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(吉林省)四平市人民政府工作报告(2022年1月11日)

  (三)全面推进改革开放。打造国内一流营商环境,建立“四级书记”抓营商环境机制,实体政务大厅政务评价全省先进,营商环境考评指标大幅跃升。创新优化金融惠农服务,“三支柱一市场”体系逐步完善,“红本贷”“黑金贷”“肉牛活体贷”累计放贷5.5亿元,荣获国家级普惠金融改革试验区申建资格。稳步实施市属国企改革,优化国有资本布局,加快市属国有企业整合,成功组建四粮集团、文旅投资发展集团。加快推进长平一体化,32个重大合作项目对接落地,长伊公路建成通车,一汽解放专用车合作协议成功签约,全省区域融合推进会在我市召开。持续深化与金华对口合作,干部交流日益密切,浙江蓝城集团进驻东部新城,金华山海经公司实现外贸出口500万美元。

  (四)全面推进城乡建设。完善城市功能,北迎宾街、康平路等19条市政道路建设完工,红石榴广场等3座公园对外开放,金融街项目竣工使用,“文体六馆”全面复工,市图书馆新馆正式运营。建设美丽乡村,改造农村厕所3500个,建设农村公路573公里,打造“宜居宜业美丽乡村”示范村80个,全省“千村示范”现场会在梨树召开,梨树县获评国家美丽乡村建设重点县,双辽市获评“四好农村路”全国示范县。优化生态环境,重点流域开工项目16个,国控断面达标率100%,水质优良比例达到80%,空气质量达到国家二级标准、历史最佳,受污染耕地和污染地块安全利用率达到100%,丹顶鹤首现叶赫苍鹭岛,自然生态持续改善。

  (五)全面推进民生改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30个,改造完成阀管灶12万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。加大就业服务力度,新增城镇就业2.01万人,城镇登记失业率3.36%,转移农村劳动力32万人次,超额完成省定任务。筑牢社会保障体系,城乡低保标准提高7.1%、19.9%,医保市级统收统支基本实现。推动科教文卫事业发展,发明专利授权达296件,新认定民办普惠性幼儿园51所,“梨花飘香黑土情”二人转专场晋京展演,新版《四平市志》20年来首发,市中心医院医改成果受到国家卫健委高度肯定。扎实做好疫情防控,深入开展“三清三查三改”,全力推进疫苗接种,常态化防疫机制日臻完善。坚决守住安全底线,生产安全事故同比下降33.3%,食品药品安全实现“零事故”,中央和省交办信访事项化解率达到97%,建党100周年等重大安保维稳任务圆满完成。

  (六)全面加强政府自身建设。解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实,持续推进政府治理体系和治理能力现代化。改进工作作风,持之以恒落实中央八项规定精神,扎实开展党史学习教育和“作风建设年”活动,政府行政效能加快优化,干部作风持续向好。提升履职能力,强化系统观念,围绕“三明三全三点三问”提升政务服务水平。自觉接受监督,人大代表建议、政协委员提案办复率和满意率均为100%。提高法治水平,府院联动机制实现全层级覆盖、宽领域协作,“七五”普法圆满收官,四平市和铁西区被命名为全省法治政府示范市(区)。加强廉政建设,严守政治纪律政治规矩,严格落实“一岗双责”,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

  各位代表!2021年,面对复杂严峻的外部环境和诸多前所未遇的困难挑战,全市上下统筹疫情防控、安全稳定和经济社会发展,迎难而上,真抓实干,赢得了一大批突破性、标志性、开创性的发展成果,创新了一系列解难题、保落实、可复制的经验做法,圆满收官了本届政府各项工作,极大振奋了我们投身复兴大业、坚持人民至上、笃定一往无前的壮志豪情,集体熔铸了新时代四平振兴发展新的历史性里程碑!

  盘点过去的五年,本届政府几任班子精诚团结、驰而不息、久久为功,全市干部群众克难奋进、破局突围。五年来,经济增长势头强劲。全市地区生产总值增速连续位居全省第一方阵,粮食生产实现“十八连丰”,服务业占经济总量比重提升18个百分点,固定资产投资项目数量、质量连创历史新高,先行指标、动力指标、效益指标全面提质提档提速。五年来,工业转型实现历史性突破。黑土地保护农机产业创新示范基地、一汽解放四平专用车委托改装基地等26个省级以上产业创新平台效能全面凸显,现代钢铁破产重整成为全国企业改制典范,康达免耕播种机、浙江华统生猪产业链等42个重点工业项目建成投产,工业经济实力持续增强。五年来,三大攻坚战取得决定性成效。全市贫困人口、贫困村、省定贫困片区全部脱贫摘帽,成效考核连续三年位列全省第一方阵,“双防”体系建设、“健康直通车”经验全国推广。创新实施“三三五八”辽河流域治理模式,获评全国黑臭水体治理、海绵城市、重点流域“十四五”规划编制示范试点城市,全面消除五类水体,辽河流域治理实现后进变先进历史性蝶变。政府债务稳妥化解,不良贷款加速清收,农联社改革加快推进,守住了不发生系统性金融风险底线。五年来,改革创新领跑全省。“放管服”“最多跑一次”“无证明城市”改革全省领先,“无差别全科受理”得到国务院通报表扬。政府机构改革、开发区改革顺利完成,农垦改革考评排名全省第一,伊通县农村集体产权制度改革经验全省推广。四平市产品质量检验院开创全省地级市检验机构整合先河。世宝机械、艾斯克科技创新成果填补国内空白。五年来,城乡面貌焕然一新。紫气大路、东丰路立交桥横贯东西,60条市政道路内外畅通,“十五横十二纵”主干路网逐步形成。绿化造林突破200万亩,获评“吉林省森林城市”“全国绿化模范单位”。建设四平西湖、梨树南河、双辽七星湖、伊通伊溪等12个湿地、公园,城市环境和品质大幅提升。建设“四好农村路”3455公里,农村人居环境整治“双辽模式”全省推广。五年来,民生福祉显著改善。“走遍四平”实现整治“全方位”、管理“无死角”,物业小区全部纳入分级管理,“大棚房”问题彻底解决,农村饮水安全工程全域覆盖,中小学课后延时服务全省率先开展,“无籍房”清理惠及群众12万户,得到国务院通报表扬。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。平安四平建设纵深推进,连续五年入围“中国最安全城市”。政府承诺民生实事全部兑现,人民群众生活质量和幸福指数不断攀升,经济社会发展实现了重大转型跨越式进步。

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