在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我市经济社会发展还存在一些困难和问题。总的看，我们工业强县的基础地位还不牢固，城市建设还未实现大跨越，乡村振兴尚未闯出新路径，产业富民仍需再加强，民生福祉亟需大改善。具体表现在：经济总量小、产业层次低，转方式、调结构还需持续用力;强市立市的重大产业项目不多，高质量发展支撑乏力;城乡建设还存在一定短板，农村基础设施仍需进一步完善;资源环境约束趋紧，大气污染防治任务更加繁重;教育、医疗、养老等公共服务质量不优，与群众期盼还有一定差距;行政效能有待进一步提升，发展环境还需进一步优化。对此，我们一定要主动出击，大胆作为，迎难而上，力争用五年时间，让磐石各项事业有大发展、城乡面貌有大改观，实现民富市强。

　　二、未来五年发展目标和主要任务

　　未来五年，是我市开创新时代全面振兴全方位振兴新局面的关键五年，更是我市推进转型发展、实现振兴发展、争创全省一流县市的重要五年。

　　总的发展思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，紧紧抓住推进东北振兴发展的历史机遇，全面落实省委“一主六双”高质量发展战略和吉林市委“四六四五”发展战略，坚持“红色引领、绿色发展”的整体工作思路和“开放、诚信、包容”的服务发展理念，着力做大金属冶炼、医药健康、新材料“三大主导产业”，着力构建磐石经济开发区和医药健康、冶金建材、化工新材料“一区三园”产业空间布局，着力打造现代产业基地、红色文化名城、宜居宜业城市，积极争创全省产业转型创新发展示范区，奋力开启新时代磐石全面振兴全方位振兴新征程。主要发展目标是：到“十四五”末，全市地区生产总值达到300亿元，工业总产值达到500亿元，全口径和地方级财政收入分别达到50亿元和20亿元，县域经济综合实力跻身全省前五位。

　　——坚持“一个思路”。即坚持“红色引领、绿色发展”整体工作思路，一张蓝图绘到底。未来五年，我们要用好用活红色资源，发挥“一中心三基地”承载功能，着力做好“赓续红色血脉、传承抗联精神”这篇大文章，全力推动红色资源多重价值转化，努力把资源优势转化为产业优势，转化为提振干群士气、激励全市人民干事创业的强大力量;激发绿色发展动能，持续推进产业结构转型升级，着力构建生态强市，努力使生态优势转化为发展优势，实现一二三产协调共进、高质量发展。

　　——明确“三大定位”。举全市之力，打造现代产业基地、红色文化名城、宜居宜业城市，擦亮“抗日联军创建地·新兴产业集聚地”城市名片，有效增强城市综合实力和竞争力。建设现代产业基地，坚持把产业作为立市之本，推动传统产业改造提升、新兴产业加快集聚;建设红色文化名城，加快“一中心三基地”建设，推进东北抗联精神与红色文化、磐石发展互通互融;建设宜居宜业城市，坚持生态优先、绿色发展，统筹森林城市、园林城市、文明城市、卫生城市建设，让群众共享改革发展成果，切实提高生活品质。

　　——立足“三大产业”。着力做大做强工业“三大主导产业”，这既是全市经济行稳致远的基础，又是主动融入新发展格局的源泉动力。我们要坚持“开放、诚信、包容”的服务发展理念，主动融入“一主六双”高质量发展战略，全力争创全省产业转型创新发展示范区，努力在服务全省、全地区发展大局中体现新担当，充分释放发展优势，在加快推动全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。

　　(一)围绕高起点，推进工业提升，在致力创新发展上实现新跨越

　　坚持以“一区三园”为载体，加速推进“三大主导产业”创新发展，着力打造东北新兴工业示范城市。聚焦特色研发转化，全力建设医药健康产业园。加快推进润沣源无抗科研成果转化，逐步向医药、农业、日化、食品等多个领域延伸，建成以多肽产品为核心的创新型产业集群。依托农产品和畜牧产业发展，培育宏润、顺鑫等大型畜禽屠宰加工企业，提升产业附加值和品牌影响力。持续加大医药项目引进力度，鼓励现有企业新上项目、建设研发中心，打造集生物制药、化学合成制药、中药制剂、医疗器械和医药物流为一体的“大健康”产业发展格局。到“十四五”末，医药健康产业产值达到140亿元以上。聚焦产业全方位发展，全力建设冶金建材产业园。依托恒联、京华等重点企业，延伸下游产业链条，逐步形成从钢铁冶炼到终端五金生产的全产业链发展模式，建成东北最大的钢管集散地。发挥石墨、玉石资源优势，重点培育高纯石墨、碳纤维复合材料等新材料产业，支持玉石、微晶石等产业拓展市场，打造省内独具特色的玉石和石墨新材料产业基地。加快冀东新型建材产业园建设，提升固废、危废、医废等废弃资源协同处置能力。到“十四五”末，冶金建材产业园产值达到240亿元以上。聚焦创新绿色融合发展，全力建设化工新材料产业园。围绕新能源动力电池、羰基金属新材料产业发展方向，延伸镍钴金属深加工、新能源化工产业链条。高标准建设化工新材料园区，大力引进规模大、效益好的高精尖化工企业入驻，打造全国知名的化工新材料产业园。依托吉恩镍业加强产业链延伸，扩大有色金属下游产品产能，促进产业和产品升级，逐步建成以大型企业为核心、绿色智能制造水平较高的“围镍”产业集群。到“十四五”末，化工新材料园区产值达到120亿元以上。

　　(二)围绕高标准，促进三产融合，在完善新型服务上提升新高度

　　深入实施现代服务业融新工程，着力推动现代服务业协同发展，提升三产融合水平。全力创建全国知名的红色旅游目的地。实施红石砬子国家5A级红色旅游经典景区创建，建成东北抗联遗址公园，不断扩大“东北抗日联军创建地·杨靖宇砥名地”影响力。加快乡村旅游转型升级，打造环“官马溶洞、莲花山、红石砬子”核心景区乡村旅游体验圈，增强乡村旅游文化感和吸引力，逐步建成“长白山门户、四季游胜地”。全力提升物流发展规模档次。充分发挥交通节点优势，拓展现有铁路专用线，开展大宗建材公铁联运业务。到“十四五”末，交通运输仓储和邮政业增加值达到16亿元，年均增长25%以上。全力发展商贸新业态。积极推动商贸业向高端化、品牌化方向发展，引进集“休闲、娱乐、购物、餐饮”于一体的高端商贸综合体、专业市场及星级酒店，不断提升商贸业品质。全力拓展电子商务产业。依托产业基础，鼓励开展特色水稻、中药材等电商产品供应链升级改造，打造具有区域特色的电商城市。到“十四五”末，电商交易额突破10亿元。全力推进新型养老服务业发展，深化公办养老机构改革，不断提升智慧健康养老服务，打造集森林休闲康养、生态养老度假于一体的森林康养基地。