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(辽宁省)本溪市南芬区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  各项改革稳步推进。对标“重点改革突破年”活动,顺利完成事业单位调整优化工作。制定经济开发区管委会“三定”方案,深入推进“管委会+公司”管理模式。组建两个“协作型”教育集团,落实教育管理“四同步”和教师交流轮岗制度。以太平山村为“三变”改革试点,探索促进农业经济发展新路径。完成“三资”管理平台建设,实现扶贫资产有效监督。实行基层医疗卫生机构绩效工资考核改革,充实基层力量和服务能力。建立健全信访举报提质增效工作机制,实现信访举报精细化管理、规范化运转。

  创新根基不断夯实。开展“人才兴市推进年”活动,坚持引育并重,建立本溪籍域外人才信息库,储备人才270人;培育手工编织、文化旅游等领域人才36人,形成创新创业成果29项。新建人才公寓24套,为“才”筑“巢”打造人才“蓄水池”。强化“校企政产学研”合作,域内外专家与企业对接合作10项,科技特派员派驻企业3家,组建省级冷水鱼科技特派团1个、省级典型实质性产学研联盟1个、省级提升类实质性产学研联盟3个。完成技术合同成交额8450万元,新增科技型中小企业6家,创新力竞争力再添生力军。

  ——这一年,我们匠心精耕,坚持城乡统筹不减速,人居环境在精建细管中彰显新气象。

  文明城市创建成绩斐然。秉承“创建惠民”理念,坚持规划先行,“多规合一”深入推进,“三区三线”初步划定,城区空间布局不断优化。用“绣花功夫”打造集健康运动、智慧体验于一体的西山体育公园,成为群众健身新载体、南芬休闲新地标。老旧小区改造完工,露天矿周边城中村避险安置小区及配套设施工程计日程功,让“老居民”享受“新生活”。完成图书馆搬迁改造,建成2处城区加油站,公共服务供给能力持续提升。实施中心路绿化提升改造,完成全域263栋散体楼封闭,清理私搭乱建、私圈乱占1462处,依法拆除违建及配建仓房498个、“大锅盖、小耳朵”570个,推行垃圾分类试点小区6个。城市品位和群众生活质量不断提升。

  农村人居环境巩固提升。完成水系连通及水美乡村项目主体工程建设,治理河流76条208公里,精雕细琢景观节点18处,绘成水清岸绿、水村相融的新画卷。积极推进农村人居环境整治,市场化运作破解农村垃圾治理难题。以“四好”持续推动农村公路建设,完成公路安全生命防护“636”工程13处,新改建本宽线甬子峪旅游环线、下深线、“一事一议”等道路工程18个51.1公里、桥梁14座,维修改造客运站3个,新增农村客运候车亭10个,农村人居环境和出行条件显著改善。

  生态环境治理成果丰硕。全面完成中央、省级环保督察群众信访举报案件整改。环境空气质量优良天数比例提高2.5个百分点。建立土地保护网格化监管及奖惩制度。扎实开展森林督查问题整改“清零行动”,违法案件结案率95.2%。完成退化林修复2450亩、森林抚育1000亩、迹地造林350亩。实施露天矿环境恢复治理,平整绿化面积280亩。星光硅质、云新矿业、聚鑫达矿业、富新源铁矿4家企业进入省级绿色矿山项目库。绿色逐步成为南芬高质量发展的鲜明底色。

  ——这一年,我们用心用情,坚持人民至上不懈怠,民生福祉在共建共享中得到新提高。

  以“一枝一叶总关情”的为民情怀,高质高效兑现8件民生实事,群众满意度进一步提升。

  社会保障坚实有力。坚持就业优先战略,城镇新增就业390人,城镇居民人均可支配收入同比增长2.6%。积极稳妥处置欠薪案件78件,解决拖欠工资款1173万元。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口人均可支配收入突破万元,同比增长5.2%。发展乡村振兴产业,建成“虹鳟鱼”产业展示中心和永安村绒山羊养殖场。壮大村集体经济,实施三台子村养殖和金家村光伏发电项目。免费为6970名60岁以上老年人接种流感疫苗。5种门诊慢特病实现医保跨省直接结算。群众的获得感成色更足。

  社会事业全面进步。区级事业单位、社区工作人员公开招聘72人,为优化年龄、学历结构,积累人才奠定基础。推动“双减”政策落实,投入330余万元完善教育软硬件设施,实验小学成功入选“科创筑梦·助力双减科普行动”全国首批试点单位。农村公益电影放映队连续6年荣获省级先进集体称号。完成南芬区烈士陵园修缮。建成全国示范型退役军人服务站7个,完成退役军人建档立卡2505人,办理退役军人优待证2406人。群众的幸福生活更有质感。

  社会环境安全稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动,严格落实安全生产十五条硬措施,制定安全生产责任清单、新业态及职能交叉行业安全监管等制度,全年未发生重特大安全生产事故。完成消防救援大队营区正规化达标创建。政府补贴为505户已通气居民安装燃气“三保险”,免费为458户低保户更换燃气灶具。开展自建房安全专项整治“百日攻坚行动”,排查7734户,整治危房216户。以新时代“枫桥经验”提升矛盾化解工作水平,信访案件化解率提高30%,案件总量下降70%,越级访下降65.3%,信访举报办理实现“一升两降”。以夏季治安打击整治百日行动为载体,全方位立体化实施“打防管控”措施,民生类侵财案件立案数下降40%,破案率提高41%。抓紧抓实食品药品、防汛抗旱、森林防灭火等工作,群众的安全感更加充实。

  疫情防控精准有序。坚持“三个坚定不移”,持续优化调整疫情防控措施,全方位提升平战结合的防疫本领。完善AB角工作机制,开发应用检测数据台账比对系统,组织高质量核酸检测42轮。推进疫苗接种攻坚,不断构筑重点人群免疫屏障。坚持民生保障,细化暖心服务,解决810余户1.7万公斤农产品滞销、200余名群众紧急就医等问题,让疫情防控有力度更有温度。在全区干部群众的共同努力下,我们以枕戈待旦的坚守,最大程度保护了人民群众生命安全,用最小的代价实现了最大的防控效果。

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