各位代表，星光不问赶路人，时光不负有心人。这一年，面对经济下行和疫情汛情叠加等不利因素，我们与全县干部群众一道，赓续奋进、笃行不怠，有效应对了改革发展中的各类困难和挑战，保持经济社会健康发展。这些成绩的取得，源自于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大及其常委会和县政协的有力监督、鼎力支持，归功于全县干部群众和社会各界的团结奋斗、攻坚克难。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作的全县干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员和各级领导、各界人士、家乡游子致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　回顾过去，在总结成绩的同时，我们也看到在经济社会发展的各领域仍然存在一些不容忽视和亟待解决的矛盾与问题：一是三次产业结构矛盾突出，与现代经济发展不适应;二是经济总量偏低，具有牵动作用的大项目和税源型项目匮乏;三是营商环境建设与高质量发展还不匹配，在法治环境、市场环境等方面建设任重道远;四是城乡基础设施建设存在短板，人口流失和老龄化问题日益凸显，等等。有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。面对这些问题，我们绝不回避、绝不绕道、绝不退缩，在破解难点堵点问题的道路上百尺竿头、更进一步，展现更大的担当和作为。

　　二、2023年工作安排

　　道阻且长，行则将至;行而不辍，未来可期。2023年是我国全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是我县加快“四个新黑山”建设的承上启下之年，做好各项工作意义重大、影响深远。立足新时代新征程，我们要抢抓历史机遇，发扬斗争精神，以高度的责任感和使命感知难而进、迎难而上，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创黑山振兴发展新局面。

　　总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在辽宁及锦州考察时的重要讲话精神，按照县委十六届三次会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧紧围绕“农”字发展特色产业，促进三次产业融合联动，提升城乡宜居宜业水平，持续改善民生，加强社会治理，加快推动黑山经济社会高质量发展。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、规模以上工业增加值等主要经济指标增幅不低于全市县(市)区平均水平。

　　为实现上述目标，重点做好以下八个方面工作：

　　(一)抓机遇、优环境，增强创新发展动能

　　牢牢抓住东北振兴发展重大机遇，积极融入“一圈一带两区”区域发展格局、辽西中心城市建设，以更强的招引能力、更快的建设速度、更好的创新氛围、更优的营商环境助推产业转型升级。

　　细化招商引资。编制《招商引资三年行动方案》《农产品精深加工产业招商图谱》和《重点项目招商手册》，做到先谋后招、不谋不招。抓住京津冀、长三角、珠三角等地产业转移契机，开展以商招商、敲门招商、产业链招商。借助省市招商平台参加招商活动，在北京、苏州等地举办大型自主招商推介活动，招商引资内资到位额增长15%以上。着力打造一支“懂招商、会招商、能招商”的专业团队，落实惠企政策，打造招商引资的强磁洼地。

　　强化项目建设。把握中央预算内投资、地方政府债券等各类资金投向，争取政策、项目、资金支持。全力盘活百锦盈、雨润生猪屠宰等僵尸企业。力促新型城镇化PPP项目、水库特许经营项目取得重大进展。运用国家产业转型升级示范园区政策，规划实施企业孵化项目。加快推进新和盛预制菜、中水投66兆瓦分散式风力发电等项目落地。尽早实现总投资32.2亿元的国电投50万千瓦风电项目并网发电，打造绿色能源基地。

　　深化科创引领。树立创新思维，深信黑山可以创新、能够创新。支持骨干企业、农业合作社盘活资源，建设省级以上企业孵化器、众创空间等创新创业载体。实施“带土移植”，加强与高校和科研院所对接合作，构建实质性产学研联盟，推进中试基地建设，梯度培育科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业，加快科技成果本地转化。

　　优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，持续打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。完善政务服务事项清单，推进事项要素统一，深化“证照分离”改革，实现标准化;规范审批服务行为，落实公平竞争审查制度，加强事中事后监管，实现规范化;深化一件事、一次办、就近办，优化审批流程，实现便利化。

　　(二)增数量、提质量，筑牢农业发展基础

　　巩固农业基础地位，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，持续深化农业供给侧结构性改革，促进乡村振兴。

　　稳步扩大农业规模。立足粮食生产功能区稳定增产，实施保护性耕作94万亩，建设高标准农田11.5万亩，稳定粮食种植210万亩以上，保持粮食产量稳定在23亿斤以上。加大设施农业扶持力度，新增设施农业1500亩。发挥智慧养殖优势，优化生猪、蛋鸡、肉牛养殖方式，建设规模化养殖小区6处、标准化洗消中心2座，做好畜禽重大动物疫病集中免疫工作。

　　稳步提升农业质量。探索应用智慧农业现代种植技术，培育带动社会化服务组织50个、高素质农民610人。大力推行“龙头企业+创建区”“种植大户+创建区”等经营模式，推进订单种植和产销衔接。建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。扩大国家农产品质量安全县创建成果，筹建区域性农产品检测中心，完善溯源体系平台建设，确保农产品质量安全。