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(辽宁省)葫芦岛市连山区人民政府工作报告(2022年12月23日)

  (四)坚持深化改革激活力,发展动能持续释放

  营商环境展现新气象。深入开展“营商环境提升年”行动,出台“1+8+2”系列文件,八大环境持续优化。建成政务服务助办点218个,“综合窗口”覆盖率超过90%,政务服务能力水平全面提升。高效落实稳经济一揽子政策,减免企业税费3.1亿元,新增“个转企”24家,市场主体增至5.5万户。全力建设“政企直通车”平台,配备管家635名,覆盖市场主体1.54万户,服务企业2400余次。扎实开展政府系统营商环境突出问题整治,5个方面21项具体问题全部整改完成。

  重点改革取得新突破。持续深化“放管服”改革,“一网通办”实际网办率达98.7%,审批时限压缩83.2%。创新“一证通办”审批模式,11类民生事项凭身份证即可无忧办理,市域内中小学生实现“入学一件事一次办”。加快推进商事制度改革,一般性企业开办压缩至0.5个工作日。深入实施农村“三变”改革,36个试点村改革任务全部完成,“三资”线上监管平台实现行政村全覆盖。圆满完成事业单位改革“后半篇文章”,体制机制活力加速释放。

  创新发展迈上新台阶。坚持创新生态、创新平台、创新人才一体推进,深入实施科技企业梯度培育计划,新增科技型中小企业5家、雏鹰企业9家、高新技术企业3家。加大创新人才引育力度,深化“产学研用”结合,促进科技成果转移转化,新增产学研联盟10个、“带土移植”团队1个、“揭榜挂帅”项目2个,转化落地科技成果10项,技术合同登记额5400万元,科技创新体系整体效能持续增强,高质量发展动能不断积蓄。

  (五)坚持统筹推进优生态,城乡面貌焕然一新

  城市品质全面提升。持续推进城市更新,投资1.53亿元,实施水泥、育才等7个老旧小区改造工程,完成13个弃管老旧小区“四项工程”。投资5400万元,维修改造渤海路、东城中路等4条城市道路,完成雨污分流改造13.3公里。巩固提升“创城”成果,13条城区干道破损路面修整一新,弱电架空缆线入地试点工作成效显著,拆除违章建筑240余个,老城区面貌焕然一新。

  农村环境明显改善。京哈高速改扩容工程顺利推进,新改建、维修改造农村公路21.7公里,建设“一事一议”村内道路14公里,通屯道路硬化率100%,提前完成“十四五”规划目标。深入开展农村环境治理百日攻坚行动,创建“美丽宜居村”1个,新增垃圾清运设施64个,清理河道垃圾4.5万立方米,农用地膜棚膜回收率91.3%,秸秆综合利用率88.5%,规模养殖场粪污处理设施配套率达到96%以上,农村面源污染治理取得积极成效。

  生态环境持续优化。纵深推进“蓝天、碧水、净土”保卫战,常态化开展“三禁”工作,空气质量优良天数比例达87.1%,圆满完成北京冬奥会空气质量保障任务。深入落实河长制,三级河长巡河5978次,解决问题87个,五里河治理二期工程圆满完成,连山河总氮削减工程稳步推进,河流国控断面水质全部达标。治理闭坑矿山104亩,创建绿色矿山6家,绿化造林5000亩,完成1128亩污染耕地安全利用,治理涉镉企业2家,土壤环境质量总体向好。

  (六)坚持补齐短板惠民生,人民福祉持续增进

  社会保障坚实有力。全面拓宽就业渠道,举办各类招聘会65场,城镇新增就业3867人,城镇登记失业率3.36%,零就业家庭始终保持动态为零。社会保险覆盖面持续扩大,按时足额发放养老金2.7亿元,城乡低保标准分别提高2.3%和6.2%,退役军人服务保障体系逐步完善,妥善安置退役士兵27名。安排乡村振兴发展资金3988万元,实施乡村振兴项目29个,带动建档立卡户1.1万人,贫困户保持动态为零,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  社会事业全面发展。坚持教育优先发展,新组建教育联盟8个、城乡学校帮扶对子10个,6所农村薄弱学校、5所中小学厕所改造工程全部竣工,普惠性幼儿园覆盖率达95%,超额完成省定目标,职教中心与无锡施耐德等5家企业开展合作办学,招生人数再创历史新高。卫生事业不断进步,区医院智慧医疗系统投入使用,全区首个国家健康素养监测点建成,实现老年友善机构和基层中医馆全覆盖。文化事业持续推进,完成文化馆、图书馆数字化改造,城市书房建设稳步实施,文化惠民成色更足。

  社会大局和谐稳定。大力推动信访矛盾化解,压实“六位一体”责任,中联办交办案件办结率99.34%,“万件化访”案件办结率98.52%,圆满完成党的二十大、北京冬奥会等重大安保维稳任务。认真落实国务院安委办“15条硬措施”和省“50条细化措施”,纵深推进安全生产专项整治三年行动,生产安全事故起数和死亡人数实现双下降。扎实开展自建房安全专项整治,深入推进食品安全“守查保”专项行动,不断加大森林防火、防汛抗旱工作力度,最大限度消除风险隐患,“平安连山”建设再上新台阶。

  (七)坚持转变作风提效能,政府建设全面加强

  政治建设有效推进。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实市委市政府和区委各项决策部署,严格履行推进全面从严治党主体责任,切实履行意识形态工作责任,不断加强政府系统党建,推进“两学一做”常态化制度化,持续巩固拓展党史学习教育成果。全力做好省委巡视反馈问题整改,20项营商环境问题、19项盗采砂石问题全部整改销号。

  法治建设扎实推进。坚持运用法治思维推进工作,严格履行“三重一大”议事决策程序,主动接受人大法律监督、政协民主监督,完善建议提案“分级办理”机制,办理人大代表议案建议32件、政协委员提案108件,办结率、见面率、满意率均为100%。畅通便民服务渠道,办结12345政务服务热线群众诉求1.7万件,办结率、满意率均达到90%以上,群众满意度和支持度持续提升。

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