(七)强化实干担当，自身建设在职能转变中全面加强
依法行政扎实推进。主动接受市人大及其常委会法律监督，自觉接受市政协民主监督。向市人大常委会报告工作72次，在市政协开展重点协商39次。办理人大代表议案和建议126件、政协建议案和提案299件，办复率、满意率实现100%。深入开展“八五”普法，加快推进法治政府示范创建工作，在全省率先出台重大行政决策程序规定，提请市人大常委会审议1部地方性法规草案。提升政务公开服务质效，主动回应社会关切，政府公信力和执行力不断增强。
作风建设成效明显。坚决落实管党治党政治责任，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，巩固深化党史学习教育成果。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，全面肃清重点企业系列违纪违法案件流毒影响，政治生态不断修复净化。积极创建节约型机关。充分发挥12345热线服务平台作用，解决企业群众急难愁盼诉求11.5万余件。审计监督和财政监管不断加强。
风险化解有力有效。坚持快出手、慢撒气、稳预期，全力以赴“精准拆弹”。依法推进重点企业司法重整，顺利完成沈阳农商行对辽阳农商行和太子河村镇银行承接工作，金融改革化险取得重大阶段性成果。稳妥化解政府债务风险，“三保”支出得到有力保障。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，落实“四早”要求，健全完善多点触发预警机制，统筹整合5.5亿元财政资金加强“六大能力”建设，广大医务工作者、公安干警、社区工作者、志愿者和各级党员干部冲在第一线、战在最前沿，打赢多场局部疫情阻击战，守护了人民生命安全和身体健康。
各位代表!成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果;是全市广大干部群众团结奋斗、开拓进取的结果;是市人大和市政协有效监督、大力支持的结果;是中央、省驻我市单位，驻军和武警部队，各民主党派、工商联、人民团体，外来投资者和建设者辛勤工作、关心支持的结果。在此，我代表市政府，向为辽阳经济社会发展作出贡献的全市人民和各界人士表示衷心感谢，并致以崇高敬意!
各位代表!奋斗历程充满艰辛，发展经验弥足珍贵。我们深刻体会到，做好政府工作，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉;必须秉持人民至上的执政理念，做到发展为了人民，发展依靠人民;必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦市十三次党代会描绘的宏伟蓝图，保持战略定力，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，着力推动高质量发展;必须发扬斗争精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，踏平坎坷成大道，越是艰险越向前。只要我们胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，顽强拼搏、不懈奋斗，辽阳全面振兴全方位振兴必将成为现实。
各位代表，在总结成绩的同时，我们必须清醒看到，全市经济社会发展还面临不少困难和问题。一是制约产业结构调整的瓶颈亟待破解，产业链堵点、断点仍未完全打通，有效投资规模偏小，创新体系短板依然存在。二是优化营商环境任重道远，重点领域和关键环节改革进展不快，对外开放水平不高。三是城市承载力、影响力相对较弱，教育、医疗、养老等公共服务质量与人民群众期盼仍有差距，财政、金融、安全生产等风险隐患不容忽视。四是一些干部能力、素质、视野与新时代、新形势、新要求不相适应，勇于担当精神和创造性抓落实本领仍有欠缺。对此，我们将采取务实管用措施，全力加以解决。
二、2023年重点工作安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。我们坚信未来机遇一定大于挑战，希望必然多于困难。我们的信心来自于，习近平总书记时隔四年再次亲临辽宁考察，为我们擘画蓝图、指引方向;我们的信心来自于，省委、省政府全力支持“两城三区四基地”建设，为振兴发展创造机遇、集聚动能;我们的信心来自于，全市上下团结一心，共克时艰，持续优化营商环境，修复净化政治生态，辽阳即将迎来破茧成蝶的时刻。全市上下要发扬斗争精神，坚持底线思维，勇于逆势而上，敢为敢闯敢干敢首创，坚决战胜前进道路上的艰难险阻，奋力开创辽阳全面振兴全方位振兴新局面!
今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，弘扬伟大建党精神，按照省、市十三次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，突出抓好民营经济高质量发展，有效防范化解重大风险，以争创全国文明城市为牵动，以一体实施“五个年”为抓手，加快建设“两城三区四基地”、“宜居宜业新辽阳”，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷，在奋进全面建设社会主义现代化国家的新征程上展现辽阳更大担当和作为。
今年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入稳步增长。
围绕实现上述目标，我们要重点做好以下七个方面工作。
(一)坚持以优质项目带动有效投资，增强宜居宜业新辽阳建设支撑力