各位代表!五年征途波澜壮阔,五年成绩殊为不易,我们携手走过了一段不同寻常的风雨历程,共同经受住了各种风险挑战,矢志谱写了逆境中崛起、转型中发展的精彩华章。实践充分证明,必须毫不动摇坚持党的领导,这是我们坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,把握发展方向、统筹战略全局的关键所在,更是我们无惧风雨荆棘、勇立时代潮头的信心所在、底气所在。必须毫不动摇坚持人民至上,这是我们赢得民心民意、汇聚民智民力的坚实根基,更是我们坚持团结一心、笃定奋斗意志的动力源泉。必须毫不动摇坚持发展为要,这是我们遵循客观规律、突破阻碍桎梏的必然之举,更是我们解决一切问题、促进共同富裕的关键要义。必须毫不动摇坚持实事求是,这是我们敢于迎难而上、战胜艰难险阻的百炼真经,更是我们做好一切工作、奋进振兴征程的制胜法宝。必须毫不动摇坚持解放思想,这是我们系统析透机理、破解实践难题的本质要求,更是我们大胆开拓创新、推进政府事业发展的不竭动力。
各位代表!过去五年成于攻坚,荣于克难。最令我们振奋的是,习近平总书记亲临四平视察,作出“四个一定要”重要指示,为英城未来擘划目标、指引方向;最令我们鼓舞的是,省委省政府坚强领导、科学决策,全力支持长平一体化协同发展,给予四平三次产业融合发展示范区等重大政策支撑,为英城崛起创造机遇、赋予动能;最令我们难忘的是,市委统筹全局,全市上下守望相助、共克时艰,合力阻击新冠疫情,为英城安康构筑防线、保驾护航;最令我们感动的是,市人大、市政协鼎力支持、有效监督,本届政府班子励精图治、接续奋斗,办成了许多过去想办而没有办成的大事,为英城发展点燃豪情、增添荣光;最令我们欣慰的是,社会各界风雨同舟、携手共进,干部群众勇毅团结、和衷共济,为建设社会主义现代化幸福美好新四平积蓄力量!在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻平人民解放军、武警官兵、政法干警,向驻平中省直单位,向所有关心、支持、参与四平发展的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到,受国内外多重多维因素交织影响,经济社会发展仍面临着一系列矛盾和问题,主要表现在:经济总量仍然不大,产业结构仍需加快调整,重大新兴项目缺乏,民营经济发展不够活跃,民生改善还存在一些短板弱项,财政收支矛盾日益显现,城市功能品质仍需提升,各领域风险不同程度存在,政府治理能力和水平尚需提高,等等。对此,我们将以对人民高度负责态度,抓一总万剖判矛盾,科学精准把握机理,全力以赴加以解决。
二、今后五年工作总体思路和目标任务
党的十九届六中全会纵跨百年党史、统括伟大历程、饱含荣耀梦想,向全党全国各族人民发出了向第二个百年奋斗目标进军的动员号令。省委十一届十次全会开启了新时代吉林高质量发展新篇章,“一主六双”战略为我市提供了巨大发展势能。市第八次党代会确定的“三三九一”战略描绘了我市未来五年发展的宏伟蓝图,激发了全市人民干事创业的昂扬斗志,我们一定抢抓机遇、乘势而上,以“咬定青山不放松”的执着,奋力实现既定目标,以“行百里者半九十”的清醒,加快推进新时代四平全面振兴全方位振兴。
今后五年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦高质量发展主题,坚决落实“一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”要求,全面实施“三三九一”战略,全力打造国家现代农业先导区、食品工业集聚区、农业机械和汽车改装及零部件基地、东北区域重要物流集散地、吉林省向南开放重要门户,实现“空间布局合理、区域功能连通、三产并驱融合、城乡一体振兴、生态自然优美、人民生活幸福”城乡发展目标,奋力谱写全面建设社会主义现代化四平崭新篇章。
今后五年经济社会发展预期目标是:综合实力大幅提升,地区生产总值年均增长7%,地方财政收入年均增长5%,农业现代化全国领先,工业经济实现总量倍增,服务业跨越式发展,产业融合发展取得明显成效,科技贡献率大幅提高,市场化法治化国际化营商环境持续改善,开放型经济水平全面提升,碳达峰碳中和工作统筹推进,生态环境承载能力不断增强,城市布局更加科学合理,民生事业取得更多标志性成果,城乡居民收入水平不断提高。
今后五年政府工作重点任务是:
(一)建设现代化富美乡村。实施农业率先战略,争当乡村振兴和农业现代化排头兵。稳步发展粮食生产,加大黑土地保护力度,推动粮食综合生产能力达到100亿斤阶段性水平。推进畜牧业倍增计划,全市生猪、肉牛养殖量分别达到650万头、200万头。深化一二三产融合,突出抓好玉米全产业链,延展畜禽、林果等深加工产业链,争创千亿级现代农业产业。实施乡村建设行动,完善水电路气网基础设施,加快建设美丽乡村,构建新型乡村治理体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(二)构建现代化工业体系。实施工业倍增战略,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。增强优势产业竞争力,做大做强装备制造、食品加工、精细化工、医药健康等重点产业,打造“七大产业链”,叫响“四平制造”特色品牌。坚持创新驱动发展,精准布局战略性新兴产业,构筑“四大产业创新平台”,实现数字经济与实体经济深度融合。提升产业集聚度,高标准推进开发区建设,形成“八大产业园区”,打造吉林省先进制造业基地、工业发展高端产业区、环长春四辽吉松工业走廊重要支点。