一年来,我们抓保障、增福祉,百姓生活持续改善。社会事业加快发展。投资1.3亿元新建新农科职教园区,建设规模位居全省前列。全年新建农村学校和幼儿园教学楼4栋,改造农村学校9所,通过公开招聘、校园直招等方式招聘教师311人,教育教学质量有效提升。全力推进中医院提标扩建项目,招聘医务人员236人,医疗救治能力全面加强。完成八里庙村养老服务中心、特困人员失能养护中心和乡镇(街道)社会工作站建设,社会保障水平不断提升。建设农村文化大院21个,“梨树二人转”赴吉南辽北蒙东六市巡回展演,梨树特色文化品牌越擦越亮。县剧团被评为吉林省文明单位。民生保障精准有力。农村劳动力转移就业13.7万人,实现收入29.8亿元。新增城镇就业5300人,城镇登记失业率控制在4%以内。全县新增机关事业单位参保人员2037人、缴费9800万元,干部养老保险实现全覆盖。城乡居民基本养老保险收缴任务全面完成,城乡居民医疗保险参保率达到95%以上。发放低保金、各类救助资金1.07亿元,救助困难人口9.3万余人次。人防综合保障基地建设、“雪亮工程”等16件民生实事全部兑现。乡村振兴有效衔接。投入衔接资金1.1亿元,建设八里庙村富硒农产品加工、综合服务生态园等乡村振兴项目17个,累计实现分红1000余万元。防返贫监测和帮扶有效开展,稳定消除370户740人返贫风险。“3+1”长效保障机制更加完善,教育、医疗、住房和饮水安全保障能力持续增强。脱贫人口实现稳定增收,人均纯收入达到1.35万元,同比增长14.1%。我县连续4年在省级巩固脱贫攻坚成果后评估考核中获得“好”的等次,被列为全国乡村振兴典型观测县。社会治理成效显著。全力防范化解金融风险,清退违规开展资金互助的合作社3家。始终保持打击违法犯罪高压态势,侦破一批部督、省督大案要案。全年破获各类刑事案件398件,打击犯罪嫌疑人619人,命案破获率达到100%。县公安局被评为全国优秀公安局。排查化解矛盾纠纷,调处各类民事纠纷3000起,成功率达90%以上。扎实开展安全生产专项整治三年行动,常态化推进危化品、交通运输等重点行业领域安全生产专项整治,全年无重特大事故发生。全面加强食品药品监管,保障了广大群众饮食用药安全。信访维稳保持良好态势,1283名垦区历史遗留人员、214名有编没钱人员、15家自收自支单位转公益一类人员待遇问题得到有效化解,符合条件的120名委培生和45名退役军人得到妥善安置,治理重复访和积案化解专项工作圆满收官,在全国“两会”、党的二十大等重要会事期间,实现了信访“七零”目标。
一年来,我们抓改革、优环境,发展活力充分释放。重点改革扎实推进。深化“放管服”改革,设立无差别全科受理窗口10个,受理无差别事项13683件,群众满意度达到100%。政务服务改革和乡镇(街道)管理体制改革全面铺开,有效提升了基层治理能力。农村改革加快推进,我县被评为全国“2022年农村综合性改革试点试验区”,获得奖补资金1.5亿元。营商环境全面优化。商事制度改革深入推进,实施“证照分离”“多证合一”,全县市场主体达到8万余户,同比增长21.85%。优化登记服务,企业开办时间压缩至6个小时。为全县企业发放贷款33.5亿元,贷款增速全市排名第一。落实组合式税费支持政策,全面激发市场主体发展活力。行政效能有效提升。持续打造为民、务实、高效政府,加强政府系统体制机制建设,筑牢强有力廉洁屏障,严肃查处违纪违法行为,巩固风清气正的政治局面。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,高效办理人大建议31件、政协提案60件,办复率、满意率均达100%。
一年来,我们抓管控,严防守,疫情防控精准有效。始终坚持人民至上、生命至上,精准落实国家第九版防控方案和疫情防控新十条,持续优化流调溯源、社区防控、农村防控等工作机制,认真落实各项助企纾困政策,做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。积极构建群体免疫屏障,持续推进60岁及以上老年人新冠疫苗接种工作,实现适宜人群应接尽接。
妇女、儿童、老年人和残疾人事业健康发展,国防动员、军人事务、民族宗教、审计、供销、气象等工作取得新成绩,邮政、石油、烟草、金融、保险、电力、通信等部门为县域经济发展做出了积极贡献。
各位代表、各位委员!惟其艰难,方显勇毅。回顾过去一年,我们在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中砥砺攻坚,成绩来之不易,历程令人难忘。这些成绩的取得,铭刻着县委的科学决策和坚强领导,体现着县人大、县政协的有效监督和鼎力支持,饱含着社会各界的智慧和心血,浸透着全县上下的勠力同心和顽强拼搏。在此,我代表县人民政府,向离退休老领导,向各级干部和广大群众,向省市直单位、驻梨部队和武警官兵,向所有为梨树发展献计出力的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
居安思危,知忧克难。回顾过去一年的发展实践,虽然取得了一些成绩,但仍然存在诸多问题。一是干部思想解放程度不够、执行力不强,与新时代新要求不相适应;二是经济总量不大,一二三产结构不合理,全面提升发展质量任务艰巨;三是经济发展内生动力不强,立县型、税源型的大项目不够多,科技创新引领性企业还很少;四是城乡配套公共基础设施仍然存在短板,民生保障力度有待增强;五是农村环境脏乱差现象依然明显,与群众期待还有一定差距。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年重点工作
2023年是贯彻党的二十大精神、落实省第十二次党代会部署的开局之年,做好今年政府工作意义特殊而重大。我们必须增强大局意识、责任意识、担当意识,坚持目标导向和问题导向,全力抢抓机遇、攻坚克难,着力放大优势、补齐短板、强化弱项,推动县域综合实力和竞争力再上新台阶。
2023年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,忠实践行习近平总书记视察吉林视察梨树重要讲话重要指示精神,坚持以率先实现农业现代化推进中国式现代化,着力推动梨树实现高质量发展为总目标,深入落实全省“一主六双”高质量发展战略,认真落实四平市“三三九一”战略,持续做大做强“两区两业”“4+1”全产业链,努力打造“两区六园”“双百亿”产业集群,全力推进平安梨树、生态梨树、文化梨树、幸福梨树建设,不断满足人民群众对美好生活的向往,奋力谱写建设社会主义现代化新梨树崭新篇章。