——坚持筑强培优、转型升级，努力在构建现代产业体系上实现新突破

　　坚持三产主体地位不动摇，加速推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，构建布局合理、业态多元、模式现代的产业发展新体系。打造品质商贸经济圈。推动会战、新村两大核心商圈内涵式提升，支持百货大楼、新东风购物广场、万达广场等市场主体创新经营业态，大力招引东华健康、肌遇、橙快快等人工智能、物联网、区块链、新零售、新电商等新业态与新商业模式，培育商圈文化，持续引领全市商贸业发展新潮流。全力服务会战小商品城建成运营，引导五金、建材、粮食、古玩等专业市场规范运营秩序，逐步提升市场影响力和辐射带动力。加快推进百湖三角地区域麦德龙商业综合体项目落地建设，谋划启动开发新二十三中南侧地块建设高端商业综合体，力争建成全市新兴现代商业区。打造总部经济集聚地。依托中科创业园、电商园区、万达写字楼等载体资源，整合区位、服务和政策优势，全力引进金融服务、油田企业、科技研发、文化创意、信息技术、新能源开发等总部企业，推动生产服务业向专业化、高端化延伸。推动中科创业园市场化改革，对接洽谈北京瀚海国际、中电光谷，探索引入专业管理团队，打造专业高效的总部经济示范园区。积极引进荃银高科、鑫世一大药房、招商银行、太平洋保险等知名企业，有效壮大总部经济。瞄准大庆油化央企物资采购市场，引进优力仕机电等油田物资采购外埠供应商和石化央企产品采购商在大庆注册或设立总部，成立销售公司或结算中心。打造文旅融合示范区。全力服务正威赛车小镇升级项目建设，重点建设专业汽车赛事产业区、精品汽车文化体验区、高端汽车产业服务区、特色生态休闲区，打造东北地区规模最大、功能最全、辐射范围最广的文体旅融合示范基地。依托春雷地区资源优势，加快观光农业项目建设，打造绿色温室、家庭农场、花海景观等业态。加快推进儿童公园招商引资，实施整体改造升级，围绕经一街区域打造文化餐饮、特色酒吧、主题乐园，形成网红打卡地和夜间消费新地标。打造新型工业产业群。加快发展油田配套产业链，推动龙兴石油扩产、坤泰油田服务基地、托普威尔油田作业等项目尽快投产达效，紧跟仁满源油田助剂、腾利达石油钻采配件加工等项目洽谈推进，形成投资增长新动力。加快发展食品加工产业链，鼓励山松生物大力发展蛋白、大豆肽保健食品等产品，帮助美食乐拓展北京、武汉、沈阳等外埠市场，打造具有全国影响力的食品品牌。推进百威英博盘活，谋划食品加工项目。加快发展绿色建材产业链，服务华宏装配式建筑生产基地建设，扶持旺佳建材、宏烨金属等企业研发新技术开拓新市场，支持实业混凝土构件厂、福龙水泥等新晋规建材企业壮大规模。加快发展新能源产业链，服务华扬风电、萨北风电等项目抢抓施工期，尽快并网发电。推动中油电能星火水面光伏、国信渔光一体等项目超前办理相关手续，壮大新能源产业规模。

