(二)突出品质升级，统筹区域协调发展，全力打造宜居首府城市

　　大力实施城市更新行动，补齐基础设施短板，持续提升建设管理水平，展现城市发展新面貌。

　　——优化城市规划布局。深化落实三条控制线划定，严格落实生态保护红线，确保耕地数量质量，合理分配建设用地指标。完善中心城区规划方案，明确8个功能分区与用地布局，优化城市道路交通组织，建立三级城市道路网系统，完成中心城区规划范围内管控内容。完成国土空间规划“一张图”监督信息系统，为国土空间规划编制、审批等管理提供技术支持。

　　——完善基础设施建设。精心打造州庆献礼工程，完成投资4.44亿元的快速公交(BRT)一期项目、投资1.7亿元的两河治理工程。持续加强城市路网建设，投资11亿元加快推进中环路四期、富新桥、西山街延伸、滨河路延伸等路桥工程，建设公园路、人民路人行过街天桥，翻建加固主次干路8条，改造太平街北段等人行步道7条。着力改善宜居环境，投资6.5亿元，实施46个老旧小区、323栋住宅、14349户、122.14万平方米升级改造;投资7700万元，建设棚户区改造安置住房249套2.61万平方米;投资3亿元完成河南桥下穿排水工程、城市雨水监测系统和20公里雨污分流改造;投资2.5亿元完成长春燃气公司异地搬迁，投资1.02亿元新建改造供热、供水、燃气等各类管网52公里。持续建设美丽城市，投资2.11亿元推进小河龙生态公园、人民体育公园、新民北街等绿化建设，投入资金4600万元开展立体彩化等为主的绿化提升工程，完成268万平方米公共绿地绿化管护，投入资金4200万元实施布河两岸建筑群动感夜景效果改造，基本形成步步见绿、路路有景、景随步移的城市景观。

　　——加强城市精细化管理。全力巩固文明城市建设成果，实行文明城市常态化管理，建立房地产、建筑、物业、评估等领域企业诚信和失信奖惩等机制，加强城市各领域规范化管理。加大精细化保洁力度，扩大道路机械化清扫覆盖面，推进生活垃圾分类管理，促进餐厨垃圾的资源化利用和无害化处置。全力做好市政设施维护，着力补齐道路坑洼、路灯不亮、绿化不足、环卫设施不够等薄弱环节和短板。全力推进交通拥堵治理，打通断头路，调整优化公交线路，加强学校、医院等重点区域交通疏导，畅通微循环;加快停车设施建设，投资4500万元，建设卧龙、昌盛等2处智慧生态停车场。做好小区物业精细化管理，建立物业纠纷治理委员会“三级一办”治理体系，住宅小区专业化管理率达到67%。

　　——持续强化生态治理。继续打好“碧水蓝天净土保卫战”，不断巩固中央和省环保督察反馈问题整改成果，打造绿色生态屏障，坚定走绿色发展之路。深入实施空气污染防治行动，加大控车、控尘、控烧力度，消除燃煤低空排放源，全力推进秸秆综合利用项目，力争空气质量优良天数保持在95%以上。严格落实“河长制”，推进河湖“清四乱”常态化规范化，分类实施畜禽养殖污染、农村生活污水和生活垃圾治理。全面落实延河水库、五道水库水源地保护工作，做好延河水库水源地保护区内村民搬迁工作，投资3.2亿元续建布尔哈通河城区段水利综合治理工程，投资1.2亿元实施布尔哈通河防洪薄弱环节治理工程，投资1500万元实施朝阳河治理工程。深入实施土壤污染防治行动，持续开展工业固体废物堆存场所整治，投资2000万元完成建筑垃圾综合利用处理厂建设，确保垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处理等项目稳定运营。

　　(三)突出特色发展，激发乡村振兴活力，全力推进融合发展模式

　　大力实施乡村振兴战略，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，推动农业发展提质增效。

　　——加快发展特色产业。稳定发展种植业，坚守耕地红线和粮食安全底线，推进“一村一品、一乡一业”产业发展，不断扩大人参、黑果、蓝莓等特色经济作物种植面积，实现粮食年产量稳定在9.5万吨以上。发展壮大“延边黄牛”品牌，加快推进总投资4.8亿元的犁尔牧业、总投资1.5亿元的弘潮牧业等延边黄牛养殖项目，建设延边黄牛产业园区。持续发展农产品加工业，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，扶持壮大龙头企业，大力发展人参加工、朝鲜族泡菜、冷面等现代农产品加工业，加快建设现代农业产业园。大力推进乡村旅游发展，以太兴村、五凤村、东沟村、古城村红色旅游项目为模板，打造一批休闲农业星级企业和乡村旅游精品线路，建设一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院，真正让丰富的乡村资源成为各具特色、各具优势的产业品牌。2022年打造精品美丽休闲乡村2个，休闲农业和乡村旅游星级企业5家。

　　——实施乡村建设行动。积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制，统筹市域内城镇和村庄规划建设，科学布局乡村生产生活生态空间。加强乡村基础设施建设，全面改善农村水电路气房讯等设施条件，确保饮水安全问题动态清零，加快推进农村危房改造，支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸。2022年改建农村供水保障工程1000户，新建改建围栏围墙6万米，实施绿化美化工程5万米。实施农村道路畅通工程，提高农村公路养护标准，推动“四好村路”高质量发展，改造新建农村公路20公里，创建“全国城乡交通运输一体化”示范县市。持续提升农村人居环境，常态化开展村庄清洁，由村村干净向家家干净转变。持续开展“美丽庭院、干净人家”创建工作，全年创建美丽乡村示范村12个。

　　——持续推进农村改革。继续推进农村集体产权制度改革，指导镇村将集体经营性资产折股量化给村民，落实村民集体资产财产权利，将农民变成集体的股东。继续推进农村土地制度改革，提升土地确权颁证率，做好证书颁发的登记和资料信息备案工作，规范化管理农村“册外地”，提高村集体资源使用效率、增加村集体经济收入。稳妥推进农村宅基地改革，依法开展农村宅基地审批管理，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。