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(黑龙江)尚志市人民政府工作报告(2022年12月29日)

  乡村环境不断提升。实施农村人居环境整治提升五年行动,通过“擂台赛”考评机制,设施建设不断加强,村容村貌明显改观。推进农村户厕问题摸排,整改问题户厕388户,农村改厕试点59户。投资1.1亿元,推进45个屯3921户农村生活污水治理项目建设。投资2500余万元,建设乡级垃圾中转站3座、村级分拣中心160座,农村生活垃圾“收转运”处置体系全覆盖。投资3880万元,硬化村屯道路7.1万平方米、修建路边沟4.6万延长米、铁艺栅栏3.9万延长米,栽植绿化树8.7万株、花卉43.8万株。建设省级龙江民居试点村1个、美丽宜居示范村6个、菜园开发利用示范村17个。完成农村房屋安全隐患排查,建立管控台账,169户“六类人”危房改造完成入住。投资1.2亿元推进中小河流治理、农村供水保障等工程建设,农田水利设施不断完善。投资4.2亿元的国道三莫公路亚布力过境段、省道饶盖公路尚五段国省干线等公路质量提升工程和省道哈亚公路尚志镇至一面坡段改扩建工程竣工通车。铁科高速公路项目稳步推进。投资8900万元改造完成农村公路14条76公里、危桥10座。

  脱贫攻坚成果持续巩固。坚持“四个不摘”总体要求,落实产业发展带动等帮扶措施,促进脱贫人口和监测对象稳定增收。投入衔接推进乡村振兴财政专项补助资金4312万元,建设庆阳家家乐果蔬加工、乌吉密三股流粮食烘干等帮扶产业项目6个。脱贫人口和监测对象务工就业1987人,发放跨省务工交通费补贴23.8万元。有效开展健全防止返贫动态监测和帮扶,新纳监测对象27户60人。脱贫人口和监测对象人均纯收入分别达到16262元、11324元,增幅分别为12.3%、14.7%,守住了不发生规模性返贫的底线。

  (三)聚焦内育外引,经济发展注入新动能。全力以赴谋项目、强招引、优平台、破瓶颈,推动项目建设取得新成效,厚植发展根基。

  项目建设加速发力。重大项目牵引和政府投资撬动作用充分发挥。全年开复工500万元以上项目141个,投资亿元以上新项目9个,企业投资占比为63.9%,同比增长34.8%,投资结构不断优化,政府投资向企业投资转型初步完成。推进亚布力区域煤改电电源引入工程(二期)、高标准农田等省市重点项目11个,完成投资11.5亿元。超十亿元的大项目接续累积,投资动能陆续释放。抢抓国家新一轮投资政策调整机遇,获批国家一般债券项目14个、资金总额4.6亿元。

  招商引资成果丰硕。成立17个产业招商专班,完善产业招商规划,制定招商方案,形成高效运转的“链条式”产业招商推进机制。鼓励全员招商,完善招商引资考核标准,以实绩论英雄导向作用充分发挥。大力推进专业招商,坚持招商线上“面对面”,线下“不停步”,采取乡贤招商、以商招商、展会招商等招商模式,积极组织参加厦商推介会、木耳节招商会、亚布力论坛、世界5G大会等大型交流活动5次。建立745人的乡贤名录库,聘请3名乡贤作为尚志招商大使,梳理165条招商线索,积极倡导、鼓励回乡创业。共签约落地历史遗留矿山修复、福航新材料园区、龙媒国际高中等项目37个,签约额62亿元。

  要素保障持续加强。建立健全市乡两级领导干部包联企业机制,实现114户“四上”企业、4661户中小微企业包联全覆盖。开展“政商沙龙”“政商直通车”“政银企对接会”等交流活动47次,帮助企业解决问题40个。聚焦项目落地、“首席服务员”帮办领办代办,提供全生命周期服务,保障了20家企业顺利开工建设。投资1.3亿元的尚智新经济物流园市政基础设施项目基本完工。持续完善经济开发区“九通一平”,园区承载能力不断提升,企业增至98家,预计实现产值33亿元。

  (四)聚焦减污降碳,生态建设跃向新高度。坚持以改善生态环境质量为核心,深入推进环境污染防治,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,擦亮“碧水蓝天”生态底色。

  生态屏障基本构筑。中央环保督察转办31件案件已基本完成,协同推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改,29项整改任务已完成销号16项,正在整改13项。深入落实“河湖长制”,开展河湖“清四乱”专项行动,查处非法采砂、侵占河道等违法行为17件。进一步健全“林长制”工作体系,整改森林图斑4个,以网格化助力管护责任落实。完善“田长制”责任体系,拆除耕地违建1.9万平方米。

  生态环境明显改善。推进散煤污染治理“三重一改”攻坚行动,完成亚布力区域6116户改造任务。全面落实秸秆“全域全时段全面禁烧”要求,全年实现国家卫星监测通报“零火点”,秸秆离田率(除还田外)100%。加强城市扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等重点污染源管控,全年空气质量优良天数320天以上。开展全流域治理,五大镇污水处理厂(站)完成建设并投入运行,加大域内60条河流污染治理力度,水质优良率达到81.2%。加大集中式饮用水水源地保护力度,3个县级饮用水水源地及尚志市“万人千吨”饮用水源地环境问题整治基本完成。

  生态质量全面提升。深入开展森林督查问题图斑整改专项打击行动,75个毁林种参图斑案件完成销号。造林绿化1万株,幼林抚育4.4万亩次,森林覆盖率和林木蓄积量稳步提高。推进农用地、建设用地土壤污染防治和安全利用,建立重点排污单位土壤和地下水污染隐患排查制度。投资6846万元治理侵蚀沟295条,有效控制侵蚀沟扩张,农业生态环境进一步改善。投资5亿元,引进市场主体,启动矿山修复6座。狠抓农业面源污染防治,持续推进化肥农药减量增效,全面落实耕地保护性措施,耕地质量稳步提升。建设农业“三减”基地10个、示范带动面积8万亩;测土配方施肥覆盖面积330万亩,增施有机肥面积29.4万亩;设立耕地地力监测点39个、病虫害监测点85个,实施病虫害绿色统防统治面积21.1万亩;回收处理农药包装废弃物95吨,治理安全利用类耕地面积4229.7亩。

  (五)聚焦攻坚克难,深化改革实现新突破。坚持治理体系和治理能力现代化导向,优化机构职能,以更深层次改革开路清障,以更高水平开放拓展空间,切实打造机制活、效能高、服务优的良好服务环境。

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