多更好更公平地惠及全区人民。
全面提升保障能力。扩大多元化养老服务供给,提高居家和社区养老服务水平,推进宝石花医养结合项目,加快形成低端有保障、中端有市场、高端有选择的养老服务新格局。全面落实低保、抚恤优待等社会保障政策,充分发挥临时救助兜底保障功能,完善空巢老人、残疾人、特困家庭等重点人群服务帮困机制,推进社会力量参与慈善救助。启动“一老一小”项目建设。探索建立劳动者维权联动对接机制。实施就业优先政策,全年新增就业1400人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。坚持“人民至上、生命至上”,科学精准落实中央省市疫情防控要求,让人民群众真切感受到疫情防控的温度,让“以人为本”贯穿疫情防控工作始终。