这五年,我们持续用力抓建设、强管理,城市品质蝶变升级。城市短板加快补齐,城市能级全面提升。城市基础日臻完善。改造棚户区22.6万平方米、老旧小区73个,铺设改造供热、供水及天然气管线144.8公里,新建垃圾中转站7座,污水处理厂完成扩容升级。哈伊高铁铁力至伊春段全线开工,维修改造城区道路21.2万平方米,“七横十五纵”的城市道路“血脉”更加通畅。城市面貌日新月异。以争创国家园林城市、森林城市为抓手,全面实施城区增绿补绿行动,投资2.1亿元,新建改造公园9处、绿景14处,人均绿地面积由2016年的41.5平方米增加至57.7平方米,城市绿化覆盖率和绿地率分别达到45.1%和40.7%。左营公园诉说历史记忆、儿童公园承载童趣笑声、带状公园让铁甲河华丽蜕变,“一带九园十四景”为城市注入了绿色之魂、灵气之源。城市管理日趋精细。高质量推进国土空间规划编制和国土三调工作,城市地理信息系统、城管数字化平台和智慧社区网格便民服务平台等智能管理系统建成投用,城市精细化管理水平显著提升。
这五年,我们竭尽全力惠民生、解民忧,百姓福祉持续增进。坚持可用财力优先向民生倾斜,累计投入民生领域资金118.7亿元,占年均公共财政支出的88%。社会保障更有温度。新增城镇就业1.1万人,城镇登记失业率控制在4%以内。落实农村转移就业14.5万人次,解决了101名退役士兵应安置未安置历史遗留问题。城乡低保和特困人员供养救助标准逐年提高,累计发放资金5.4亿元,惠及群众6.5万人次,困难群众基本生活得到有效保障。社会事业更加进步。着力办好人民满意教育,投资2.17亿元,维修改造学校29所,区域办学条件大幅改善,铁力一中高考本科进段率由2016年的56.1%攀升至99.3%。加快建设健康铁力,市医院新院区、中医院新院址等一批公共卫生医疗机构建成投用,7个乡镇卫生院和70个村卫生所提档升级,县乡村医疗体系日趋完善。实施65周岁以上老年人免费体检、新生儿基因检测、两癌筛查等惠民医疗举措,医保报销实现市内“一站式”服务、异地就医刷卡结算。全民健身中心建成投用,少儿图书馆等11处文化场馆相继开放,组织开展各类文体活动266场,骊马合唱团唱响国家大剧院,群众文化体育生活日益丰富。社会治理更为完善。深化“平安铁力”建设,推进网格化治理体系建设,市域社会治理现代化水平得到显著提升。严格落实安全生产责任制,五年来未发生重特大生产安全事故。“七五”普法和扫黑除恶专项斗争圆满收官,禁毒反诈、治安防控等工作成效明显,深入推进政法队伍教育整顿,连续16年保持省级“平安县”荣誉,交出了一份让人民满意的平安答卷。
这五年,我们自加压力转作风、提效能,自身建设不断加强。始终把建设人民满意政府作为努力方向,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法行政,着力加强法治政府建设,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,共办理人大代表建议和政协委员提案324件,办复率100%。主动扛起全面从严治党政治责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强对专项资金、重点项目和重大民生工程的审计监督,“四风”问题得到有效遏制。坚持“过紧日子”思想,“三公”经费保持只减不增。
五年来,铁力市相继获得“中国天然氧吧”城市、国家卫生城市、国家农产品质量安全县、国家农村集体经济产权制度改革试点县、国家电子商务进农村综合示范县、国家医共体试点单位、全国村庄清洁行动先进县、全国粮食绿色高质高效示范县、全国整县屋顶分布式光伏开发试点县、全国第三批县域节水型社会建设达标县等“国字号”荣誉26项,获得省及伊春市荣誉26项,铁力综合竞争力和影响力持续增强。此外,国防教育、国防后备力量及人民防空建设不断加强,省级双拥模范城创建实现“六连冠”。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、统计审计、应急抢险、科技创新、援疆共建、水文气象、档案史志等各项工作均取得了新进步。
各位代表,2021年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的疫情防控形势和持续加大的经济下行压力,我们在市委的坚强领导下,坚持跳起摸高、奋勇争先,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,高质量发展步伐愈加坚定。认真盘点过去的一年,亮点纷呈、硕果累累。一是以众志成城之心打好疫情防控阻击战。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,全面落实“四方责任”,坚守“外防输入、内防反弹、人物同防”关口,严格执行“3+1”排查法和“五包一”管控机制,做到了思想上时刻紧绷、决策上精准科学、处置上坚决果断。开展综合性应急演练5次,实施全民核酸检测3轮,完成新冠病毒疫苗接种17万余人,全民疫情防控屏障愈加牢固。圆满完成援助望奎、黑河疫情防控任务。面对疫情反弹蔓延风险,全市广大干部职工和人民群众团结一心、共克时艰,保持了“零病例”和“零输入”防控成果。二是以阔步赶超之姿打好项目建设突破战。充分发挥重点项目对经济的支撑作用,全年实施重点项目89个,其中,省百大项目1个、伊春市级重点项目24个,完成投资18.9亿元,完成年度目标的139.1%。招商引资成果丰硕,采取编制招商图谱、成立招商公司、设立招商驻点等举措,立足现有产业靶向发力,全年签约项目40个,签约额达41.85亿元,实际到位资金10.4亿元,同比增长66%。三是以担当务实之举打好乡村振兴提升战。全面实施绿色水稻高质高效示范县项目,建立现代农业科技园区3个,新增绿色有机水稻监控面积1200亩。金新农、新希望生猪养殖项目按时完工,综合性屠宰场项目顺利开工。深入推进农村人居环境整治,实施10个美丽宜居村庄建设,乡村面貌实现再提档、再升级。持续加大农村集体“三资”管理突出问题专项整治、农机购置补贴规范整改等工作力度,共收回村集体资金2066万元。四是以执政为民之情打好民生福祉保卫战。全年投入民生领域资金25.3亿元,占公共财政支出的87%。提高最低生活保障、特困供养人员和部分优抚对象救助补助标准,特殊群体保障水平持续提升。实施优质均衡学校补短板项目,新建第一中学、第六小学食宿楼和铁力镇中心幼儿园,“双减”工作落地见效,教育教学水平全面提升。医疗保障信息平台全面推广应用,医保信息化服务更加便捷。成功举办铁力市第十二届运动会暨区域运动会、第八届少数民族运动会,高标准承办黑龙江省中学生排球锦标赛,铁力一中女排实现全省锦标赛“六连冠”。这些成绩,为铁力市第八届人民政府工作画上了一个圆满的句号。