(三)坚定不移抓衔接、释活力，着力打造乡村新高地。
坚持推动农业现代化是乡村振兴高质量发展的必由之路。促进农业高质高效。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全州唯一一个粮食产后服务中心建成投入使用，编制《黑土地保护规划》，提升改质高标准农田2万亩，守好农业基本盘。稳步壮大畜牧业，培育清茶牧业、来亿蛋品生产基地成为州级农业龙头企业，不断加大与江苏布瑞克、沈阳牛联、辽宁禾峰等畜牧名企交流合作力度，加快推进畜牧产业“接二连三”集群发展，力争全市肉牛饲养量发展数达到2.39万头，积极培育长安镇成为集规模、技术、品质、交易、加工为一体的全链条延边黄牛特色产业小镇，逐步构建“买延边、卖全国”的发展格局。促进农村宜居宜业。深入实施乡村建设行动，着力补齐农村基础设施短板，争取创建省级千村示范村6个，推进“四好农村路”高质量建设。积极盘活农村闲置资产，年内5个村乡村智能体建成运行。稳步推进重点边境村建设，协调推进10个村水冲式厕所改造，推选5个省级重点边境试点村，完成27个重点边境村“多规合一”村庄规划，全力打造边境村示范发展的“图们样板”。促进农民富裕富足。继续开展农民职称评定工作，大力发展新型经营主体和集体经济。落实防返贫动态监测和帮扶机制，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。
(四)坚定不移抓融合、促升级，着力打造康养新胜地。
坚持以文促旅、以旅彰文理念，推动“一山一江一城”全域旅游发展格局提质升级。精塑文旅品质。以日光山为品质核心，讲好“图们故事”。全力推进日光山基础设施提升、日光山禅修康养民宿、主峰玻璃观景平台、花海民俗风情园等项目建设，重点打造集农业科技体验、庄园住宿、游览参观、餐饮娱乐为一体的综合性园区，力争将日光山森林公园建设成为引领城市文旅休闲度假的新地标。解锁康养模式。以“旅游+边境”为切入点，整合边境旅游优势资源，串珠成线，精心策划“G331沿边游”精品旅游线路，实现“醉美图们”好风景打卡观赏向多次“邂逅”消费转变。加快推动长安镇养老服务中心、石岘镇水南村养老驿站竣工使用，全面构建城乡“医养、康养、智慧养老”一体融合发展的图们养老新模式。谋划月晴镇歧新村养老大院。完善康宁养生谷、图们江朝鲜族文博园基础设施建设，打造集康养游娱为一体的综合养生谷和三产融合具有鲜明民族特色的康养旅游胜地。擦亮乡旅名片。主动将非遗元素融入乡村旅游，继续办好图们江文化旅游节等节庆活动，引爆“夜经济、打卡点、新业态”等全新增长点，积极拓宽旅游客源市场，延续“好客图们”的旅游热度，培育以百年部落为代表的民俗旅游名片，以水南村为代表的研学旅游名片，以图们江制药为代表的工业旅游名片，不断加快文旅融合发展步伐。
(五)坚定不移抓保护、严监管，着力打造生态新阵地。
坚持牢牢守住发展和生态两条底线。实施污染防治攻坚行动。持续开展空气、水、土壤等环境质量巩固提升行动，推动污染治理项目化产业化，重点推进农林生物质能源综合利用、乡镇污水处理厂及污水管网等一批项目建设，完成万里绿水长廊项目建设，巩固好全省空气质量优良天数排名，实现工业“三废”排放全面达标。实施生态保护提质行动。严守耕地红线，深化环境治理体系建设，推动落实“十四五”生态环境保护规划落地见效。大力发展绿色低碳循环经济，将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，探索实施绿水青山转化为金山银山的发展路径，加快创建省级生态示范市。加强湿地保护，完成全年造林任务。实施环境治理严管行动。高质量完成环保督察反馈问题和交办案件整改任务，确保整改长效化、问题不反弹。实行最严格水资源管理制度，严厉打击涉河违建、河道非法采砂等违法行为。
(六)坚定不移抓改革、立开放，着力打造前沿新极地。
坚持深化改革是激发创新发展活力的关键环节。加快重点领域改革。深化“放管服”“最多跑一次”改革，持续完善“综窗”运行模式，围绕“一网一门一次”目标，推进政务服务事项流程规范、优化和再造。加快推进“数字政府”建设，推动行政审批提速、政务服务提效，彻底解决“来回跑、多头跑”等问题。深入推进乡镇街道综合执法改革。探索未诉先办机制。持续优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，推行重大项目全过程领办、“保姆式”代办，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。大力开展营商环境专项整治活动，坚决破除“中梗阻”“门好进、事难办”等问题，积极构建“亲”“清”政商关系。不断扩大开放合作。做好沿边开放旅游大通道、国道珲阿线(G302)图们至延吉东段项目建设各项准备工作。适时推动罗津港、清津港铁路扩能改造前期工作和清津港3-4号码头连接线项目，谋划“长图欧”中欧班列事宜，打造“一带一路”沿线国家贸易往来黄金通道。积极协调图们铁路口岸作为延边州内贸货物跨境运输补充口岸，争取赋予国际客运功能。畅通国内国际双循环，推动“通道经济”和“口岸经济”转型升级。
(七)坚定不移抓建设、提品质，着力打造边城新宝地。
坚持规划引领，不断提高城区承载力、吸引力。优化城市空间。牢固树立协调发展理念，加快推进国土空间总体规划编制报批、“一张图”信息平台及数据库建设，重点强化土地动态监管，优化完善主城区控制性详规，实现多规合一、全域覆盖。探索“点状供地”新模式，破解乡村产业用地难题。合理安排新增建设用地，积极申报集体经营性建设用地入市示范县资格，实现空间集约高效利用。提高城市颜值。主动融入全州“绿美延吉”行动，扎实推进“城市双修”，科学设计编制《城市提升规划》，实施一批基础补短、功能完善、品质提升的项目，促进城市建设一年有变化、两年大变样、三年大提升。深入开展保障性安居工程，力争灰幕路公铁立交桥建成通车，完成老旧小区和棚户区改造收尾工程，加快推进第二热源厂、供水管网改造等一批专项债项目开工建设，持续提升居民生活品质。改善城市环境。严格落实《城市管理规范化标准》，集中解决好交通拥堵、占道经营、私搭乱建、犬类管理、物业服务等突出问题，营造文明有序的良好环境。