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(黑龙江)铁力市人民政府工作报告(2021年12月12日)

  (二)做强实体经济,构建更富活力的产业体系。坚持以市场为导向,打造供应链、延伸产业链、提升价值链,推进实体经济再上新台阶。一是推动农林产品产业优化提质。全面落实稳粮增收政策,加快推进绿色水稻优质高效示范县、全域土地综合整治等项目建设,落实农业生产全程托管服务面积23万亩,建设高标准农田9.98万亩。压实粮食安全、“菜篮子”市长责任制,培育壮大食用菌、蜂产品等林下特色产业。强化品牌培育和产品营销,持续叫响“铁力森鲜”“铁力大米”等区域公用品牌。强化农产品质量安全监管,推行食用农产品达标合格证制度,保障人民群众“舌尖上的安全”。二是推动畜禽产业振兴壮大。加快松风食品百万头生猪屠宰加工、综合性屠宰场等项目建设,不断提升区域畜禽产品精深加工和副产品综合利用能力。扶强培壮乳制品企业,推进安嘉乳业扩建升级,促进奶业振兴发展。大力发展林蛙、湖羊、肉鹅等特色养殖业,努力提升畜禽养殖规模化、多元化发展水平。三是推动中医药产业做大做强。落实中药材基地建设示范强县政策,充分调动农户、企业积极性。实施北药种养殖项目,新增中药材种植面积7000亩。推动中兽药饲料工程技术研究中心早日建成投用,建立“头雁”工作室,开展平贝母资源品质评价及系列中药发酵饲料研究,助力蓝天制药中药车间技改项目早日竣工达效,延伸道地药材产业链条。加快北药冷链物流仓储中心等项目建设,启用中药材检验检测中心和科技服务驿站,全力打造农林北药产业集聚区和集散地。四是推动康养旅游产业持续升温。深入推进“旅游+”,加速酒章文创园项目建设,以萌宠部落等民宿为依托,开发户外运动、亲子游玩、温泉养生等特色项目,推出一批“两日游”“三日游”精品路线。筹备举办“赏冰乐雪冻感铁力”森林冰雪欢乐季和区域旅游文化节等活动,擦亮铁力旅游名片。推动爱颐、怡心养老服务中心和退役军人光荣院早日启动运营,进一步提升区域综合养老服务能力。五是推动绿色能源产业加速崛起。拓宽绿水青山向金山银山转化的实现路径,加快发展以光伏、风电、水能、生物质等为牵动的新能源产业,力争整县屋顶分布式光伏项目早日开工,小呼兰河抽水蓄能电站、克立尔秸秆综合利用项目早日落地,加速形成新的经济增长点。

  (三)扩大有效投资,积蓄更加强劲的发展动力。坚持把项目投资作为推动发展的一号工程,为高质量发展提供坚实支撑。一是掀起招商引资新热潮。聚焦农林、畜禽、中医药、康养旅游以及钼矿精深加工、数字经济等产业,建立健全“目标+考核”招商引资工作机制,充分发挥招商公司、招商驻点“尖刀”作用,扎实开展全域、全线、全员精准招商。推动在谈项目快落地、新上项目快投产、投产项目快达效,力争全年完成招商引资到位资金10亿元以上,引进超亿元项目5个。二是推动项目建设大提速。健全完善项目跟踪服务、督办考核等相关制度,坚持重点项目领导挂帅、部门包保、专员负责工作机制,确保省百大项目和伊春市重点项目按时保质完成建设任务。持续加大对上争取力度,紧紧围绕国家、省市政策导向和支持方向,谋划争取一批规模大、带动强、预期好的重大项目,为经济社会高质量发展蓄势积能。三是强化要素保障硬支撑。强力推进经开区新建道路、工业蒸汽、消防设施、实训基地、铁甲河上游河渠护坡工程等基础配套设施建设,积极争取上级资金支持,力争科技孵化器+检验检测中心项目尽快开工,不断提升经开区综合承载能力。有效盘活闲置土地和资产,推动闲置资源向生产要素转变,让低效用地“活”起来。

  (四)聚焦乡村振兴,建设更高标准的富美乡村。坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,加快农业农村现代化进程。一是做好有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,扎实做好巩固脱贫成果后评估工作,统筹推进“三落实一巩固”,加强动态监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。谋划实施乡村振兴衔接产业项目,助力农民增收致富,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是扮靓美丽乡村。接续推进农村人居环境整治提升行动和乡村建设行动,实施危桥改造、农村公路等基础设施建设,铺设农村饮水管网41.5公里,持续改善农村生产生活条件。加快推进美丽宜居村庄及水美乡村等项目建设,全力创建美丽宜居村庄示范县。开展美丽家园、美丽庭院等活动,完善乡村卫生环境长效管护机制,让乡村更加靓丽宜居。三是激发内生动力。深化农村集体产权制度改革,推进农村产权交易市场建设,搭建农村产权流转交易平台,力争农村集体资源发包全部进入平台交易。扎实开展农村集体经济组织“清化收”工作,严格抓好农村集体“三资”问题整治和农机购置补贴规范整改,切实维护农村集体利益和农民合法权益。建立健全农村新型经营主体准入退出机制,全面提高农村集体经济发展内生动力和综合实力。

  (五)紧盯环境保护,走好更可持续的生态之路。以创建国家级生态文明示范县为目标,不断加大生态文明建设力度,让空气常新、绿水长流、青山常在。一是努力让“天更蓝”。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”原则,常态化抓好燃煤锅炉淘汰改造,强化重点涉气企业监管,统筹推进工地扬尘、餐饮油烟等专项整治行动。严格落实秸秆禁烧要求,实施秸秆综合利用示范县项目,确保秸秆综合利用率达到92%以上。二是努力让“水更清”。推动河湖长制深入落实,实施小白河水库以及呼兰河、依吉密河、安邦河治理工程,加快修复依吉密河水生态,切实提升河流灾害抵御能力和区域水生态环境治理水平。持续开展“清四乱”“亮剑护河”等专项行动,实行河道采砂“采、运、销”全过程闭环管理,依托“智慧水利”平台,巩固提升跨界河流执法和管护成效。三是努力让“土更净”。加大区域耕地资源保护力度,建立五级“田长制”,大力开展化肥农药减量增效行动,落实耕地轮作试点2万亩。实施畜禽粪污资源化整县推进项目,确保畜禽粪污综合利用率达到85%以上。全面推行“林长制”,推动林草治理体系和治理能力现代化,实施国有林场森林经营项目和森林火险高危区综合治理项目,深入开展“森林督察”等执法专项行动,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。

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