(四)聚力以港兴市，打造开放新前沿

　　统筹港产城融合发展。抢抓丹东港口岸扩大开放新机遇，找准丹东港在辽宁港口群中定位，积极承接吉林向南开放战略，重点围绕大东港区扩大开放，建立完善联检系统，升级改造大东港区矿石、散杂货、通用泊位6个，推进货主码头项目，全面提升港口综合开放能力，加快融入东北海陆大通道，建设绿色港口、智慧港口;推动丹东口岸综合货运枢纽等4个客货枢纽项目建设，新区大桥口岸查验设施通过验收，放大港口集聚效应、协同效应。抓好临港产业升级，加快互市贸易创新发展，大东沟互贸区通关运营，丹东港互贸区通过验收，国门湾互贸区转型发展，重点培育国门湾科技五金城、东北亚边贸城等互市贸易商品二级交易市场，备案合作社及落地加工企业突破100家;启动临港物流园区起步区建设，打造粮食、建材、冷链等产业园，培育一批临港产业集群。抓好港城建设，提升改造东港旧城区治理等城市更新项目，加快推进三湾水库东港输水管网、环城燃气管网、东港体育场、智慧交通等项目，进一步优化城区功能布局，促进港城能级跃升。

　　推动外贸加快发展。强化外贸企业、外贸供应链企业、跨境电商平台协同发展，扩大出口信贷保险覆盖面，增强防范风险能力。引导外贸企业用好RCEP公共服务平台，鼓励汽车零部件、纺织服装、水产品等优势行业品牌企业建设海外仓，推广“基地+跨境电商”模式，组织企业参加广交会、进博会、服贸会，办好东北亚互市贸易博览会。全年新增外贸企业50户以上，外贸进出口总额保持两位数增长。

　　加强区域合作共建。深度融入东北东部绿色经济带和辽宁“一圈一带两区”区域发展格局，积极承办辽宁沿海经济带论坛，促进沿海六市资源共享、优势互补、协同发展，深化物流、旅游、精细化工、海洋经济、城乡建设等领域合作，实施108个沿海经济带项目，有效拓展区域通办事项范围。深化与扬州对口合作，推进文化旅游、特色农业、装备制造等互补性强的产业有效对接，加快跨区域物流业发展，共建人力资源供需交流合作平台。扎实做好对口援疆各项工作。

　　(五)聚力改革攻坚，提升营商环境

　　深化重点领域改革。持续抓好国资国企改革，坚持“根上改、制上破、治上立”，完善国有资产管理体制，优化国有经济布局。推进公交集团改革，加快组建粮食集团、产业投资基金和融资担保公司，推动城建文旅集团、交通集团、农业集团、水务集团等国企做大做强;合并重组国投、城投两大平台公司，集中统一监管机关事业单位经营性资产，盘活低效运转的存量资源，推动资源资产化、资产资本化。持续推进农村集体产权制度改革，完善土地经营权流转服务体系，壮大村集体经济，提升新型经营主体发展质量。持续破解群众关心关注的历史遗留问题，实现木都广场改扩建项目主体封顶;加快近海捕捞木质渔船减船转产，更新改造400艘，整体提升渔船抗风险能力，全面完成“木改钢”任务。

　　打造政务服务升级版。深化“放管服”改革，全面提高线下“一窗综办”、线上“一网通办”水平，建立进驻事项负面清单制度，实现审批信息和监管信息同步共享。推进政务服务运行标准化、供给规范化，新增“一件事一次办”事项10项、便民政务服务驿站500个，推广集成式24小时自助服务终端，让企业和群众享有随时在线、集成便利的政务服务。配强12345热线平台力量，架好政府与百姓的“连心桥”。

　　提升市场主体活力。开展“助企纾困”专项行动，出台支持企业上市政策，设立政府担保基金，让纾困惠企政策更具针对性、穿透力和获得感，直达基层、直接惠及市场主体。加强社会信用体系建设，保护市场主体合法权益。大力弘扬企业家精神，积极营造尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，为振兴发展注入强劲动力。

　　(六)聚力绿色发展，保障生态安全

　　持续优化环境质量。全力抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。深入推进污染防治，以更高标准打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。强化重污染天气消除、臭氧污染治理和柴油货车污染治理，空气质量优良天数比率达到94.5%。强化水源地风险源动态管理，推进城市水源地上移工程，县级以上水源地水质达标率保持100%;加快黄海(丹东段)综合治理，近岸海域水质优良比例达到90%。强化土壤污染源头管控和污染地块监管，推动地下水水质持续向好。统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，推深做实林长制、河湖长制，加速实施绿满辽宁、水润辽宁丹东项目，建成绿色矿山10座，落实海洋生态保护，建好辽东地区“绿肺”“水塔”，打造更多人与自然和谐共生的生态体验场景。

　　大力发展绿色经济。加快推进凤城、宽甸绿色经济区建设，探索开展生态系统生产总值评价，推动传统产业绿色转型，形成特色农产品、中药材和林业经济等优势产业集群，培育“鸭绿江”“凤城蓝莓”地理标志品牌;开发森林生态旅游，打造省级以上森林康养基地2个。稳妥有序推进碳达峰碳中和，加快能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，推动19.5万亩国储林项目获批，争取宽甸169万亩碳汇林纳入林业碳汇交易平台，建设林业碳汇示范基地5个。支持东港屋顶分布式光伏发电、凤城庙沟及宽甸爱河抽水蓄能电站、振安绿碳循环产业园等投资20亿元以上资源循环利用项目建设，促进能源绿色低碳转型。

　　(七)聚力改善民生，增强群众幸福感

　　强化民生保障。用心用情用力办好10件重点民生实事。强化分层分类社会救助，按时足额发放养老金，建成覆盖全民的社保体系。实施职工医保门诊共济保障机制，实现异地就医“免申即享”。农民工欠薪投诉举报案件保持动态清零。完善养老服务体系，建立养老服务项目化、清单化、工程化制度，专人专班专项谋划包装推进养老项目6个;提高高龄津贴标准，新增家庭养老床位500张，为2000名低保老年人提供线上关爱服务。