全力以赴保障经济运行。坚持“一企一策一专班”,扎实开展助企纾困活动,协调解决企业生产经营难点问题,帮助既有企业融资增信、技改升级、扩产提效。重点加强农夫山泉、恒大冰泉等重点企业监测服务力度,根据企业主要指标预计完成情况进行科学预测预警,最大限度控制减量因素,避免出现大起大落。推动域内工业企业合理安排生产计划,通过错峰生产、有序用电缓解供电压力。充分释放政策叠加效应,用好用足各级各类优惠政策,激发市场主体活力,为民营企业、中小企业发展创造更好条件。2022年,力争新增规模以上工业企业2户、“个转企”54户。
持之以恒优化营商环境。学习借鉴浙江等地先进理念,以“负责思维”想方设法帮助企业、服务企业,打造重商、亲商、近商、安商、富商环境。严格兑现政策、履行承诺,严防失信违诺现象发生。深化“放管服”改革,完善“好差评”管理,持续推动流程再造、服务集成,特别是针对项目建设过程中存在的瓶颈,进一步推行“容缺受理”“告知承诺”等服务,解决项目因手续不全无法施工、无法入统等问题。加强法治环境建设,探索建立涉企一般性轻微违法行为容错清单,让各类市场主体公平参与竞争、平等获取要素。加快“数字政府”建设,推动更多政务服务事项实现“省内通办”“跨省通办”“一网通办”。加强信用联合奖惩制度建设,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,推动企业信用资产变现。
(四)聚焦城市更新,打造高质量发展新引擎。紧紧围绕存量提质改造和增量结构调整两个关键,有效借鉴先进地区建管经验,全力打造长白山门户和重要节点城市。
提升基础承载能力。优化交通路网体系,投资2亿元,实施国道抚公公路、嘉临公路大修改造工程;投资4601万元,改造完成天文路、七道街、向阳南路等“老街路”,打通“大动脉”,畅通“微循环”。推进市政基础设施建设,投资4452万元,建设八道街、青龙河南岸等排水管网铺设及道路基础设施工程,启动实施投资6493万元的老旧小区供水系统改造工程,补齐公共设施和综合服务短板。投资3760万元,改造水电豪园、工商公寓等9个老旧小区,以“好工程”解决“大民生”。
打造美丽生态家园。认真做好重点区域城市设计,加强对建筑景观、特色风貌、色彩搭配的控制引导,把好山好水的自然风光融入城市总体风貌,塑造和彰显靖宇特色人文底蕴。拓展城乡建设管理水平提升行动成果,精心做好城区街路、广场、交通主干道出入口等重点地段、重点区域的绿化补植和造型栽植,全力争创省级园林城市。2022年,力争新增城市绿地2.5万平方米,城市绿地率达到36%。
强化城市精细管理。坚持“软引导”和“硬约束”并重,规范出租车、公交车和共享单车运营。推进物业专项治理工作,持续下沉工作重心,推动城市管理服务向社区延伸,畅通物业问题投诉举报渠道,做到“社区吹哨、部门报到”,形成“投诉处理-结果跟踪-意见反馈”的工作闭环。涵养城市精神,深化省级文明城市创建,培育文明精神,倡导文明行为,弘扬文明新风,打造整洁、优美、和谐的城市环境。
(五)聚焦生态建设,厚植高质量发展新优势。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,推动经济社会发展全面绿色转型。
落实污染防治举措。保持方向不变、力度不减,巩固提升空气、水环境、土壤环境质量。推动秸秆全量化处置及全域禁烧管控工作,整治“散乱污”企业,抓好燃煤、挥发性有机物、机动车等污染治理,力争空气质量优良天数达到361天。严格落实河长制,彻底整治乱占、乱采、乱堆、乱建等问题。提高污水处理厂、垃圾处理场收集率和利用率,启动实施城区污水管网改造工程、靖宇县垃圾分类及处理中心建设项目,补齐城乡垃圾和污水处理短板。实施农业土壤质量提升行动,严格监管固体废料非法倾倒和尾矿库污染土壤行为,加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用,全力维护土壤环境安全。
加强生态系统治理。实施“三线一单”生态环境分区管控,落实生态保护补偿机制。全面实施林长制,严格控制林地、湿地转为建设用地,禁止毁林毁湿开垦。实施“绿美靖宇”行动,加快建设万里绿水长廊等重大工程,退化林修复15万亩、森林抚育6.5万亩。巩固生态环境建设成果,扎实开展破坏生态违法违规专项整治行动,推进第二轮中央环保督察反馈意见整改,做好省级环保督察和“绿盾”行动迎检准备,完成省级生态文明示范县创建。
推动绿色低碳发展。落实碳达峰要求,做好能耗双控工作,加强重点行业和重要领域绿色化改造,挖掘企业节能减排潜力。建立水资源刚性约束制度,严格用水总量控制,统筹生产、生活、生态用水,大力推进农业、工业、城镇等领域节水。加快能源结构调整,支持抽水蓄能电站、屋顶分布式光伏、液化天然气站、风力发电等项目建设,加大清洁能源、可再生能源开发利用力度。
(六)聚焦民生福祉,共享高质量发展新成果。坚持人民至上,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
让群众更有“获得感”。2022年,县政府将全力抓好与人民群众利益息息相关的9件民生实事。1.投资3623万元,完成靖宇县安康之家小区、荷潇苑小区、荷旺苑小区等供热管网建设工程;2.投资1626万元,完成靖宇县花园口镇、景山镇土地综合整治项目;3.投资1250万元,完成靖宇县疾病预防控制中心异地新建项目;4.投资1213万元,完成靖宇县花园口镇牤牛岗废弃矿区矿山地质环境治理工程;5.投资1055万元,完成靖宇县矿泉南路南段道路基础设施建设工程;6.投资1000万元,完成靖宇县农村供水保障工程;7.投资798万元,完成靖宇县实验小学综合楼扩建项目;8.投资675万元,完成靖宇县花园学校幼儿园综合楼新建项目;9.投资535万元,完成靖宇县那尔轰学校食堂宿舍楼扩建及足球场建设项目。