　　——坚持多措并举、提速增量，努力在积聚区域发展动能上实现新突破

　　始终把招商引资和项目建设摆到经济建设的首要位置，深化合作扩宽发展空间，不断开创经济社会发展新局面。更实举措开展招商引资。实施载体招商，依托东方嘉禾、原四十中学地块等优质载体，招引光大康养、山东威高等知名企业，发展装备制造、现代物流、医疗康养、食品精深加工等项目。实施以商招商，依托金祥科技、金锣、深圳大庆商会、浙江黑龙江商会等骨干企业和重点商会为招商媒介，招引润源化工、同星聚创等项目。实施驻点招商，成立7个招商专班常驻长三角、珠三角、京津冀鲁豫等经济发达地区，聚焦空港物流、油头化尾、装备制造、农副食品加工产业领域，大力承接、吸纳发达地区产业转移和资本外溢，实现新引进亿元以上项目15个，实际利用内资6亿元。更高效率推进项目建设。2022年计划推进重点项目39个，完成固定资产投资27亿元。抢前抓早谋划项目，把握好国家投资政策导向，梳理招商引资成果和投资线索，把京东数科、国际物流园区等一批好项目牢牢抓在手上、列入推进计划。专班服务推进项目，组建正威赛车小镇、信义光能等重大项目服务专班，变“项目施工冬闲期”为“手续办理黄金期”，在项目推进过程中全面落实“五制”服务机制和首席服务官制度，积极对接项目建设需求提供要素保障，推进项目早开工、早投资、早见效。倒排工期抓开复工，科学确定项目开复工时间，挂图作战，确保珑达酒店等4个项目冬季不停工，6月底前开复工率达到90%以上，7月底全部开复工，确保年底前开复工率、投资完成率、按期投产率全部实现100%。更大力度深化区域合作。强化地企合作，服务保障一厂、三厂产能建设，支持勇峰等油田企业提质增效，深化招商、环境、城建等领域合作共建，打造转型创新“命运共同体”。抢抓创业集团、昆仑集团等油田企业混改契机，加快宏升石油装备制造基地、华谊石油钻采设备制造等项目洽谈建设，争取更多生产任务落到我区，拉动经济增长和财税收入。强化区县合作，深度对接高新区等县区，推动形成招商引资和产业发展合力，重点推动宏伟园区金翔科技高端颜料项目建成投产，争取实现东吴化工阳离子颜料项目落地，与兄弟县区合力推动信义光能项目开工建设，力争打造全市“飞地经济”样板区和合作共建示范区。强化政企合作，积极争取市城投、热力集团、水务集团等市属企业参与支持城区功能建设，继续扩大与环卫市场化作业单位玉禾田、中联重科公司深度合作，主动服务烟草公司、联通公司等龙头企业发展壮大，实现更高水平共赢发展。

　　——坚持以人为本，民生至上，努力在持续增进群众福祉上实现新突破

　　坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，增进民生福祉，做好民生答卷，让发展更有温度、幸福更有质感。不断提升社会保障水平。全力打好稳就业组合拳，开展高校毕业生、下岗失业人员等人群技能培训，力争实现新增就业3000人以上。推进社保、医保参保扩面，保障群众及时足额享受社保、医保待遇。做好特殊群体救助政策托底，做到“应保尽保、应救尽救”。建设5家星级民办养老机构，提升养老机构服务水平。建设东风街道社工站，打造社区专业服务阵地。推进“就业创业社会化、帮扶援助规范化、走访慰问常态化、宣传教育体系化和信访稳控制度化”建设，做好退役军人服务保障工作。办好人民群众满意教育。全面推进中小学“区管校聘”改革，激发教师队伍发展活力。落实义务教育“双减”政策，大力整治学科类校外培训机构。扩容提质兰德学校集团化办学水平，提高集团化办学品牌影响力。推进信息化办学，创办庆风、月亮湾小学数字化试点示范校。改造登峰学校、五十五中等学校基础设施，改善办学条件。优化生育政策，推进托育服务健康发展。加强学前教育优质供给，确保公办园在园幼儿占比达50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达85%以上，完善学前教育与义务教育的有序衔接。健全公共卫生服务体系。落实“四方责任”，做好平急转换，坚持“人、物、环境”同防，加大风险人员排查管控，加强重点行业场所行业监管，加强医疗机构等“哨点”作用发挥，全面提升核酸检测、隔离管控、应急实战等能力建设，坚决阻断疫情输入。服务大庆油田总医院省级区域医疗中心、油田医院住院二部、肾病专科医院项目建设。引进卫生专业人才，增强基层医疗机构服务能力。深化区人民医院体制改革，“联大靠强”打造特色专科。繁荣发展文化体育事业。开展汽车赛事、潮流音乐、冰上龙舟邀请赛、啤酒节等活动，烘托旅发大会氛围，满足群众文化需求。