(五)提升百姓幸福新质感。坚持以人民为中心的发展思想,滚动实施民生工程和惠民实事,下大力气解决群众急难愁盼问题。完善社会保障体系。抓好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业。拓宽低收入群体增收渠道,扩大中等收入群体比重,为实现共同富裕目标奠定坚实基础。实施全民参保计划,完善社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚体系,深化医疗保障重点领域关键环节改革,落实基本养老保险全国统筹政策。办好人民满意教育。实施普惠性学前教育。统筹推进优质均衡义务教育。全面提高民族学校国家通用语言文字教育教学质量。持续拓展“双减”成果,采取有力措施减轻学生及家长负担。深化中高职教育改革,全力构建现代职业教育体系。支持延边大学“双一流”建设。创新实施“陪伴工程”,让留守儿童得到家庭和社会的关爱。繁荣文化体育事业。扎实推进国家公共文化服务体系示范区建设。争创国家级朝鲜族(延边)文化生态保护区。实施文艺精品创作工程,彰显“文化之乡”“歌舞之乡”独特魅力。发展延边特色体育事业,创建全国足球发展重点城市,力争延边足球冲甲成功,重塑“足球之乡”美誉。增进人民健康福祉。进一步完善疾病预防控制体系,毫不放松抓好常态化疫情防控,提升传染病与突发公共卫生事件监测处置能力。加快医联体、医共体和慢性病综合防控示范区建设。推动延边朝医医院创建国家三甲民族医院。落实积极应对人口老龄化国家战略,加快破解深度老龄化问题,健全多层次养老服务体系。促进妇女儿童、残疾人等事业发展。实施城市更新行动。大力提升州府城市综合承载能力,按照“小空间、大生活”理念,抓好一体化城市设计及建设,促进城市功能整合。精心塑造各县市城市风格,全面提升城市品位。推进老旧小区、街区改造,实施便民畅通工程,补齐雨污分流、燃气供应、停车场建设等市政短板。强化城市精细化、数字化管理。持续开展文明城市、卫生城市、森林城市等创建活动。
(六)开创边疆和谐稳定新局面。牢固树立总体国家安全观,巩固“长安杯”成果,建设更高水平平安延边。确保边疆安全。落实新时代支持革命老区振兴发展等政策。深入实施兴边富民行动,优化基础设施,发展产业项目,让边境村焕发新的生机活力。严密防范境外文化渗透,坚决抵御境外宗教渗透,筑牢意识形态安全防线。提高宗教事务法治化水平。强化党政军警民合力治边,筑牢边疆安全屏障。维护社会安全。健全扫黑除恶长效机制,防范打击各类违法犯罪活动。畅通规范群众诉求表达渠道,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善基层治理体系,推进全国市域社会治理现代化试点。强化应急管理体系和能力现代化建设,抓好食品药品等各领域安全监管,增强自然灾害防范处置能力。保障经济安全。持续打好防范化解重大风险攻坚战,守住不发生系统性风险底线。做好政府债务存量化解和增量风险防范。积极防范和化解房地产风险。
(七)谱写民族团结进步新篇章。高起点实施“团结兴州”战略,汇聚各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。深化民族团结进步创建工作。增强“四个与共”的共同体理念,深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程,争创铸牢中华民族共同体意识示范州,全面推进县、乡、村三级民族团结进步示范创建,面向基层推行“7+N进”创建活动,推广“六共”“六互”模式,促进各民族交往交流交融。提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。坚持和完善民族区域自治制度,推动加强民族地方立法工作,依法治理民族事务,全面落实民族政策和民族法律法规,保障各族群众合法权益。
(八)展现政府自身建设新风貌。坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面增强政府公信力和执行力,建设人民满意政府。推进依法行政。自觉接受州人大及其常委会法律监督、工作监督和州政协民主监督,主动接受媒体和群众监督。全面推进法治政府建设,规范政府重大事项决策程序,深入推进“府院联动”,积极支持公益诉讼。优化营商环境。加快推进政府治理数字化转型,建立健全“用数据决策、用数据管理、用数据服务”的公共管理与服务机制。深化“放管服”和“最多跑一次”改革,实行“一窗受理、集成服务”。扎实做好基层政务公开标准化。保持城市信用监测指数在全国地州盟排名前列。构建亲清新型政商关系,切实解决民营企业的难点痛点堵点。争取迈入全国营商环境第一方阵。加强党风廉政建设。坚决查处损害群众利益的腐败问题。深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,持续为基层松绑减负。强化预算绩效约束,加强节约型机关建设,用政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。
三、2022年工作安排
2022年是延边建州70周年,又喜迎党的二十大胜利召开,做好全年工作意义重大。我们将以办好70周年州庆活动为统领,扎实做好各项工作。预计,地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长6%。
(一)扩大有效投资规模。强化“项目中心”和重大项目专班机制,实施5000万元以上项目210个。加大产业项目投资力度,推动安图康乃尔矿泉水、汪清年产20万吨有机料酒等32个项目投产达效,开工建设延吉神州数码生产基地、和龙甄峰风电二期、汪清整县分布式光伏等43个项目,完成安图大沙河、汪清前河、和龙卧龙湖、敦化塔拉河、大沟河抽水蓄能电站项目预可研。加强基础设施项目建设,实现延吉快速公交一期和中环路四期等15个项目竣工,确保延吉机场迁建及配套工程等37个项目开工,加快推进长图线延吉站迁建工程、珲春至防川高速公路、和龙明岩水利枢纽等10个重大项目前期工作。加大项目谋划力度,紧盯中央预算内资金7大投资方向和地方政府专项债券9大支持领域,谋划亿元以上项目130个,争取地方政府债券项目451个。强化招商引资,进一步扩大国内外经贸合作,招商引资入统项目到位资金增长15%。