五年来，我们办实事、惠民生，群众福祉持续增进。民生保障有效增强。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长7%和8%。城镇新增就业15.4万人。实现城乡居民基本医保制度统一、基本养老保险法定人员全覆盖。实施长护险制度试点和异地就医直接结算。城乡低保标准比2016年增长18.8%和39.7%。州县乡三级养老服务网络更加完善。孤儿养育标准全省领先。退役军人和优抚对象服务管理保障能力明显提升。社会事业不断进步。新增14所城区公办幼儿园。义务教育基本均衡发展通过国家验收。民族学校国家通用语言文字教育教学稳妥推进。延边职业技术学院新校区投入使用。开展药品、耗材集中采购及“零差率”销售，实行“先诊疗、后付费”，群众看病难、看病贵问题有效缓解。村卫生室建设及村医配备走在全省前列。国家公共文化服务体系示范区建设深入推进。《海兰江畔稻花香》等一批文艺精品剧目荣获国家级奖项。广播电视全面完成高清化改造升级。长白山神庙、磨盘村山城遗址先后获评全国十大考古新发现。全民健身路径覆盖城乡。朝鲜语文、公积金、地方志、残疾人、老龄工作等事业全面发展。城市环境更加宜居。新建、改造城市道路392万平方米、市政管网1111公里。建设各类棚改房、公租房、廉租房9.1万套，改造城镇老旧小区5.8万户，解决“无籍房”问题9.4万户。延吉市进入全国文明城市行列。敦化市实现市乡村三级全国文明同创。

　　五年来，我们守底线、保安全，社会大局和谐稳定。安全风险防控有力。建立常态化疫情防控机制，连续23个月无本土确诊病例。生产安全、食药安全得到保障。金融领域风险有效化解。成功抵御8次台风及冰雪冻灾等自然灾害。实现连续41年无重大森林火灾。安定局面持续巩固。民族团结取得新进步，示范州创建通过国家验收，8个县市均获评全国民族团结进步示范县(市)。革命老区振兴发展有力推进。“七五”普法顺利完成。社会矛盾纠纷化解、扫黑除恶专项斗争成效显著。党政军警民合力治边机制不断巩固。荣获2017-2020年度首届平安中国建设示范市(州)，再度捧得平安中国建设最高荣誉“长安杯”。

　　五年来，我们转作风、提效能，政府建设全面加强。依法行政深入落实。自觉接受州人大及其常委会法律监督、工作监督和州政协民主监督。提请州人大常委会审议条例5部、修订修正17部、废止9部，通过立法性决议1部。加强重大决策合法性审查，全面清理规范性文件。建立完善“府院联动”机制。营商环境不断优化。“放管服”和“最多跑一次”改革深入推进。开通全省首个州县乡一体化的12345政务服务便民热线，群众诉求满意率达92.7%。我州在全国40个地州盟城市信用监测指数排名连续12个月保持首位。作风建设扎实推进。认真落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，加大审计监督力度，创建节约型机关，“三公”经费支出年均减少11.7%。

　　各位代表，以上成绩的取得，是省委省政府和州委坚强领导的结果，是州人大和州政协有效监督、倾力支持的结果，是历届州政府接续奋斗的结果，是全州各族干部群众齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族干部群众、离退休老同志，各位人大代表、政协委员，人民团体和社会各界人士，向解放军驻延部队、武警官兵和公安干警、消防救援队伍指战员，向驻延中省直单位、对口对接合作城市和定点帮扶单位，以及所有关心支持延边发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　同时，我们也清醒看到，延边欠发达基本州情还没有根本改变，高质量发展基础不稳固，新兴产业支撑力弱，财政收支矛盾突出，城乡发展不平衡不充分，民生领域存在短板弱项，社会治理仍需进一步加强，少数干部不担当不作为不善为，等等。对于以上问题，我们将高度重视，认真研究，采取有力措施加以解决。

