推动商贸服务繁荣。促进传统消费扩容升级,推动新型消费快速成长,积极培育消费新增长点。利用促进消费品市场稳定增长补贴细则延续一年的有利契机,扶持壮大各类市场主体,让市场活跃起来,让经济恢复繁荣。通过举办黑木耳节、浆果论坛,协办哈洽会(中俄博览会)分会场、亚布力论坛等活动,打造中国北方“会展名城”,巩固“线下”消费业态。依托电商直播基地平台,整合本地优势资源,拓宽销售渠道,提升产品附加值,探索“线上”消费新业态。推动电子商务“下乡进村”和农产品“出村进城”,搭建“田间地头到城市餐桌”的直供桥梁,提供生活消费便利,增加农民收入。
畅通物流供应稳定。通过合作、兼并、重组等方式,整合本地物流企业资源,发挥哈牡次中心物流节点作用,推动物流寄递企业迅速成长。谋划义乌·尚志小商品城、腾飞国际物流园升级改造,支持苇河黑木耳(山特产品)大市场参与大连商品交易所期货贸易,打造伟业国际红小豆贸易产业园,争取资金建设经济开发区冷链物流产业园,大力引进战略投资者建设冷链物流项目。引导10家寄递企业延长配送链条,提高服务标准,健全县乡村物流网络。
(四)聚力项目建设攻坚,坚定不移走跨越发展之路。加快推进重点领域项目建设,创新招商引资思路方法,拓宽多元服务方式,迈出高质量发展新步伐。
在扩大投资上再加力。紧盯中央预算内投资和政府债券等政策,加大向上争取力度,积极谋划申报基础设施和产业项目,包装设计申报债券项目。重点推进尚志抽水蓄能电站、河东200兆瓦风电、屋顶分布式光伏开发试点等项目建设。力争2023年10月前完成亚布力抽水蓄能电站可研报告审查。加快推进珠河抽水蓄能电站纳规工作。推进俄气管道分输清管站建设。对省百大项目和市重点项目挂图作战、加强调度,加快建设进度,为全年投资提供有力支撑。
在招大引强上求突破。以产业链招商为重点,坚持引资、引智、引技并重,掀起全产业、全业态、全领域招商热潮。健全招商引资工作机制,深入推进委托招商、平台招商、以商招商,提升招商专业化、市场化水平。紧盯龙源电力、中粮集团等头部企业,不断强链延链,发展壮大产业集群。以跨区域合作推动优势互补,积极发展“飞地经济”与“反飞地经济”,促进各类要素合理流动和高效集聚。重点跟进国网新源等多家企业,力争实现全年新引进签约项目20个以上,协议额185亿元以上。
在保障发展上见实效。坚持以优化营商环境为己任,主动当好企业的“服务员”,积极为项目做好全流程服务保障。实施“一企一策”“一园一策”,坚持助企纾困政策和调度服务保障措施“双落地”,为市场主体营造更加宽松有序的发展环境。全面落实“要素跟着项目走”机制,细化生产要素配备,确保及时高效开工。持续开展银企对接活动,推出个性金融产品和融资方式,鼓励引导金融机构以更大力度支持实体经济发展,为更多投资者提供优质信贷服务。加快经济开发区停产企业“腾笼换鸟”,用存量换增量,不断提升要素配置质效。
(五)加快城乡协调发展,坚定不移走城乡融合之路。不断补齐基础设施短板,优化城乡功能布局,改善生态环境质量,提升综合承载能力,不断打造高品质宜居之城。
加强城市规划管理。全面实施国土空间总体规划,完善城市控详规划,适时量力打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”、提升“老化路”,进一步优化城区交通路网架构。深入实施城市更新行动,推进转盘岛、解放路、北一道街续建工程,完成政府广场、长乐公园及人民公园升级改造,谋划建设乌珠绿道二期及北小河、水曲柳河等5条市区内河综合整治项目,提升一、二类街道亮化绿化率,不断健全城市功能。积极推进污泥处理处置、北外环及跨线桥排水、人民医院东浦分院配套排水等工程项目建设,不断补齐城市基础设施短板。推进垃圾焚烧发电、垃圾填埋场排水接入市政管网、城区智能停车场、步行街配套基础设施等项目建设,科学规划设置新能源汽车充电设施。常态化开展市容市貌治理,大力整治占道经营、露天烧烤、私搭乱建等行为,维护道路畅通有序,优化群众生活环境。严厉打击车辆非法营运,整治违规行驶、乱停乱鸣,推行智慧停车管理,营造良好交通出行环境。
推进乡村建设行动。秉承为农民而建理念,强化规划引领,统筹资源要素,加强设施建设,推进人居环境整治,加快建设宜居宜业和美乡村。完成绥满公路至西五甲和进德至于扶沟2条林区路建设,改造农村公路10.9公里、危桥10座。启动“四好农村路示范县”道路升级改造一期项目。推进15个乡(镇)43个村67个屯农村饮水安全巩固提升工程,解决28306人饮水安全。开展农村“六类人”房屋安全隐患排查,改造危房43栋。扎实推进农村户厕问题整改,健全“农民自建、先建后补、市场化运维”机制,改造农村户厕489户。农村生活污水治理率达到30%。推进农村生活垃圾源头分类减量,健全农村生活垃圾收运处置体系。强化“擂台赛”考评,开展村庄清洁行动,推进村屯边沟、栅栏改造,村屯绿化美化,完善村规民约和“门前三包”,健全乡村清洁长效管护机制。加快推进鱼池乡新兴村、黑龙宫镇王家馆子村等美丽村庄建设,打造省级龙江民居试点村1个、美丽宜居示范村6个。
强化生态环境保护。加强生态文明建设,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断改善区域生态环境质量。完成5个中央环保督察反馈问题整改任务,切实维护生态环境安全。进一步推进秸秆离田和综合利用,秸秆综合利用率达到96%。加强巡查管控,坚决遏制秸秆露天焚烧行为,力争全年空气质量优良天数保持320天以上,PM2.5均值保持35微克/立方米以下,大气环境质量不断提升。深入贯彻河湖长制,开展水系全流域治理,推进北小河、西小河等城市黑臭水体整治,切实解决河湖环境“脏乱差”问题,推动全市水环境质量持续改善。开展水土流失系统治理,全力推进侵蚀沟治理工作。进一步健全林长制,开展森林督查图斑和历年工程造林地块“回头看”,实现森林资源管理利用高效规范。加强医废集中收集处置,持续推进城乡生活垃圾无害化处理,加强农业面源污染综合治理,深入做好土壤污染防治,全市绿色有机食品认证面积达到25.5万亩。完成11座历史遗留矿山生态修复工作,恢复地质环境原有平衡状态,实现生态环境不断改善。