打造更具影响力的产业集群。扩大产业项目投资规模，谋划省市“百大项目”11个，规划总投资12.3亿元，年度计划投资5亿元。大力推进“十百千”工程，着力开展骨干企业培育行动，积极抓好新产品开发和替代升级，促成上下游项目早开发，整体推进石墨产业链条的强链、壮链、延链循环发展。加快推进贝特瑞、申太、多凌、金宇、国泰公司石墨深加工项目建设，推动石墨深加工制品提档升级。推进石墨采矿企业早日取得安全生产许可证，彻底解决石墨产业发展制约瓶颈。加快推进大理岩产业发展，依托域内丰富的大理岩资源优势，启动资源审批、招商引资、项目储备等工作。
建设更具支撑力的园区平台。着力改造提升园区承载能力，积极推进石墨化工产业园区建设，加快省级石墨化工园区认定工作，编制完成麻山石墨化工园区总体规划和产业发展规划，启动石墨化工园区消防站、危化品停车场、园区电力增容等硬件基础设施建设。年内要建成园区污水处理厂二期扩建工程，年供气量1500万立方米天然气综合利用项目，抓好园区引水工程收尾工作。继续推进源恒化工仓储、团结矿业物流等项目建设，为石墨产业发展创造必要条件。
培育更具竞争力的骨干企业。积极实施“揭榜挂帅”机制，推进贝特瑞无氟提纯等项目，解决石墨领域“卡脖子”技术难题。完成贝特瑞无氟提纯工艺中试转量产等工作，彻底解决生产成本偏高的问题。支持广盛达公司与北京化工大学的石墨烯研发，多凌公司与上海交大化学化工学院的石墨烯、聚氯乙烯复合材料的制备与应用研发。深入落实新一轮科技型企业三年行动计划，加强高新技术企业培育，新增国家级高新技术企业3户，力争高新技术企业达到9户。
(二)扩大投资消费，注入经济发展强劲动能
坚持供给与需求有效对接、投资与消费同向发力，全力以赴稳增长。
全力会战招商引资。大力实施“招商引资产业项目质量提升年”行动，突出招商引资“一号工程”“一把手工程”，瞄准重点线索项目和重点目标企业，开展“长三角”石墨专题招商、“京津冀”央企国企专题招商、“点单式”委托招商，提升招商内涵，增强招商引资吸引力。优化招商政策，推行“红黑榜”招商工作机制，加大招商奖惩力度，细化压实责任链条，调动各方面招商积极性。全面落实“四个一”工作推进机制，实现招商项目从签约到投产全程无堵点。2022年，力争新上招商引资项目3个，到位资金2亿元以上。
全面开展项目攻坚。开展对上争取“大比武”活动，围绕中央、省预算内投资方向和重点，采取领导挂帅、专班负责、定期调度的方式，加大争资争项力度，积极推进墨都名苑、老旧小区改造、供水改造、停车场等项目审批，争取落地中央预算内、地方政府专项债券项目3个，到位资金1亿元，全力补齐城市建设、民生保障等方面短板。
深入挖掘消费潜力。充分挖掘吉龙湖旅游康养、新光村特色民宿、共荣村赏花节等资源优势和潜力，探索近郊游、观光游、康养游等发展模式。发展节庆、赛事经济，举办美食节、丰收节，举行篮球、足球、羽毛球等赛事，刺激整体消费，增强市场活跃度。支持外贸企业发展壮大，鼓励石墨深加工产业拓展国际市场，力争外贸出口总额实现644万美元。
(三)推进乡村振兴，抬高农业发展重要底板
坚持农业农村优先发展，着力补齐“三农”短板，统筹推进乡村振兴，全力提升农业经济发展质效。
发展高质高效农业。落实国家粮食安全战略，持续推进农业供给侧改革。坚持一主多辅发展思路，大力发展特色种植，打造以中药材为主导的特色种植产业，选好适合我区种植的优良品种，力争新增中药材种植面积2000亩。积极推进农产品加工企业培育，支持福宁杂粮、金城鲜食玉米、龙兴水稻等企业发展壮大，着力提升农产品加工转化率。大力发展“两牛一猪一鹿”产业，坚持“以大带小”，鼓励引导龙头企业发挥自身优势，带动中小养殖户发展标准化规模养殖，引进肉牛、生猪养殖企业3户，力争肉牛出栏量达到3000头，生猪年出栏量达到8万头，梅花鹿存栏达到300只。全面提升畜牧业服务保障能力，加强畜禽重大疾病防疫，实施粪污综合治理工程，全力推进非规模养殖粪污处理设施建设。
建设宜居宜业乡村。大力推进美丽乡村建设，坚持规划先行、分步实施，推动村庄建设规划全覆盖，力争打造市级示范村1个、省级示范村1个。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，完善农村人居环境设施管护机制，加强农村改厕和水环境治理，推进农村生活垃圾源头分类治理。全面落实路长制，积极推进“四好农村路”建设，重点开展农村公路养护、破损路面修复、村内巷道硬化等工程。推进麻山村供水工程建设，积极推进城乡供水一体化。深化水利工程补短板行动，推进龙山水库综合治理项目。积极推进麻山镇全域土地综合整治。
深化农业农村改革。完成农村集体经济组织首届换届工作。依托“三资”专项整治行动，全面加强农村资产、资金、资源管理;做好新增地源收费工作，确保村集体资产应收尽收。积极培育农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，提升规范化建设水平。2022年，新增新型农业经营主体30个。
(四)建设美丽麻山，擦亮城市发展鲜明底色
以打造石墨烯文化小镇和宜居康养小城为契机，统筹推进城市建设，努力打造宜居宜业、精致精美、百姓舒心的美丽麻山。
建设高品质城市。按照石墨烯文化小镇和宜居康养小城定位，高起点高标准编制好石墨烯文化小镇总体规划，着力打造产、城、人、文有机叠加的新型生态空间。加快城市基础设施建设，推进燃气瓶组站和管网建设，力争2022年实现城区开栓供气。完善城市功能，全力推进应急指挥中心和政务服务大厅综合楼建设。全力加强市政设施维护，保证城区供水、污水处理、垃圾填埋场正常运行。大力实施城区绿化、美化工程建设，完成南山公园工程整体规划，力争实现开工建设，新增城市绿化面积240亩。