各位代表，2021年是本届政府五年任期的最后一年，也是“十四五”的开局之年。市政府认真贯彻落实市十四届五次党代会精神，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济运行加快复苏、逆势而进，实现了经济社会高质量发展。预计到2021年末，全市地区生产总值实现140亿元，同比增长10%;全口径和地方级财政收入分别实现15.4亿元和8.2亿元，同比均增长10%;固定资产投资实现27.3亿元，同比增长35%;规模工业总产值实现220亿元，同比增长20.6%;社会消费品零售总额实现31.7亿元，同比增长10.5%。
(一)工业经济稳中向好。严格落实领导包联帮扶措施，强化企业用电、用煤要素保障，帮助协调解决贷款6.3亿元。持续加大入规企业培育力度，龙昌新能源等4户企业升规入统，规模工业总产值再创历史新高。成功对接盘活亚德生物、祥航物流等存量资产4户，释放土地存量18万平方米，形成有效投资1.7亿元。“三大主导产业”不断壮大，西部医学细胞医疗中心、华明30万吨热浸方管等项目开工建设，盛营年产10万吨异形管、亿达2000吨碳纤维复合材料建成投产，冶金化工新材料产业园区成功通过省级认定。“一区三园”支撑带动作用突显，产值贡献率达到97%。
(二)投资拉动强劲有力。充分利用上级扶持补助政策，全年包装项目23个，争取债券资金18亿元。实施“五化”管理抓项目，全年征地132公顷，开复工5000万元以上项目59个。诚通东方建材产业园、特色中药材产业园等19个项目参加省“春季集中开工”行动。坚持“内培外引”招商思路，持续开展产业链招商，华祥30万吨盘扣式脚手架、冀东新型建材产业园等25个项目签约落地，总投资额达到95.4亿元，签约数量、投资额度分别增长25%和90%，我市再次入选“2021年度全国中小城市投资潜力百强县市”，名次升至54位。
(三)服务业持续回暖。深入挖掘全域红色旅游资源，《铁骨忠魂杨靖宇》置景地开工建设，仙人湖临水栈道投入使用，打造红色精品旅游线路5条。我市纪念“九一八”事变活动在央视直播，“东北抗日联军创建地”从磐石走向全国。成功举办中国农民丰收节、第五届冰雪文化节等节庆活动，累计接待游客35万人次，旅游总收入实现1.2亿元。开展四轮消费券促销活动，发放消费券368万元，拉动消费1800万元以上。磐石电商产业园投入运营，进口冷冻食品消杀总仓成功入驻，云仓储农牧产品5万吨，实现产值2亿元。
(四)城镇品质不断提升。城市功能更加完善，启动实施建设大街、环城北路建设，完成黄河路、海河路等6条道路及城区14.8公里雨污分流改造。市民服务中心、红色教育基地主体完工，垃圾焚烧发电厂年底投入运营。实施幸福里广场、磐石河等景观绿化工程10项，完成大榆树回迁楼建设及30个老旧小区改造任务。城市管理更加精细，持续开展城市乱象整治，市区主要出城口脏乱差问题有效解决。特色小镇再创佳绩，磐石中医药小镇、明城金属小镇连续两年被评为省级优秀小镇，红旗岭冶金新材料小镇列入第三批省级特色小镇创建名单。
(五)农业农村加快发展。全力保障粮食安全，建设高标准农田6200公顷，粮食产量稳定在100万吨。农业特色产业快速发展，兰家大米入选中科院永久基本农田案例，取柴河镇入选全国“一村一品”示范村镇。新建灵芝大棚591栋，全国单体最大的灵芝产业基地初步形成。肉牛饲养量达到11.5万头，同比增长41.4%。农业产业化进程不断加快，培育市级以上农业龙头企业30户，发展“两品一标”企业7家、绿色有机品牌17个。创新成立市供销集团公司，获评“国家级合作社质量提升整县试点”。巩固“四好农村路”全国示范县成果，改建农村公路105公里。美丽乡村建设深入推进，重点打造漫红岭美丽乡村示范带，创建“千村示范村”25个，获得2020年度全省乡村振兴考核第六名、农村人居环境整治工作一类第三名的历史最好成绩。
(六)疫情应对有力有效。坚持“外防输入、内防反弹”工作方针，严格落实各项常态化防控措施，强化重点场所、重点人群、重点环节管控，充分发挥发热门诊、药店、诊所监测预警作用，全市疫情防控整体平稳。积极开展全员核酸检测和疫情应急处置演练，进一步提高疫情防控实战能力。加大财政投入，创建智慧化防控平台系统，建设完成发热门诊、定点医院改造及2个PCR实验室，核酸日检测能力达到2万人份。疫苗接种有序推进，累计全程接种12周岁以上人群27.7万人，接种完成率高于全省平均水平。
(七)污染防治成效凸显。大气环境质量明显改善，深入实施秸秆全域禁烧百日攻坚行动，创立保护性耕作示范区，持续开展燃煤锅炉、挥发性有机物、柴油货车专项整治，扬尘污染得到有效治理。水环境质量持续好转，城市污水处理厂完成督办改造，挡石河实现阶段性消劣目标;开展河湖“清四乱”专项行动，治理中小河流24公里。土壤环境质量稳步提升，建设化肥减量增效示范区5000亩，建成区域性畜禽粪污处理中心及收储站34个，粪污收集率达到93%。圆满完成配合第二轮中央生态环保督察，吉林恒联产能、矿山生态修复等一批环保问题得到妥善解决。
(八)民生民利协调发展。“十项民心工程”完成年度任务。教育教学质量不断提升，中高考再创佳绩，“双减”工作有效推进，“互联网+乡村教育”成绩突出，我市被确定为“三个课堂”建设和应用试点县。医疗服务能力显著提高，市医院卒中中心获得国家卫健委授牌，基层中医药服务实现全覆盖，县域内就诊率达90%以上。开展庆祝建党100周年系列活动，创拍大型红色话剧《烽起磐石忆靖宇》，组织各类文体活动40余场，公共服务设施利用率达95%以上。全面落实各项兜底保障政策，城乡低保标准大幅提升。多渠道促进重点群体就业，全年城镇新增就业3315人，农村劳动力转移7.8万人。积极开展“放心消费在磐石”创建活动，打造放心消费示范街3条、示范单位200户，我市被确定为省级“放心消费”创建示范试点城市。纵深推进安全生产专项整治三年行动，开展重点领域安全检查30余轮次，入企检查1.2万户次，全年较大以上安全生产事故“零发生”。强力推动重点信访事项化解，中央巡视组移交、中联办交办等信访案件全部办结。建设完成市光荣院军休康养基地，退役军人服务体系实现全覆盖。此外，统计、审计、老龄、机关事务等各项工作也取得了新成绩。