——实施招商引资攻坚。牢固树立“全域招商、全员招商”理念,不断增强招商引资对经济发展的支撑作用,力争洽谈签约项目5个以上,5,000万元以上项目落地3个,亿元以上项目落地2个,争取有5亿元以上项目落地,招商引资到位额突破20亿元。开展延链招商。聚焦区域主导产业发展,紧盯碳纤维、文化教育、生态文旅等重点领域,围绕上下游产业链缺失环节和产业龙头配套情况,全方位对接资金、技术、人才等要素资源,促进相关产业链延伸升级,带动传统产业稳中向优发展。开展晒地招商。盘活土地资源,扩大项目落地空间,综合运用股权投资、贷款贴息等多种方式,加大招引项目和企业的政策扶持力度。进一步完善工业园区配套设施,降低企业生产要素成本,增强项目落地保障,全力打造工业经济载体。开展精准招商。强化“一把手招商”,建立常态化政企沟通联系机制,通过高位对接、点对点洽谈,不断提升招商的精准度和成功率。全面推行重大招商引资项目团队化帮办代办机制,健全完善政府重大项目联席会议制度,协调解决项目制约因素,全方位服务项目落地。
——实施服务业提升攻坚。以发展新经济、培育新动能为抓手,丰富业态、补齐短板,不断增强实体经济效能,力争3家商贸服务业实现升规入统。要壮大经济规模。以集聚产业发展和市场竞争的核心要素为重点,精准对标第三产业GDP核算行业空白,大力发展交通运输、住宿、公共管理等相关产业。实施铁路联运物流园区一期项目,扩大铁路线仓储,提升区域物流网络服务水平。要丰富商贸业态。围绕启臻文化教育产业园区建设,加快周边地块开发进度,迅速聚集人气、提升热度,扩充区域消费空间。加快零散业户整合,促进农产品、汽车销售等固有业态集群发展,力争仙城物流园区、仙城二手车交易市场实现上限入库。完善旅游景点公共服务设施,打造民宿采摘、湿地景观、矿区文化等多元业态叠加的精品旅游线路,推动文旅品牌向高端化迈进。要突出精品打造。充分发挥泛电商产业园作用,扩大禹然农业、碾山特色种植等农产品线上销售规模,构建泛电商产业生态圈,力促电子商务和个体经济协同发展。不断提升山语城核心商圈层级,大力谋划山语城电商网红一条街,推进消费升级,持续增强商圈消费吸引力和品牌集聚力,打造精品业态。
——实施城市精细化管理攻坚。推进以人为核心的新型城镇化建设,全方位提升城市治理水平。聚力在物业管理上见实效。继续深化物业改革,稳步推进物业管理和居民自治,不断健全完善社区居委会、物业服务企业、业主委员会共同参与的“三位一体”物业治理体系,因地制宜建立与发展相适应的物业管理体制和运行机制,力争实现小区物业和业主委员会全覆盖,专业化物业服务比重不低于95%。聚力在秩序管理上见实效。持续开展老旧小区改造,完成东山花园13栋楼4.6万平方米旧改任务。进一步加大征拆力度,全力实施主城区征收拆违攻坚行动,力争东山、农中、北部新区等重点地块实现“净地”,主城区内违章建筑、私搭乱建全面消除。加大占道经营、乱停乱放等整治力度,常态化管控各类违规行为,持续改善市容市貌。聚力在卫生管理上见实效。围绕物业管理体制改革和国有公司投融资体制改革,深入探索城市保洁运作新模式,推动环卫作业与市场并轨,增加服务内容,完善管理体系,逐步形成“体内循环、自我造血”的市场化运作机制,不断提升城区环卫保洁水平。
——实施乡村振兴攻坚。坚持以“三农”工作为基础,推动乡村经济和生态环境全面进步。全力完善基础设施建设。以满足广大农民群众的迫切需求为目标,继续加大投资力度,深入开展耕地提升、路桥改造两项行动,不断改善农民生产生活条件。坚决扛稳粮食安全重任,建设高标准农田9,000亩。着力解决农村出行难题,完成“四好农村路”改造36公里、危桥改造7座,整修路肩边沟100公里。大力推进人居环境整治。深入开展村庄清洁行动,严格按照“九有六无”标准,做好村庄规划和项目谋划,进一步完善生活垃圾收运处置体系和村庄道路清扫保洁长效机制,持续开展村规民约等政策宣传教育,不断提升农村环境治理成效,新创建“千村示范”村2个。着力打造乡村旅游亮点。结合巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,从整合资源、形成规划、补充链条入手,重点打造“东山公园—仙人河源头”“东孟村—紫梦香谷”“太和村—成山老龙头水库”等旅游线路,全力加快富强丰收田园综合体、东孟现代农业产业园、老龙头水库旅游度假区等项目建设进程,形成集餐饮、民宿、采摘多功能一体的乡村旅游产业链条。
——实施生态环境保护攻坚。坚持治理与保护并重,开展仙人河19条支流、三道河全流域、老龙头水库入库河口涵养湿地等综合治理,持续改善环境质量,力争各级环保督察整改任务销号率达97%以上。常态化开展污染防治。压紧压实“河长制”责任,狠抓仙人河上下游水岸保护,确保水质优良比例持续提高。加强土壤污染源头风险管控,开展农药“零增长”行动,确保土壤环境质量持续提升。围绕森林资源保护建设,探索实施“林长制”,不断提升森林质量,构建森林资源管理新机制。系统化实施生态修复。用好用足国家支持东北老工业基地全面振兴后续政策,科学规划非煤矿山、北部新区和采煤沉陷区发展方向,大力实施矿山恢复治理、月亮湖湿地与河流沿岸带生态修复等工程,完善基础设施、强化补植造林、引进生态产业,进一步构建多元化生态补偿机制。机制化推动低碳发展。加强节能改造管理,完善能源消费双控制度,完成能耗双控指标,严格企业进驻标准,持续加强企业“散乱污”管控,实现绿色生产。全面推进秸秆全量化处置和“五化”利用,力促农村环保节能采暖和建筑节能改造等项目投产达效,确保城乡空气质量持续提升。
——实施民生福祉改善攻坚。将保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,继续实施惠民实事工程,积极回应群众期盼。不断加强保障体系建设。全面落实创业就业政策,创建省级返乡创业基地1个,城市新增就业1,500人。统筹抓好城乡困难群众基本生活保障,加强社会救助人员动态管理水平。加快养老服务体系建设,创建一批康养结合示范性养老机构,公办养老机构护理型床位占比提高到50%以上。不断促进社会事业发展。全面落实教育“双减”政策,建成西安区幼儿园东山分园,推动二实验小学异地新建。持续完善公共卫生服务体系,常态化开展疫情防控,不断扩大疫苗接种范围,有效建立区域免疫屏障。打造“全民文化节”“城市主题日”等特色文化活动品牌,举办文体活动50场。不断扩大“艺翔曲艺”品牌效应,加快韩氏泥塑市场化运营进度,推进西安快板书申报省级非遗项目。不断提升社会治理水平。全面加快应急管理体系建设,深入开展安全生产专项整治,持续提高事故防范和综合防灾减灾能力,坚决遏制各类生产安全事故发生。着力强化基层治理成效,完善矛盾纠纷化解机制,加大积案化解力度,提升信访维稳法治化、规范化水平,全力维护社会和谐稳定。