(三)巩固发展成果，以更大力度抓好乡村振兴。肇州是农业县份，我们的根基在农村，必须优先发展农业农村，全力补齐“三农”领域短板，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是做大做强“第一车间”。严格落实“田长制”，坚决遏制“非农化”，防止“非粮化”，抓好粮食稳产保供。大力发展特色果蔬种植，持续推进“3带6园”建设。依托资源禀赋，突出“一村一品”“一乡一业”，探索种植业特产税收增量奖励机制，不断扩大新福香瓜、二井大蒜、永胜烤烟、永乐月见草等种植面积。积极推进标准化规模养殖，力争新建千头以上肉牛养殖场4个、2400万只肉鸡养殖基地1个。预计2022年，全县生猪、肉牛、肉羊、三禽饲养量分别达到130万头、26万头、100万只、2400万只。抢抓国家补充耕地契机，加快完成补充耕地一期项目评估验收和二期项目启动。二是加快完善设施配套。实施129.7公里通村硬化路工程和25公里提质改造工程。充分征求农户意愿，加快实施农村“厕所革命”。加大对上争取力度，实施万人以上集中供水项目3个。计划植树造林3000亩、村庄绿化1200亩。继续开展“四类重点人群”住房安全专项排查，加快推进3482户农村危房改造，实现农村常住危房动态清零。三是推动农民致富增收。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，健全返贫风险动态监测机制，坚决不发生规模性返贫。紧扣产业兴旺目标，依托社会责任心强的龙头企业，不断完善利益联结，新建农民专业合作社12个以上、家庭农场200个以上。充分发挥村级致富能手和农村经济带头人示范引领作用，加强农业技术和职业技能培训，新增高素质农民100人以上。四是高效推进环境整治。以建设“干净、整洁、宜居”村庄为目标，加强农村生活垃圾转运体系考评监管。加强农业面源污染治理，推进包装废弃物和废旧农膜回收处置。谋划实施重点乡镇污水治理项目，提升农村污水治理水平。全力推进散户畜禽粪污综合处理，确保资源化利用率达90%以上。以“一主两辅”为总方向，大力推进秸秆离田还田，力争秸秆综合利用率保持在95%以上。
(四)把握发展要义，以更大力度抓好民生改善。人民政府为人民，改善民生是政府全部工作的出发点和落脚点，必须让发展成果更多惠及人民群众。一是把疫情防控抓得更实。坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，慎终如始、全力以赴抓好“人物同防”，压实“四方”责任，落实“四早”要求，因时因势、科学精准调整防控举措，不断加强外地返肇等重点人群闭环管理，强化冷链运输等关键环节全流程监测。充分发挥哨点作用，突出抓好医疗机构、校园、商超、客运站等场所管控，切实巩固疫情防控成果。健全公共卫生应急管理体系，加强物资储备和培训演练，不断提升流调溯源、核酸检测能力，有序扩大疫苗接种覆盖面，加快形成全民免疫屏障。二是把惠民步子迈得更大。计划组织就业招聘会12场次，开发公益性岗位30个，发放创业担保贷款1100万元，实现新增就业3200人。落实优抚对象政策待遇，切实保障退役军人合法权益。推进城镇职工、个体基本养老保险扩面新增2000人，企业养老保险实现全覆盖。高质量完成原机关事业单位养老保险试点规范衔接工作。三是把为民大事办得更好。深化教育综合改革，严格落实“双减”要求。投资1.3亿元，实施第二中学、第三幼儿园等新建改造项目7个。加强现代医院管理和分级诊疗制度建设，推行“三医”联动，完成国家公立医院改革各项任务。加快推进县医院门诊部维修改造。全年计划组织“徒步大会”“送戏下乡”等群众文体活动60场。启动实施明德小区二期等棚改项目4个。有序实施东环南路拓宽和青马湖大桥北侧路段改造等基础设施项目，全力保障哈肇高速肇州段建设，确保2022年9月正式通车。四是把安全生产抓得更牢。准确绘制《肇州县安全生产企业分布图》，区分险级、标清点位、精准监测，有效管控安全风险。结合实际，每月确定安全生产整治主题，全面落实安全生产专项整治行动。以隐患排查、典型案例、从业规范和事故处置为重点，有计划组织企业和行业部门、属地负责人参加培训学习，进一步增强安全工作意识，提升安全工作水平。
(五)凝聚发展合力，以更大力度抓好自身建设。政府自身建设是实现赶超发展的坚强保证，要坚持党的全面领导，加快提高行政效能，全心全意为人民服务。一是以尽责有为的担当攻坚克难。提升“功成不必在我”的思想境界，强化“功成必定有我”的责任担当，做到矛盾面前不绕道、敢抓敢管，责任面前不推脱、敢作敢当，不断提高履职能力、全力争做执行表率。二是以求真务实的态度狠抓落实。把抓落实作为政府工作第一要务，多做利长远的工作、多抓强后劲的项目。优化政府运行机制，明确各项工作时间节点，提高部门沟通协调效率，大力推行“一线工作法”，强化督查督办，形成工作闭环。坚持领导率先垂范，充分发挥引领带动作用，进一步压实工作责任，提高执政能力。三是以廉洁奉公的形象取信于民。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定及实施细则，严肃党内政治生活，严格履行“一岗双责”。牢固树立过“紧日子”思想，全面统筹各类资金，严控一般性支出，全力保工资、保运转、保基本民生。常态开展反面案例警示教育，以案为鉴、以案促改，牢牢守住思想道德“底线”和党纪法规“红线”，努力维护政府系统清正清廉良好形象。
各位代表，开局之年当有担当之志，攻坚之际更需磅礴之力。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以滴水穿石的坚韧心态，以永不懈怠的精神状态，以一往无前的奋斗姿态，大力发扬孺子牛、拓荒牛和老黄牛的“三牛”精神，抢抓机遇、乘势而上，锐意进取、实干担当，为实现富裕、活力、美丽、清明、幸福“新肇州”贡献力量!
政府工作报告名词解释：
1.“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体;