这一年，我们从严从实强作风、提效能，治理能力显著增强。深入开展“能力作风建设年”活动，有效推进“解放思想、振兴发展”学习研讨成果转化。充分运用“四个体系”抓落实，重点工作质效双升。妥善解决914户居民产权“难办证”问题，办理为民事项3611件;办结人大代表意见建议、政协委员提案97件。强化审计监督和审计结果运用，不断规范公共资源交易监管，控制“三公”经费符合市定指标，确保有限财力用在惠企利民上。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，政府公信力执行力不断提升。
过去一年，我们面临的挑战比预判的多、压力比想象的大，发展成果来之不易。这是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向所有支持、参与友好建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们既要看到成绩，更要看到不足。主要是：在经济下行压力持续加大的背景下，经济增长的内生动力需要持续激发;生态环境领域仍有不少短板;中心城区能级不强，基本公共服务供给能力有待提升;政府系统部分干部担当精神和改革创新能力有待进一步提高。对此，我们要坚持问题导向，采取更加有力有效的措施做好政府各项工作。
二、2023年工作安排
2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。按照区委部署，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦落实党中央决策部署和省市区委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，围绕答好“林区三问”新答卷，坚持“生态为根、产业为魂、民生为本、和谐为源”发展思路，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快高质量转型发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家友好新篇章。
按照区委全会和区委经济工作会议的部署，全年主要经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长10%以上，城乡居民收入增长高于经济增长。
围绕实现上述目标，我们要在战略上布好局、在关键处落好子，奋力开创“七个新局面”：
(一)聚力改善生态环境质量，在厚植绿色发展优势上开创新局面。坚决践行“两山”理念，强化“面上共抓保护、点上高效开发”的发展导向，推动生态优先绿色发展。
加强环境保护。落实生态环境保护责任，坚决完成环保督察问题整改。深入打好污染防治攻坚战，加强多污染物协同控制和区域协同治理，提高环境风险防范能力。做深做实“河(湖)长制”，完成河道水环境综合治理建设项目和地下水环境状况“双源”调查评估，保持域内水质优良。加强“散乱污”企业整治，拟投资6493万元，完成上甘岭镇热源改造项目，空气质量优良天数达到95%以上。加强土壤污染防治，全面推行垃圾分类，推进“无废城市”建设。加快实施矿区治理修复工程，新增矿山恢复治理面积5.7公顷。
筑牢生态屏障。严格落实“三线一单”，科学划定“三区三线”，抓好山水林田湖草沙一体化生态修复和生物多样性保护。全面落实“林长制”，支持友好和上甘岭林业局公司聚焦主责主业，持续创新森林资源培育方式、管护经营机制、森林防火体制，加强自然资源执法监管，严惩违法行为，提高森林防灭火能力，确保自然资源资产总量有增长。完成退化林修复2.22万亩，建设国储林3000亩，顺利通过国家森林城市测评验收。
促进绿色发展。聚焦国家“双碳”战略，发展光伏发电、绿色建筑等新能源新材料产业，推行清洁生产，淘汰落后产能，完成单位GDP能耗下降目标任务。加大批而未供和闲置土地处置力度，推进低效产业用地再利用。巩固挖掘林业生态优势，健全生态产品价值实现机制，推进森工集团国家储备林和湖羊养殖基地项目建设。
(二)聚力实施产业振兴行动，在围绕产业补链强链上开创新局面。聚焦构建“1+3+4”现代生态产业体系，强化“1+2>3”的地企融合发展模式，培育壮大森林生态旅游、森林食品等优势产业集群，促进产业链供应链优化升级。
推动森林生态旅游“1个主业”融合发展。要丰富业态。强化全域旅游理念，突出全域、拓展全季，发挥“旅游+”“+旅游”的无穷潜力，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大传统要素和“商、养、学、闲、情、奇”六大新要素。深度开发生态度假、冰雪体育、民宿康养三大旅游新品、名品，串珠成链优化组合，加快打造森林康养、自然研学、自驾露营、冰雪体验“四个新业态”，增加消费粘性和游客复游率。要突出特色。坚定不移走旅游景区特色化、差异化、精品化的发展道路，支持重点旅游景区景点提档升级，抓好溪水国家森林公园总体提升工程建设，提高智慧旅游服务能力，着力打造一批具有区域特色、个性特质的省级精品线路，让景区“各美其美”，建设更高水平的省级旅游度假区。要挖掘文化。全面系统讲好溪水“好故事”，适时举办“听、奏、唱、演、说、写”文旅活动，让景区“无处不文化、处处有文化”;实施友好纤维板厂生产车间文物修缮，打造“文化+旅游”示范工程，进一步提升旅游业的内涵和颜值。全年力争旅游人次和收入双增长5.5%。