坚决扛起政治责任，牢牢守住安全底线，确保社会大局和谐稳定。精准防控新冠疫情。全区上下积极应对新冠疫情，累计排查管控风险人员20余万人，重点人员核酸检测193万人次，及时阻断新村七区疫情传播，接种新冠疫苗46.8万人。社会面管控、平急转换、流调溯源等能力显著增强，卫生系统荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉称号。平安建设扎实推进。开展安全生产三年专项整治和“四大行动”，累计整改隐患问题1.5万余处，未发生较大以上生产安全事故。有序推进中五路等区域油田管线占压隐患消除工作，累计整改占压管线134处。深入推进扫黑除恶专项斗争，117件交办线索全部办结，打掉黑恶势力14个。加强社会治安管理，“八类”刑事案件发案率下降71.4%。群众诉求有效化解。办理市长热线、区长热线信访事项7200余件，办结率100%。铁西1-4号楼危房改造、90年代师范毕业生安置等重点信访案件妥善解决。历史遗留项目办证工作顺利推进，累计完成6870套房屋不动产权证办理工作。成立消费、教育等专业性调解委员会6个，成功调解各类矛盾纠纷3412件。治理效能全面释放。深化基层社会管理体制改革，将14个社区工作站优化整合为11个街道办事处、58个社区居委会，圆满完成社区“两委”换届工作，招聘首批社区专职网格员82名，基层治理能力显著提升。在全市率先启动“无证明社区”创建工作，取消23类社区居委会证明事项，切实减轻基层和群众负担。

　　——这五年，是聚焦自身建设，推动行政效能不断提升的五年

　　坚持党的全面领导，高效理政、依法行政、廉洁从政，着力打造人民满意政府。从严治党不断深化。持续推动“两学一做”教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，纵深推进党史学习教育落地见效，落实全面从严治党主体责任，严格遵守中央八项规定及实施细则精神。法治建设不断加快。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案626件，办结率达100%。认真听取民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等群团组织意见建议。政府常务会会前学法30次，配置9名法律顾问，有效提高依法决策水平，实现法律事务全覆盖。圆满完成“七五”普法规划，荣获2018全国法治县(区)创建活动先进单位。廉政建设不断加强。开展“六项治理”、“五不”问题整治专项行动，推行干部容错免责清单制度，切实激励广大干部担当新使命、展现新作为。强化审计监督，规范权力运行和资金管理，严控“三公”经费，一般性支出累计压缩25%。此外，妇儿、残疾人、红十字、国防动员等各项事业都取得了新成绩。

　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去五年的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是全区广大干部群众团结一心、拼搏奋进的结果，是人大代表、政协委员和社会各界携手努力、鼎力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向长期奋战在疫情防控一线的广大医务工作者、全体党员干部、新闻工作者、公安干警、社区工作者、志愿者，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向各位老领导、老同志，向所有关心支持萨尔图区疫情防控和经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　五年来的成绩可圈可点，但面临的问题也不容忽视：产业结构不均衡，一产体量小，二产发展慢，三产层级不高，产业支撑能力不足状况尚未根本改变;新税源培育不足，人员刚性支出占比较大，收支矛盾较为突出;基本公共服务水平有待提高，优质教育、医疗、养老等资源的供给与群众期盼仍有差距，社会治理还有一些弱项;政府系统少数干部进取攻坚、勇争一流的担当意识、服务能力有待进一步提升，党风廉政建设任务依然艰巨。对此，我们将认真研究解决。

　　二、奋进未来，我们壮志在胸、阔步前行，共同开启中心城区跨越式发展新征程

　　未来五年，是萨尔图区昂扬奋进、大有可为的重要机遇期，也是融入新发展格局、实现跨越崛起的关键窗口期。今后五年区政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，特别是“9.26”贺信精神，坚决贯彻落实中央、省委、市委以及区委决策部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，融入“六个强省”大局，对接“三个城市”目标，进一步解放思想、深化改革，调结构、惠民生，统筹经济发展、疫情防控和安全生产，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，力争在经济发展、城区建设、民生事业、改革创新、绿色发展五个方面实现新跨越。

　　今后五年经济社会发展的主要目标是：GDP年均增速6.5%以上，固定资产投资年均增速8%以上，社会消费品零售总额年均增速7%以上，区本级财政收入年均增速8%以上，为实现区委“五个新跨越”目标赋能。

　　——经济质量效益实现跨越式发展。坚持以“1+4+3”产业体系①为引领，培育壮大优势产业集群，初步建立实体经济、科技创新、人力资源协同发展的现代产业体系。到2026年，综合实力、竞争力和中心城区引领力明显提升，地区生产总值达210亿元。税源基础更加坚实，地方财政收入超20亿元。经济结构更加优化，三次产业比重优化调整为2:20:78。

　　——城市建设风貌实现跨越式升级。坚持建管并重，持续优化城市空间和功能格局，基本实现区域协调发展、共同繁荣。到2026年，城镇基础设施支撑功能明显增强，居民居住品质显著改善。城市管理更加精细，数字化、智能化管理平台初步建成。生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量、河湖水质优于上级下达指标。