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(吉林省)延边朝鲜族自治州人民政府工作报告(2022年1月12日)

  (二)强化工业经济支撑。启动实施工业高质量发展三年攻坚行动,强化“一企一策一专班”和“千人助千企”等服务机制,全方位支持企业发展,力争规模以上工业总产值突破600亿元。进一步巩固烟草工业支撑作用,积极争取生产指标,力争一类烟占比达到10%,长白山品牌卷烟省州市场占有率再提升2个百分点。推动凯莱英成为50亿元级企业,鼓励贝因美等总部在外企业扩大在延投资份额,推动安图矿泉水园区入驻企业提高综合效益,力争医药、食品产业产值增速均达20%以上。加快纺织服装、装备制造、矿产加工等产业升级,实施和龙宏晟纺织工业园、敦化爱斯特农机综合产业园等工业转型升级项目21个。培育电子信息、化工产业,加快珲春光电产业园、延吉中韩软件园及图们化工新材料循环经济产业园建设。强化工业互联网平台建设,新增上云企业50户以上。大力发展民营经济,新入统企业不少于10户,省级认定“专精特新”企业达到20户。

  (三)推动服务业转型升级。实施服务业“1+20”行动,促进服务业多元化集聚化智慧化发展。大力发展全域旅游,推动延吉恐龙王国金豆欢乐园、和龙仙峰滑雪场、汪清温泉影视城、龙井琵岩山高丽汤泉等投入运营。办好中国朝鲜族农夫节、图们江文化旅游节等特色活动。游客接待量和旅游总收入力争恢复至疫前水平。举办“93消费节”等促销活动。支持延百、万达等商贸圈发展,加快敦化环球奥莱中心、延吉红星美凯龙商贸综合体建设。深化与阿里巴巴、字节跳动、京东等合作,突出“一县一品”,开展“丰收季”“双十一”网络直播带货活动。加快延吉和敦化现代综合物流园区、珲春冷链物流基地、汪清冷链物流配套设施项目建设。确保安图光明谷养生养老项目、龙井医疗康养产业园投入运营,推进延吉空港国际医疗和康养产业园区、敦化天然磁疗康复小镇建设。

  (四)全面抓好乡村振兴。加大防返贫动态监测和帮扶力度。聚焦“三保障”和饮水安全保障,实施摸排整改提升专项行动。加强扶贫资产资金管理,稳定扶贫产业收益。推进中省直单位定点帮扶和省内协作,提升社会帮扶成效。做好脱贫攻坚成果后评估工作。持续开展乡村建设行动,对标“九有六无”创建示范村136个。深入推进“四好”农村路建设。落实农厕改造任务1万户。全面推行田长制,实施保护性耕作92万亩,建设高标准农田44万亩,粮食产量保持36亿斤以上。深入推进“秸秆变肉”工程,肉牛发展到60万头。大力发展特色农业,人参留存面积达到6.3万亩,食药用菌产值增长5%以上。培育州级以上龙头企业10户,创建省级以上产业园区1个、国家级产业强镇1个。实施第二批边境产业项目50个。

  (五)深化改革开放创新。推动东北虎豹国家公园区域产业转型发展,争取珲春、汪清纳入国家生态补偿试点。探索宅基地“三权分置”改革。全面开展农村集体“册外地”规范化管理。推进职称制度改革。加快开发区改革试点进程。统筹落实财政、教育、司法、医保、退役军人等方面改革任务。开工建设双目峰口岸国门和联检楼,推进图们铁路口岸、圈河口岸、南坪口岸、古城里口岸改造升级,加快图们口岸功能服务园建设。促进珲春经俄罗斯扎鲁比诺至宁波航线稳定运营,争取恢复珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国釜山航线。力争延吉重点开发开放试验区获批。加快建设珲春互贸商品落地加工产业园。用好跨境电商综试区政策,开通“9710”“9810”出口业务,建好珲春跨境电商孵化园。推动延吉申报跨境电商综试区。深化与宁波、长春对口对接合作。实施“科技+产业”提升工程,争取省级以上科技计划项目10项,新认定高新技术企业5户,入库国家科技型中小企业50余户。加快建设东北亚知识产权运营中心。新增有效注册商标5000余件。与中科院在长机构、吉林大学、延边大学等开展科技合作项目10个以上。

  (六)持续改善生态质量。及时完成生态环保督察反馈问题和“绿盾”问题点位整改。深入打好污染防治攻坚战。全面落实秸秆全域全时段禁烧,加强挥发性有机物治理和重污染天气应急管控,保证空气质量全国领先。将河湖“清四乱”延伸至村屯一线,完成万里绿水长廊4个试点项目建设。确保国考断面和城市集中式饮用水水源地水质考核达标。稳步推进“无废城市”建设。分类实施畜禽养殖污染、农村生活污水和生活垃圾治理。配合国家抓好东北虎豹国家公园建设。建立健全自然保护地数据集。构建各级林长制体系,强化森林资源管护和生物多样性保护。单位GDP能耗和二氧化碳排放量均下降3%。启动环境风险防范化解行动。加快推进州及县市国土空间规划编报。

  (七)提高群众幸福指数。投入资金50亿元以上,办好民生工程和惠民实事。城镇新增就业1万人以上,发放创业担保贷款1.3亿元以上。推进农民工实名制管理全覆盖,保障农民工合法权益。做好社会保险扩面征缴工作。将职工基本医疗保险、大额补充医疗保险年度最高支付限额分别提高到7万元和28万元。新增7所城区公办幼儿园。积极推进民族学校国家通用语言文字教育教学。严格落实“双减”政策,加大违规培训查处力度。推动中高职教育协调发展。确保延边区域医疗中心主体封顶。新建延边州儿童福利院。建设改造农村福利中心8个、居家养老服务中心19个。全面开展市容市貌环境治理活动。改扩建城市道路30万平方米,更新改造市政管网80公里,改造老旧小区200万平方米、棚户区875套。

  (八)维护边疆和谐稳定。落实常态化疫情防控和触发机制,全力抓好疫情防控。建好铸牢中华民族共同体意识研究中心,打造一批教育基地、实践基地。依法管理宗教事务。全力筑牢意识形态安全屏障。严厉打击非法集资和金融诈骗,加快地方法人银行业机构风险处置进度。抓好政府债务化解。开展重点行业领域安全生产专项整治行动,推动《延边州安全生产条例》颁布实施,完成自然灾害综合风险普查。确保“国家食品安全示范城市”创建通过验收。全面做好城乡社区“六治”工作。深化平安延边建设,加快完善社会治安防控体系。推进重点领域信访积案化解,妥善解决群众合理诉求。巩固党政军警民合力治边成效,增强稳边固边安边能力。

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