大力培育规模养殖。重启牧原3个场区建设,实现生猪出栏15万头。支持优贝源奶牛养殖场二期扩建,入栏A2奶牛2000头。推动华源种羊项目加快建设、引种扩繁,进口澳洲胚胎300枚、存栏杂交羊4100只。力争与蒙牛集团合作建设万头奶牛养殖基地。多措并举促进养殖主体扩容增量,鼓励推广寄养代养模式,积极推行标准化养殖,打造标准化养殖示范点14个,持续提升规模化养殖水平,实现规模养殖年产值达15亿元以上,同比增长50%左右。
有效衔接乡村振兴。保持脱贫户主要帮扶政策、帮扶力量总体稳定,实现“应帮尽帮”。加大乡村振兴衔接资金投入和监管力度,促进创业就业、增强内生动力,持续推进脱贫群众稳定增收,实现高水平“两不愁三保障”。鼓励支持乡镇培育特色产业,带动脱贫户加快实现有效衔接乡村振兴目标。
(二)聚焦动能转换、提质增效,持续优化产业结构
坚持“链式思维”抓产业,持续做好“老字号”扩模升级、“原字号”深度挖潜、“新字号”培育壮大,推动重点产业补链延链,形成质量引领、多点支撑、多元发展的现代产业格局。
提升招商引资实效。全面深挖资源禀赋和比较优势,用好用活“3*15+N”招商机制,围绕“链主”企业延链补链、配套产业做优做强,推进以商招商、工业地产招商及要素保障招商,提高招商精准度和落地率,着力引入一批产业链长、带动力强、成长性好的优质项目。全年计划引进5亿元以上项目2个、1亿元以上项目7个,为产业发展积蓄源头活水。
推进产业集聚发展。聚焦优势产业提质增量,同步推进传统产业与新兴产业发展壮大,促进产业振兴。提升大豆产业质效。支持华源大豆扩能升级,构建种子研发、基地种植、加工销售全产业链体系,持续跟进大豆肽、预制菜、大豆午餐肉等上下游产业,推动大豆产业集群化、高端化发展。扩大能源产业规模。充分释放光伏、风电承载潜力,扩大装机规模,打通消纳壁垒,全力打造“源网荷储一体化”、多能互补的新能源格局,形成多元化、特色化新能源产业集群。打造配套产业高地。高标准建设包装印刷产业园,形成集瓦楞原纸、纸塑包装、地毯皮革等于一体的园内循环产业链条,支持企业抢占市域省域市场,打造省内首个极具特色的轻工包装园区。推动数字经济升级。落实配套实施政策,支持企业实施数字化改造,大力推进产业数字化和数字产业化。着力赋能升级传统优势产业,加快推进马铃薯、鲜食玉米、肉食、奶乳产业塑品牌、拓市场,向中高端迈进。
开展项目建设攻坚。抓发展必须抓项目,持续推进项目包联,围绕项目做优服务,实现签约一批、落地一批、建设一批、投产一批的项目梯次建设新格局。推进云鹰马铃薯2条生产线和2座气调库建设,持续扩充产能。推动华源大豆二期投产达效,加工大豆3万吨,生产组织蛋白、植物肉各500吨,跟进益创膳植物肉、喜供预制菜、梅林大豆午餐肉等项目签约落地。整合8家鲜食玉米优势资源,推动产品向精包装加工延伸,打造优质品牌。加快推进交投“空心屯”新能源项目建成投产,紧盯国电投光伏、新华能源渔光互补综合能源等项目落地建设,新能源装机规模达到50万千瓦左右。引进5户企业入驻网络货运产业园。加快包装印刷产业园B2和C区建设,B2区进驻瓦楞原纸生产项目,C区进驻纸塑、食品包装袋、彩印等包装企业10户以上,为阜丰生物、益海嘉里及县内加工企业提供包装配套,实现产值10亿元左右。
加强要素支撑保障。围绕主导产业发展,落实高标准种植基地22万亩,打造优质原料车间。普惠性推广“信易贷”等金融政策,拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。推动土地、政策向园区集聚,加强园区管理、健全服务功能,完成热源、供水、污水处理、电力等配套基础设施建设,加快闲置土地、低效用地清理,整合资源推进“腾笼换鸟”,谋划一批工业地产项目,将经开区打造成区域经济增长极、高质量发展主阵地。
(三)聚焦消费升级、扩大供给,持续释放内需潜力
坚持构建多元化商贸流通体系,增强电商、物流等配套支撑能力,有效提振消费、促进流通,为经济增长添加新动力。
促进消费扩容升级。持续推动城市消费结构升级,加大政府消费券支持力度,提振汽车、家电等大宗商品消费,促进餐饮、住宿消费加快回暖。加大限上企业和大个体培育扶持力度,全年新增限上商贸企业3户、大个体3家。推动盛润工贸开通外贸业务,支持华源食品对外出口,拉动外贸有效增长。
积极发展新型消费。聚焦打造全时段、全领域、全空间消费模式,促进“三间经济”发展。建立以步行街夜市为中心的新型商圈,大力发展夜间经济,举办年货大集、啤酒节等系列活动5次以上,吸引更多县外人员来克消费。推动城乡双向流通,加快发展乡间经济,畅通农特产品上行渠道,推动家电、生活快消品下乡带动农村消费。依托新经济产业园、“克山印象”商城孵化带动作用,规范发展网间经济,加快打造一批电商、直播等新业态,力争电商交易额达到3亿元以上。
完善商贸流通体系。加快推进县域商业建设行动,升级改造新经济产业园,建立4个乡镇共享直播间,整合电商、快递企业资源,增设智能分拣线,打造县级物流集配中心1个、乡级寄递综合服务站3个,推动县乡村物流网络提档升级。支持社区团购、无接触配送新模式,促进城乡生产和消费有效对接。
(四)聚焦创新驱动、改革开放,持续激发发展活力
坚持以改革创新作为推动发展的关键一招,持续深化重点领域改革,着力补齐体制机制短板,为高质量发展蓄势赋能。
推进国资国企改革。探索组建国资监督运行服务中心,健全完善国资监管体系,平稳有序推进经营性国有资产集中统一监管,加快构建“N个产业集团+1个运营平台”的国企布局。积极推动县级国有资本向城市运营、建筑施工、市政服务和新兴产业等领域集中,建立健全现代化企业管理制度及市场化经营机制,增强国有企业活力,促进国有资产保值增值。