同时,全力支持工会、共青团、妇联、文联、工商联、老龄委、关工委等群团事业实现新发展,人民武装、民族宗教、侨务外事、档案、气象、供销、邮政、石油等工作取得新成效。
各位代表,市十八届人大一次会议以来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的大力支持下,我们紧紧依靠和团结全市人民,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,实施了一系列强基础、利当前、惠长远的重大举措,改革不断深化,经济持续发展,城乡环境显著提升,民生福祉明显改善,城乡居民人均可支配收入分别比五年前增长33%、43%,历史性消除绝对贫困,县域经济综合实力跃上新的台阶,与全国同步跨入全面小康社会。五年来:
——我们牢牢把握发展这个第一要务,突出项目引领作用,大力发展实体经济,县域综合实力显著增强。积极应对经济下行压力加大、不确定性不稳定性增加的影响,着力引企业、建项目、扩投资,到位内资239.5亿元,利用外资1.72亿美元;开工建设5000万元以上项目177个,其中产业类项目117个。长春循环经济产业开发区创新设立并开工建设,德惠经济开发区扩容提质,朱城子食品建材产业园初具规模;回头客食品、才府玻璃容器、坤森天然气等一批重点项目投产达效。欧亚超市成功引进,新东方商业综合体投入运营,吉林工程技术师范学院新校区建成使用。大力鼓励创新创业,香江物流园被评为省级创业孵化基地;培育国家“高新”科创企业12户;商标注册总量达4384件,居全省前列。民营经济蓬勃发展,市场主体发展到7.27万户,比2016年末翻了近一番。期间,被省委、省政府评为县域经济振兴发展、争先晋位双优胜单位。
——我们牢牢把握农业这个根本基础,扎实推进乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,推动农业增效、农民增收、农村增绿。农牧业大市地位持续稳固,建设高标准农田69.74万亩,五大围堤等11项水利设施工程建成使用,粮食产量保持在40亿斤阶段性水平。农业产业化步伐加快,长春市级以上农业产业化龙头企业发展到64户,其中国家级11户;家庭农场、农民合作社分别发展到2450户、4050户。免疫无口蹄疫区建设通过国家验收,“德惠粮鸡”被长春市评为区域公用品牌,肉鸡产业园升级为省级产业园。获评“中国优质小町米之乡”“国家全程农机化示范县(市)”,入选吉林省乡村振兴新动能培育试验区。布海镇、岔路口镇被评为国家级农业产业强镇。完成造林4994公顷,森林覆盖率达到4.1%,打造“三A”标准示范村82个,创建美丽乡村18个,“净起来”的目标基本实现,“美起来”的目标初步显现。
——我们牢牢把握城乡融合发展这个必然趋势,统筹规划建设管理,稳步推进新兴城镇建设,着力改善宜居宜业环境。以主城区为核心,着力打造米沙子、朱城子、岔路口等区域中心城镇,总体空间布局更趋合理。市政基础设施日益完善,新建改造德环路、迎宾街、德惠路等23条街路,新增里程15公里;铺设供水管道184.1公里,完成备用水源地及配套设施改造工程;铺设天然气管道199.7公里,城区燃气用户达到4.2万户;集中供热总能力达953.2兆瓦。新建楼房258.3万平方米,改造棚户区56.8万平方米。改造提升农村老旧公路796.8公里,硬化公路通乡率和通村率均实现100%。实施了31项劣五类水体专项治理和水质提升项目,构建了农村生活垃圾、污水和畜禽粪污收转运处体系,饮马河刘珍屯国考断面水体历史性消劣,畜禽粪污资源化利用率代表吉林省顺利通过国家考核评估。
——我们牢牢把握保障和改善民生这个根本目的,竭力办好惠民实事,不断满足人民群众的新期待,百姓幸福指数大幅提高。脱贫攻坚战取得全胜,3572户、7555名贫困人口全部稳定脱贫,贫困发生率降至零。城镇新增就业2.62万人,农村劳动力转移就业110万人次,实现劳务收入111.35亿元。社会保险覆盖范围持续扩大,基本养老保险参保人数达到53.8万人,医疗保险参保人数达到63.6万人。城乡低保标准分别提高至每人每年7200元、4980元。开展残疾人精准康复服务1.7万人次,发放辅具5096件。融媒体中心顺利组建,全媒体传播格局基本形成。竞技体育保持全省领先,在省级以上各类比赛中夺得159金117银99铜。新建公办幼儿园5所,实施新建及维修改造中小学校项目138个,义务教育阶段入学率100%。县乡村三级医疗服务点覆盖全域,医疗服务质量和疾病防控能力持续提升,省级卫生城市顺利通过复审,获评国家中医药先进县(市)。安全生产常抓不懈,安全形势平稳向好;社会治安防控体系不断完善,扫黑除恶成效显著、持续深化;矛盾纠纷及时化解,群众合理诉求妥善解决,社会大局和谐稳定。
——我们牢牢把握政治建设这个首要任务,强化党风廉政建设,坚持依法履职、担当尽责,政府公信力和执行力不断提高。扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,坚定理想信念,纯洁干部队伍,凝聚奋进力量。全面履行从严治党责任,主动接受各级政治巡视巡察,认真整改存在问题,持之以恒纠治“四风”,干部作风和执行能力不断增强。市税务局获评全国精神文明单位,第六小学荣获全国文明校园。持续深化改革,政府机构改革平稳完成,农村土地承包“三权分置”、集体产权制度改革如期完成;在全省率先实现国库集中收付电子化,财政一般性支出逐年下降;强化审计监督,增收节支4.6亿元。扎实推进“放管服”改革,推行“减材料、减环节、减程序、减时限”和“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”等服务模式,1538项政务服务事项实现“最多跑一次”。“七五”普法圆满完成,“八五”普法顺利开启。自觉接受法律监督、民主监督、社会监督,如期办结人大代表建议157件、政协委员提案383件。
各位代表,德惠经济社会发展取得的成绩,是党中央和省、长春市及市委正确领导的结果,是人大、政协以及社会各界大力支持的结果,是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有支持德惠振兴发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!