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(辽宁省)阜新市太平区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  重点改革蹄疾步稳。深化镇街体制改革,调整镇街机构编制和职能配置,出台镇街权责清单,机构设置优化提升。新设立事业单位17个,招聘录用事业单位人员36人,增配基层网格员280人,工作力量有效充实。有序推进对外开放、医药卫生、农业农村、国有企业、金融领域、社会治理等重点领域改革,防范化解各领域风险,完成年度政府债务化解任务,风险总体可控。

  科技创新加速发展。加强创新主体培育,企业内生动力持续激发,注册科技型中小企业8个,申报高新技术企业2个、瞪羚企业1个、产学研联盟1个,转化科技成果3项。强化创新平台建设,不断加大新旧动能转换,与辽宁工大签订全方位战略合作协议,“辽宁工大研究生联合培养示范基地”成功获批。引进侯俊岭教授、田泽峰博士助力企业技术改造、提档升级。合光巨能申报省级博士后培养基地和省级工程研究中心。

  (四)抓生态、统城乡,发展面貌焕然一新

  环境治理成效显著。将绿色发展理念融入经济社会发展各领域、全过程,严守生态红线。落实“河长制”,大力开展河道环境综合治理、水资源保护、水污染防治、穿堤整治等专项行动,清理河道及周边垃圾3210立方米,顺利通过国家水利部督察检查。污水处理厂实现稳定达标运行,日处理能力显著增强。落实“林长制”,开展国土绿化行动,完成造林822亩,保质保量完成森林违法案件督察“清零行动”工作。组织开展秸秆离田和禁烧、净地等专项行动,保障环境空气质量。冬奥会、冬残奥会期间,我区各项污染因子达到历史同期最好水平。中央、省环保督察反馈问题全部按时完成整改且未发生反弹。

  城市功能日臻完善。持续开展文明城市创建工作,推行“全域苗圃化”和“见缝插绿”。以高孙路为重点,补种绿植3.28万株。67个小区全部实现封闭管理,物业覆盖率达100%。“万名居民看物业活动”有效开展,考核管理机制不断健全。实施环卫市场化运作,机械化清扫率达85%以上,垃圾清运和无害化处理模式更加完善。建设完成2处口袋公园,维修改造12条背街小巷,宜居优势更加彰显。

  乡村建设稳步推进。结合“美丽宜居村”“乡村振兴示范村”建设,集中开展农村人居环境整治百日攻坚行动,累计清理各类垃圾13万吨。厕所革命、清洁取暖、养殖污物处理设施标准化建设、农田排涝大会战等各项工作有序开展,环境治理水平取得突破。争取专项资金完善农村饮水安全巩固提升工程,新建二次加压给水泵房6座,自来水普及率达到90%以上,村民成功饮用到安全水。完成塔子沟村、五家子村、那台营子村村庄规划编制报告。新建农村道路7公里,电力、网络改造逐步实施,基础设施不断完善。

  (五)抓民生、兜底线,民生福祉持续增进

  疫情防控尽锐出战。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,完善统一高效的指挥架构、应急灵敏的处突机制、纵横融合的覆盖体系,六大能力大幅提升。水泉高速服务站严格实施“落地即检”“落地即管”,筑牢第一道防线。60岁以上人群首针接种率达96.3%,免疫屏障持续稳固。从严落实国家第九版防控方案、二十条优化措施及省、市疫情防控指挥部要求,全区上下全员下沉,累计投入资金3800万元,打赢了“3·11”“11·21”疫情攻坚战、歼灭战。

  基层治理效能提升。突出顶层设计,推广“张彪”品牌,构建独具太平特色的“1+N+S”基层治理工作模式和“4334”人民调解太平模式,真正实现从排查、稳控到帮扶的闭环管理机制。开展孙家湾街道城南地区三年集中治理工作,投资1.3亿元实施基础设施维修改造工程,米家小区、鑫源小区楼顶防水、防盗单元门安装及供热、供水改造等工程顺利完工,1.78万户百姓居住条件得到空前改善。实施孙家湾街道“1144”工作法,试点引领作用凸显,获得省、市的高度认可和大力支持。

  民生保障扎实有力。累计投入民生资金4.61亿元,占财政总支出的83.3%,同比提高8个百分点。10件民生实事高质量完成,老旧小区、“三供一业”改造工程顺利实施,金剑小区改造获辽宁省老旧小区改造综合类典型示范项目。完成城镇新增就业1661人、困难人员就业648人,城镇登记失业率控制在5.4%以内,实现零就业家庭动态清零。低保、特困、老年人、残疾人等群体补贴标准逐年提高。社会工作和社会救助服务站作为全市试点,取得全省前三的优异成绩。退役军人服务保障体系逐步完善,各类优抚补助金足额发放,区退役军人局被评为全省模范单位。投资3300万元的老年养护中心主体完工,投资3480万元的社区网络养老项目陆续开工建设,建筑面积共达22580平方米,育幼服务水平持续提升,“一老一幼”民生底线进一步筑牢。教育“双减”工作取得实效,“三边技防+立体管控”智能化监管模式被推荐到国家教育部作为典型案例。实施首届校长能力提升工程,被人民网、新华社等媒体宣传报道。教育资源整合效果初步显现,足球、冰球等体教融合重点工程成果丰硕。改建十二中学、第四中学等6所学校操场,城南小学教学楼投入使用,二纬路小学、红树小学教学楼主体完工。

  社会大局安全稳定。坚持防风险、保稳定,“20681”台账化解率98%,“5677”台账、万件化访台账化解率100%,重点时段信访稳定、维稳安保任务圆满完成。瞄准食品安全监管,全力争创“省级食品安全示范区”。落实国家安全生产十五条硬措施,对标对表量化67项具体任务,危化品、自建房、消防、燃气、校园、矿山、森林防火等各领域专项整治三年行动成效显著,安全生产形势总体平稳。应对“7.28”强降雨,全区上下以雨为令,众志成城打赢防灾减灾保卫战。

  (六)抓作风、提效能,发展基础全面夯实

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