(六)狠抓城市建设,在品质提升上聚焦发力。按照“贯融理念、优化布局、拉开骨架、点面提升、强化治理、做美生态”系统思路,加快城市更新步伐,增强城市综合承载力、吸引力、竞争力。推进畅通城市建设。实施城市管道老化更新改造,加快东丰路、接融大街等10条市政道路和叶马、四杨等城乡公路建设,推动康平路公铁立交桥、虹桥街跨河桥早日建成通车,完成中央路天桥维修加固、西湖街公铁立交桥配套设施建设,延长市区行船路线,丰富城市发展“经脉”。推进海绵城市建设。实施新华大街、兴红路等8条街路雨污分流改造,城区雨污分流覆盖率达到70%。完成再生水管线铺设工程,实现向南北河生态补水。系统化全域建设紫气大路沿线、市府路等一批海绵化改造样板工程,重塑城市“新环境”。推进智慧城市建设。持续优化“城市超脑”主体架构,发挥“数字城管”“雪亮工程”平台作用,推进智慧应急、智慧环保、排水收集处理设施平台项目建设,搭建新型智慧城市指挥系统,提升城市管理效能水平。推进生态城市建设。加快南河水环境综合整治、西湖湿地水质提升、北河调蓄湿地、东辽河生态基流保障等项目建设,确保优良水体和饮用水水源水质稳定达标。疏堵结合推行秸秆全域禁烧,抓好燃煤污染治理、城市扬尘管控、重污染天气应对等工作,确保空气质量优良天数比例达到90%以上。推进东山、玄武等各类公园、绿地建设,城市绿化覆盖率达到39.5%。正确认识和把握碳达峰碳中和,实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。全力抓好中央环保督查“回头看”反馈问题整改,确保整改到位不反弹。
(七)狠抓改革创新,在助推发展上彰显作为。把改革开放、创新驱动作为推动四平发展的关键举措,不断激发新活力、打造新优势、培育新动能。稳步推进重点领域改革。深化财政预算改革,加快预算编制执行一体化系统建设,确保编制、执行、绩效评价等环节有效衔接。统筹推进债券资金管理,完善债券项目“借、用、管、还”全流程监管机制,保障资金安全、规范、高效使用。深化市属国有企业改革,实施国企改革三年行动,加快市属国有企业战略性重组、专业化整合,做大做强市属国有资本。深化农村金融改革,完成30个农村金融综合服务站数字化改造,加快农联社改制进程,争创国家普惠金融改革试验区。持续扩大对外开放。纵深推进长平一体化,加快汽车产业园区、现代农业示范区等4个平台建设,力争年内10户以上企业落户园区。深化吉浙对口合作,推进双辽大型风电装备制造基地、四平鹿鸣小镇等项目建设,在汽车、农机、化工、医药等领域谋划对接新项目、物化新成果。加快提升创新发展能力。落实创新型省份建设任务,与中科院长春“一院三所”深度对接合作。壮大科技创新主体,全年培育高新技术企业10户、科技型中小企业40户。推进特色园区建设,支持梨树县创建国家级农业科技园区、经开区创建省级医药高新技术产业开发区。落实“双创”再升级政策,加强市级重点实验室、众创空间等创新平台建设,全年培育科技创新平台3—5个。提高科技创新投入,全年申报国家级、省级科技项目50项。
(八)狠抓民生改善,在增进福祉上奋勇前行。牢记“江山就是人民,人民就是江山”,始终把保障和改善民生作为经济社会发展之要,努力让全市人民过上幸福美好“新生活”。扎实办好民生实事。今年重点做好10件民生实事:①坚决完成稳就业、保就业任务,实现城镇新增就业1.85万人,农村劳动力转移就业25万人。②为1万名残疾人提供精准康复服务,康复服务率达到85%以上。③培树放心消费示范店100家、示范商圈5个、示范行业5个、示范工厂5个、食品安全示范街区5个,提高群众消费满意度。④建设口袋公园20个,持续打造宜居生活环境。⑤改造农村厕所2000户,抓补影响群众生活品质短板。⑥面向65周岁以上老年人、慢病患者等重点人群开放个人电子健康档案,实现县(市)区全覆盖。⑦改造升级49个老旧小区,惠及群众1.4万户。⑧扩大“警医邮”网点便民业务范围,增设3项车驾管业务。⑨开展农村妇女免费“两癌”检查项目,普惠万人以上。⑩改造完成四平—梨树、四平—郭家店2条客运线路,满足群众出行需求。全面夯实社会保障。扩大城乡居民医保门诊慢病报销范围,降低医保门诊慢病起付线。推动灵活就业人员、新就业形态人员等重点群体社会保险参保扩面,做好养老保险待遇调整工作。按照省定最低指导标准,提高城乡最低生活保障和特困人员供养标准。着力优化公共服务。均衡发展教育优质资源,补充特岗教师200名,缓解乡村学校教师短缺。严格落实《家庭教育促进法》,加快推进“双减”工作,探索试点中小学寒暑假托管服务。深化医药卫生体制改革,优化区域医疗中心布局,推进县域医共体建设,发展“互联网+医疗”。全力迎接国家卫生城复审,巩固国家卫生城成果。实施健康养老幸福工程,支持机构、居家、社区养老服务,加快推进四平市综合养老示范中心项目,新增养老床位470张。引导社会资本参与构建托幼服务体系,新建示范性托幼服务中心。完成保障性住房建设任务,竣工交付公租房4711套。建成新政务大厅并投入使用。完善新图书馆功能,完成博物馆、大剧院主体工程建设,滑冰馆“十一”前开放运营。创新社区拥军模式,打造特色双拥广场,实现全国双拥模范城“九连冠”。
(九)狠抓安全稳定,在筑牢防线上坚守使命。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”要求,防范各类风险,坚决守住安全发展底线。守住疫情防控底线。始终把疫情防控作为一项极端重要任务,压实“四方”责任,落实“四早”要求。持续优化核酸检测能力,扎实推进疫苗接种工作。外防输入,巩固我市疫情防控良好形势。人物同防,坚决防范进口冷链货品风险。守住安全生产底线。完成应急指挥中心建设并投入运行,全面提升应急管理能力水平。深入推进安全生产专项整治三年行动,紧盯春耕秋收农用车、危险货物道路运输、度汛及雨雪冰冻、危化品及重大危险源等重点领域,坚决遏制重特大事故发生。强化食品全过程、全链条监管,争创全国食品安全示范市。加强药品安全监管,保障群众用药安全。守住金融债务底线。持续开展不良贷款清收攻坚行动,不良贷款余额、不良率实现“双下降”。强化地方政府债务风险管控,坚决遏制增量、化解存量。严厉打击各类非法金融、非法集资活动,维护金融秩序稳定。优化财政支出结构,坚持过紧日子,严控一般性支出,保障重点支出。守住社会稳定底线。统筹推进平安四平、法治四平建设,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。聚焦重点信访群体,攻坚重复信访积案,严防负面舆情和大规模群体性事件发生,全力做好冬奥会、党的二十大等重大敏感节点安保、信访维稳工作。