促进农业高质高效。加快实施乡村振兴,推动农业“五化”发展,实现粮食、肉蛋、果蔬等稳产保供,正常年景粮食产量达到5500吨,新建设施农业100亩。围绕六和农牧、雨鹏牧业等重点涉农企业打造集饲养、屠宰、深加工等环节为一体的畜牧产业链条,持续壮大“万企兴万村”产业规模。加大帮扶力度,巩固脱贫攻坚成果,提升脱贫人口增收水平。巩固“三权分置”成果,推进农村“三变”改革试点建设,鼓励农村土地适度规模经营。推进水泉镇、塔子沟村乡村振兴示范镇、村建设。打造以塔子沟旅游为示范区的家庭农庄、民宿、餐饮、体验作坊等农旅项目,辐射带动南部山区旅游资源统筹发展,形成“一区一带一示范”的发展格局。
(二)建设开放太平,推动项目招引取得新成效
充分发挥投资关键作用,不断拓展经济增长新空间,以高质量项目支撑高质量发展。
筑牢项目建设总抓手。牢固树立“项目为王”理念,以“项目专班”“项目管家”双重制度为支撑,抓实全流程、全周期项目服务和管理。实现投资5000万元以上新开工项目20个、竣工项目15个、储备项目40个。上半年重点谋划产业类项目11个,着力推动独立储能调峰调频电站、力劲集团龙门CNC、辽宁国诚涂多多钛产业链等项目取得突破性进展,实现装备制造、金属材料等主导产业转型升级。包装项目47个,争取阜新新型材料产业开发区工业污水处理厂、太平区全民健身中心建设等项目获得一般债券、中央预算内、飞地经济扶持资金3.24亿元。
抓住招商引资关键点。梳理产业链条,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域,加强与江苏盐城、新疆石河子深度对接。打好以商招商、产业链招商、对口招商组合拳,吸引有效投资,确保内资到位资金增幅10%以上,力争外资实际利用率位居全市前列。采取主要领导亲自带头、小分队定向突破的方式,全年走出去不少于12次、举办大型招商推介会2次,在装备制造、新材料、绿色食品等重点领域签约项目同比增长30%。持续优化全程跟踪服务,提升签约落地转化率,实现招商项目数量与质量双提升。
打造零碳化智慧化园区。构建产业园区“大平台”,在巩固、拉长金属材料、复合材料、绿色食品板块的基础上,着力发展新能源产业。推进“源网荷储”一体化项目,利用风光余电调节峰谷电价,逐步提高综合能源利用率,有效向“零碳”目标迈进,推动绿电工业园区试点加速形成。通过“精细化管理、智能化协作、集群化发展”,实现园区管理更加智慧智能。推进闲置资产盘活,加快批而未供和闲置土地处置,不断提升节约集约用地水平。持续推进开发区体制机制创新,有效发挥国有资本投资、运营公司功能,增强国企自我造血和核心竞争力。加速实施北二路路灯工程,拟争取资金1.5亿元启动工业污水处理厂、新能源产业园基础设施配套等一批重点工程建设,提升园区承载能力。
(三)建设和谐太平,推动民生福祉达到新水平
围绕提升民生福祉主线,全力做好普惠性、基础性、兜底性、安全性民生工作,尽心尽力保民生。
加快品质城区建设。配合开展破损道路新建和改造,改善城区道路通行条件。实施燃气、供水、供热等公用设施改造,提升地下基础设施安全运行水平、保障能力和管理效率。加快推进停车位、新型充电桩等新型基础设施建设。狠抓环境卫生治理,强化小区物业管理考核评比,不断提升环卫市场化和机械化清扫水平,做到老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点部位环卫保洁全覆盖。新建城市避险公园1个、口袋公园3个,逐步实现推窗见绿、出门进园目标。
提升社会保障水平。围绕城乡公共设施、提升市民生活品质等领域扎实办好民生实事。大力发展养老服务产业,增加床位500张以上,适老化改造100户以上。推进义务教育优质均衡、学前教育优质普惠发展。深化教育体制机制改革,加强教师队伍建设,招聘教师30名。保障“两个只增不减”,投资170万元为171个班级更换护眼灯。坚持就业优先,推动高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员更加充分就业,实现城镇新增就业1450人,城镇登记失业率控制在5.9%以内。大力推进医药卫生体制、基本药物制度、计划免疫体制改革,持续巩固水泉镇乡村卫生服务一体化改革成果。推进城市医联体建设,实现社区卫生服务中心标准化建设全覆盖。
维护社会大局稳定。加强危化品、城镇燃气、交通运输、建筑施工、森林防火、消防安全、煤矿安全等重点行业领域监管,坚决遏制重特大安全事故发生。严格食品药品监管,确保人民群众舌尖上的安全。全面落实国家优化疫情防控措施“新十条”和省“新三十条”,提高自我防护、医疗救治两个能力。常态化开展扫黑除恶专项斗争。严格落实信访工作首问负责制,健全信访源头治理机制,攻坚化解信访积案,维护社会大局和谐稳定。
(四)建设绿色太平,推动生态文明得到新提高
践行人民城市理念,加快提升“高颜值”城乡环境品质,构筑绿色屏障,打造生态宜居美丽家园。
推进绿色低碳转型。巩固“生态立区”成果,稳步推进双碳进程,严控“两高”项目盲目上马。科学推进国土绿化,完成植树造林260亩。加快推进海州露天矿生态治理,全力配合海州露天矿抽水蓄能电站建设,加快阜新鑫华粉煤灰综合利用项目进程,打造废弃矿山综合治理和转型开发利用的全国典范,助力“双示范市”建设。持续推进大气污染防治,抓好工地扬尘、秸秆焚烧、露天煤场等重点领域治理。加强塔子沟河、长哈达河综合治理,改善水环境质量,探索生态补水模式,打好“水润阜新”攻坚战。开展土壤固废环境治理,减少农村面源污染。