六是坚持实干为民，民生福祉全面提升。持续巩固脱贫成果，投入180万元实施防贫保险，完成危房改造218户，投资1.6亿元实施4个脱贫产业项目和45个基础设施建设项目，脱贫人口实现就业3124人，进一步改善了脱贫群众生活。切实加强民生保障，实施建设幸福榆树行动计划68项，持续扩大社会保险覆盖面，预计年末，全市城乡居民养老保险参保64.5万人，失业保险参保2.9万人，工伤保险参保4.5万人，临时救助困难群众3294人次，特困人员救助供养标准全面提高，保障了困难群体基本生活。统筹社会事业发展，强化退役军人移交安置、就业创业、优待抚恤等服务保障，阶段性完成优待证集中申领发放工作，完成烈士陵园整修扩建工程，省级双拥模范城创建水平持续提升。加快实施义务教育“薄弱环节改善与能力提升”工程，第六小学异地新建投入使用，完善8所学校附属设施，通过“强师计划”“特岗计划”招聘教师206人，顺利完成疫情防控下的中高考等考试，连续五年实现“平安考试”目标。市医院门诊和住院部整体改造顺利完成，新建医辅用房投入使用，医疗服务水平实现新提升。完成25个幸福小区体育健身器材配套工作，丰富了群众文体生活。加强生态环境建设，秸秆综合利用率达到90.2%，淘汰燃煤小锅炉12台套，完成龙家亮子生态湿地等工程阶段性建设任务，卡岔河水质稳定在地表水四类。国家和省五轮生态环保督察反馈问题完成整改80个，信访件330个全部完成整改，推动全市生态环境建设提升新水平。

　　七是坚持综合治理，社会大局平安稳定。推进平安建设，全力开展命案和八类重点案件集中攻坚，年内破案率100%。扎实开展夏季治安打击整治专项行动，大力推进道路交通安全隐患排查、路面秩序严管、农村安全防控等五大会战，全面打击治理电信网络诈骗和养老诈骗，破获电信网络诈骗案件215起，有效维护了群众利益。着力提升基层治理能力，招考的56名社区工作者、75名公益性岗位全部上岗，充实了社区工作力量。深入开展“八五”普法，府院联动机制办理案件23件，基层调解组织成功调解各类矛盾纠纷1585起。抓实信访维稳，采取党政双包保、“六会一梳理”、京地联合维稳等措施，国家交办的280件信访积案全部上报化解，实现了重要会事期间“三个不发生”和“双零”目标。强化安全生产，深入开展安全生产百日攻坚行动，集中开展安全生产大排查、大整治、大演练专项行动，8974项隐患全部整改清零，全年无重大安全生产事故，为经济社会发展创造了安全稳定环境。

　　坚持重大事项向人大报告、政协通报制度，全年办理落实人大建议和政协提案188件。广泛听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用，凝聚了思想共识，汇聚了发展力量。审计、供销、统计、机关事务、关心下一代等工作也都有了新进步，取得了新成绩。

　　各位代表，过去的一年，是我们榆树尤为特殊、尤为艰辛、极不平凡的一年。这一年，疫情防控任务最重、难度最大，全市上下团结一心、众志成城，谱写了艰苦拼搏、坚韧刚强的抗疫凯歌，展现了榆树力量、榆树精神;这一年，经济发展形势严峻、压力巨大，市委科学统筹、压舱稳舵，政府积极作为、精准施策，各部门、各乡镇街真抓实干、攻坚克难，确保经济平稳运行;这一年，安全稳定要求更高、挑战更多，各单位不推不躲、迎难而上，扎扎实实防风险、保安全、护稳定，既守住了良好发展环境，又化解了一系列历史问题。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导、亲切关怀的结果，是各位人大代表、政协委员以及社会各界严格监督、鼎力支持的结果，更是全市人民团结进取、奋勇拼搏的结果。在这里，我代表市政府，向辛勤工作在各条战线的同志们，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体和老领导、老同志，向驻榆部队、驻榆单位、公安干警和消防指战员，以及所有关心支持榆树建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市各项事业发展面临着诸多困难和挑战，主要是经济稳定发展基础还不牢固，财政收支矛盾更加突出，工业经济企稳向好动能不足，招商引资难度持续加大，市场消费复苏缺少支撑，民生短板欠账较多等。对这些问题，我们正采取一系列措施加以解决，今后必须持续加力、持续突破、持续深化、持续提升。

　　二、2023年主要任务

　　学习、宣传、贯彻好党的二十大精神是当前重要政治任务，我们将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想引领方向、指导实践。要以比较思维谋发展，站在更宽的维度去认识榆树、谋划项目、争取资源，跳出舒适区自我加压，盯住新目标奋力实现，补短板、扬优势、增后劲、利长远;要以系统思维抓发展，既要在经济上发力，又要在建设上用力，更要在民生上尽力。既要立足当下的榆树“专心不杂”，又要为了今后的榆树“一心在公”，为各项事业发展打下坚实基础，创造良好态势;要以底线思维保发展，防范于日常、化解于日常，敢于迎着上，不能躲着走，时刻肩负好安全之责、稳定之责，将各种历史问题、现实问题研究好、解决好，牢牢把握工作主动权。

　　根据市委十五届三次全会的部署，明年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦“一主六双”，融入“六城联动”，深入实施“一个中心、四个强市”战略，进一步推动城乡“双核”发展，进一步建好发展“五大平台”，坚持蹄疾步稳、稳中快进，推动“三农”工作加快发展、县域经济加快崛起、特色产业加快升级、城市品质加快提高、民生福祉加快改善、社会治理加快提升，努力开创榆树高质量发展新局面。

　　全年经济发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%;规模以上工业总产值增长5%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10%;地方级财政收入增长5%;城乡居民收入与经济增长基本同步。重点做好以下六个方面工作：