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(辽宁省)凌源市人民政府工作报告(2022年12月20日)

  —坚持项目引领。加快建设现代化产业体系,充分发挥投资的关键性作用,抢抓新一轮东北振兴、“两区”建设等多个战略机遇,全力做好向上争取工作,力争全年向上争取资金同比增长15%。加强项目要素保障,做好项目谋划储备包装,争取工作主动。加快打造中国北方无人机研发生产基地建设,推进通用航空产业发展,谋划中大型无人机关键零部件的生产制造项目。推进中金智能制造产业园、中岩装配式工业化生产基地、傲得电子产品、智慧交安和5G智慧合杆等重点项目开工建设。全年实施投资500万元以上重点项目200个以上,其中10亿元以上项目4个。

  —推动乡村产业振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快国家现代农业产业园、国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区建设。全力抓好“菜花畜果”等特色产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,确保产品质量和产业安全。实施高标准农田建设3万亩,新建现代农业生产基地20个以上,新增设施农业面积5000亩,花卉3000亩,实施老旧小区升级改造5000亩,新增畜牧养殖场40个规模。推进产业深度融合发展,打造对外品牌,全力办好第五届中国凌源百合节。推动禹泽食品晋升为国家级农业产业化龙头企业,天凌野、蒙源农业晋升为省级农业产业化龙头企业。推进财盛食用菌种植及深加工、禾丰牧业1万头原种猪养殖及饲料加工、禹泽食品国家储备库等一批项目开工建设。进一步激发乡村发展活力,新发展农民合作社20家、家庭农场25家、农业生产托管服务组织8家、省级龙头企业新增2家。落实“23551”防返贫监测模式,加大监测帮扶力度,确保应纳尽纳、应消尽消。健全扶贫项目资产后续管理机制,压实管护责任,确保扶贫资产保值增效。

  —优化产业结构。坚持守正创新、对外合作、转型升级同向发力,优结构提能效,持续推进结构调整“三篇大文章”。围绕“原字号”,实施深度开发项目22个以上。重点推进凌钢产能置换、中水回用等重点项目建设。围绕“老字号”,实施改造升级项目8个以上。重点推进深圳闪鸟新能源物流车制造基地、斯年智驾重卡无人驾驶等重点项目建设。围绕“新字号”,实施培育壮大项目15个以上。重点推进慈航无人机、阿拉丁无人机等项目达产,着力打造中国北方无人机研发生产基地。

  —培育服务新业态。推进县域商业体系建设,加快完善县乡村商业基础设施和公共服务短板,辐射带动县域商业整体提升。推进优乐一方城、居然之家投入运营,推动仙岛湾壹号项目投入使用,明清册温泉酒店等项目开工。推进青龙河风景廊道建设。加快完善电商基地功能配套,争创“国家级电子商务示范基地”“国家全域旅游示范区”,争创“省级美食街区”1处。引导实体商业转型升级,依托抖音、快手、京东等电商直播平台开放赋能。推动八里堡果蔬批发市场、三十家子蔬菜批发市场等12家传统批发市场升级改造。加快推进致远金融物流港、辽宁煤链通等重点项目发展壮大,加快建设京东物流集散中心,打通“买全国、卖全国”物流通道。

  (二)坚持改革创新不止步,与时俱进,全力激发跨越赶超新动力

  促进大众创业万众创新向纵深发展,最大限度释放全社会的创新创造潜能,依靠创新培育壮大新发展动能。

  —持续优化营商环境。推动线上线下办事渠道深度融合,推进“跨省通办”。进一步规范审批管理,优化审批流程,建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、联合勘验、无偿代办,努力打造“数据多跑路、群众少跑腿”的政务服务新模式。推进“12345”民生热线平台建设,打造群众信得过、企业靠得住的网上“信访局”。完善事中事后监管机制,杜绝监管盲区。继续深入推进“1+27+285”便民服务体系建设,充分发挥好村级便民服务站服务基层群众的“桥头堡”作用。积极推进政银企对接,落实好减税降费、创业担保等支持政策,缓解中小微企业融资难、融资贵,进一步激发发展活力,推动实体经济加快发展壮大。全力以赴稳住市场主体,年内实现“小升规”10户、“规升巨”1户。

  —加快数字化进程。加快5G基站布局建设,新建5G基站100个以上。积极争取北方设施农业数字化改造和数字农业二期等专项债,加快国家数字乡村试点县、国家数字农业应用推广基地县等项目建设。完善数字园区建设,培育创建省级工业园区互联网平台。完成辽宁沃凯德可曲面玻璃、红山汽配等15家以上工业企业数字化改造,继续组织企业入驻二级节点综合平台,扩大应用范围。

  —壮大创新规模。真抓实干,勇于闯出创新发展之路,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、企业敢干、群众敢首创。坚持创新驱动,强化科技支撑,完善“产学研”科创体系,全面抓实提高“三率两化”,尽快形成新的增长点。发挥国家级孵化基地创业带动倍增效应,办好第二届“双创活动月”,大力营造创业创新环境,吸引更多本土大专院校学生返乡创业就业,留住更多创新创业型科技实用人才。确保全年新增高新技术企业5家以上、省科技型中小企业30家以上,争创国家级经济开发区、国家级创新型县。深入推进“盟榜带”,组建省、市级实质性产学研联盟15家以上。实施省、市级“揭榜挂帅”科技攻关项目6个以上。“带土移植”引进域外高科技项目团队和技术4个以上,柔性引进高层次创新人才120人次以上。推动企业转化科技成果25项以上。新增雏鹰、瞪羚企业4家以上。做好第五次全国经济普查工作,为经济高质量发展提供依据。

  (三)聚焦品质提升不松劲,建管并重,全力打造宜居宜业新家园

  坚持绿色低碳发展,以入选住建部老城更新提升案例为契机,推进城乡建设与管理并重,加快提升城乡功能,切实改善城乡面貌,进一步做优发展空间,打造品位凌源。

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