　　二、今后五年工作思路和主要任务

　　置身伟大时代，延边正处在一个极其重要的历史交汇点，正处在爬坡过坎的攻坚期、转型升级的关键期、改革开放的深化期，也必将迎来高质量发展的“黄金期”。刚刚闭幕的州第十二次党代会科学描绘了今后五年的发展蓝图，明确了发展战略、奋斗目标和主要任务。站在新起点、面对新征程，必须科学审视延边所处的历史方位，不折不扣贯彻落实党代会精神，锚定目标，把握机遇，真抓实干，奋力推动延边各项事业实现新跨越。今后五年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记视察吉林及延边重要讲话重要指示精神，落实党中央国务院、省委省政府和州委各项要求，大力实施“产业强州、生态立州、开放活州、团结兴州”战略，积极构筑“一核、两极、多点支撑”区域发展格局，加快建设“绿色转型发展示范区、生态文明建设示范区、开发开放示范区、民族团结进步示范区”，在产业转型、开放升级、生态优化、乡村振兴、民生改善、边疆稳定、民族团结进步、政府规范高效八个方面实现新突破，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，全面建设社会主义现代化新延边。主要预期目标是：地区生产总值年均增长7%左右，经济总量迈上千亿元台阶;城镇和农村常住居民人均可支配收入增速不低于经济增速。重点抓好以下八个方面工作：

　　(一)构建现代产业体系新格局。细化量化“产业强州”战略，培育食品(烟草)和农产品深加工、避暑休闲冰雪旅游、医药和康养3个千亿级大产业，壮大能源矿产、装备制造、数字经济等若干个百亿级规模产业，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。

　　统筹发展“六新产业”。以发展新农业、新旅游、新医养、新能源、新制造、新数字为主攻方向，促进新老优势全面聚合、新旧动能顺畅转换。新农业。围绕安图矿泉水产业园、珲春海产品加工园、汪清好记食品产业园、延吉民族食品产业园，发展全品种全链条食品深加工，形成产品系列、产业规模和品牌效应，争取总部在外企业设立延边销售及结算中心。做大做强以延边黄牛为主的肉牛、以人参为主的中药材、以黑木耳为主的食药用菌三大全产业链现代农业。新旅游。依托高铁、高速和航空枢纽，打造环长白山旅游康养综合体，开发沿图们江、贯长吉图等新旅游线路。推动资源变产品、产品变消费，建设延吉恐龙王国金豆欢乐园、和龙仙峰滑雪场、汪清温泉影视城等新景区，升级六鼎山、防川、老白山、梦都美等老景区。聚焦高端化、个性化、智慧化服务，深度拓展生态、民俗、文化、边境、冰雪、红色等旅游新体验。立足市场需求和延边特色，同步开发研学游、亲子游、自驾游等新产品。新医养。加快建设敦化国家医药城、延龙图一体化医药健康产业区域中心，建设吉港澳中医药健康产业合作区，争取国药、华润等知名药企区域总部落户延边。大力发展中医药、化学药、生物制剂、医疗器械等高附加值产业。引进日、韩技术发展美容业。推动现代医疗技术与康养产业融合发展，打造覆盖全生命周期的康养服务体系，建设国际康养产业基地。新能源。重点实施5个总装机千万千瓦、总投资超600亿元的抽水蓄能电站项目，打造“山水蓄能三峡”。发展光电、风电、氢能、生物质等绿能项目，建设国家级新能源生产基地和绿色能源示范区。新制造。深化与一汽、中通等大企业合作，突出发展新能源汽车及汽车零部件、农业机械、专用装备、电力设备、光电子等行业，提升制造业综合实力。新数字。着力建设一批应用5G、大数据、人工智能等示范项目。发挥中韩软件园聚集作用，做大动漫制作、软件外包等信息技术服务业。发展电竞产业和网游经济。强化与电商龙头企业及平台合作，拓展农村电商和跨境电商，打造线上线下完整的电商生态。