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(黑龙江)哈尔滨市南岗区人民政府工作报告(2021年12月28日)

  五年来,我们以人为本,民生保障更加坚实。坚持以人民为中心的发展思想,公共财政民生投入逐年提高,总投入达82亿元。社会保障不断提高,为6.4万人次开展各类职业技能培训,农村劳动力转移1.4万人次,城镇新增就业7.5万人,城镇登记失业率低于4.3%的控制线。社会救助水平不断提升,社会养老保险网上审核业务及窗口经办业务105万笔,居全市第一,实现城乡居民参保全覆盖。居民医疗保险连续五年超额并率先完成全市参保扩面工作。住房保障体系不断完善,配租各类保障性住房4211套,为8752户家庭发放住房租金补贴。积极推进全国社区养老服务改革试点工作,精心打造1处社区老年照护中心和5处居家养老服务驿站。在全省率先启动“和谐婚姻家庭幸福工程”,成为黑龙江省唯一入选的全国婚俗改革实验区。教育水平始终保持全市前列,组建21个教育集团,认定86所普惠性民办幼儿园,新建校舍12个,荣获国家劳动教育实验区、全国校园安全教育工作先进单位等多项荣誉,“1分5率”始终全市领先。基层卫生服务建设、计划生育、妇幼保健服务、慢性病前瞻性研究等多项工作荣获国家级荣誉。在全省率先试点建立《家约医护》健康平台,探索实行“1+N”专科医联体,满足全区居民不同的健康需求。推动文旅事业融合发展,创新成立博物馆联盟,打造“红色打卡”新地标。创建“哈尔滨红肠文化节”“南岗区民俗文化旅游大集”品牌,开展文艺演出等群文活动1200余次。率先在全市推出“十分钟健身圈”。湘江公园、哈西气膜冰上运动中心相继投入运营,27块社会足球场建成投用。社区基础设施建设全面加强,187个社区用房全部达到300平方米标准。

  五年来,我们依法履职,政府自身建设不断加强。全区广大干部与全区人民一道,稳增长、促发展、战疫情,展现了求真务实、勇担重任的良好精神风貌,政府决策力、执行力、公信力不断提升,政府各部门荣获省级以上各类荣誉98个。“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育扎实开展,党员干部的党性观念和思想作风不断锤炼提升,创新建成全省首个“社会主义核心价值观主题园”,成立南岗区新时代文明实践中心暨南岗区新时代文明实践所(站)193个。获评哈尔滨市第五届、第六届全国文明城市创建工作“突出贡献单位”。加强法治政府建设,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理市、区两级人大代表建议667件、政协委员提案809件,办复率达到100%。圆满完成“七五”普法工作,法治观念不断增强。加快打造阳光政府,有序推动新时代政务公开不断向纵深发展,政府门户网站政务公开信息5741条,切实保障了社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,连续2年指标考核评价位列全市之首。推动区域社会信用水平建设,“码上诚信”试点、信用积分试点及街道乡镇政务诚信建设等工作全市领先。全面加强信息化、立体化治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑涉恶团伙(集团)16个。坚持廉政建设,全面落实从严治党“两个责任”,强力推进正风反腐工作,以严厉问责倒逼作风转变。加强审计监督,全面推进财政预算绩效管理,提高了财政资金使用效率。

  2021年,南岗区顺应发展大势,锚定发展目标,主动作为、奋发有为,有效应对疫情带来的不利影响,持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,“十四五”经济社会发展实现良好开局。

  ——疫情防控精准高效。针对今年疫情多点频发、发展趋势不确定等特点,南岗区始终紧绷疫情防控这根弦,因时因势调整防控策略,3次调整充实指挥机构,坚持扁平化指挥,设立前线指挥部,创新“纵向联动、横向一体”工作运行机制,“四方责任”进一步压紧压实,流调溯源、隔离转运、核酸检测等专业防控队伍集结更加迅速、1办17组配合衔接更加默契,各项应急预案不断完善,应急处置更加到位,全区人民齐心协力、共克时艰,防输入、防扩散、防反弹,在短时间内扑灭3波疫情,流调溯源、隔离管控、社区防控等工作多次得到国家和省、市的肯定,疫情防控成果来之不易。在此,我代表南岗区人民政府向所有参与防疫的工作人员、特别是出征一线的广大医务人员和社区干部致以崇高的敬意!

  ——经济发展韧劲增强。成立经济运行专班,围绕“月度、季度经济运行”实施考核评价,全力做好区域经济运行谋划推进和指标分析,重大项目进度每周更新。2021年,地区生产总值(GDP)实现1029.8亿元,增长3.8%;一般公共预算收入增长0.2%;固定资产投资增长11.6%;工业增加值增长6.6%;社会消费品零售总额增长6.1%。重点企业“一对一”专项对接,2021年推进省市重点项目16个,年度计划投资24.1亿元,谋划储备67个招商项目。

  ——营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革,72项公共服务事项实现街道、社区自助“就近办”,主动公开“办事不求人”事项502项,申报材料减少20.85%,审批时限压缩35.12%;推进“跨省通办”服务,与深圳市、长春市、沈阳市开通线上线下协同办理业务。社会信用体系建设加快推进,全市首个试点运行“线上个人信用积分系统”,率先开展乡镇、街道、社区政务诚信建设试点,工作经验在全省推广;扎实推进“云上信贷”,全区企业注册数6788户,授信6,800万元,入驻金融机构21家,入驻数量全市第一。

  ——城区建管扎实推进。启动147.38万平方米老旧小区改造工程,惠及20422户居民。启动货场街、铁路街等棚户区改造及道路改造项目16个,征收面积12.01万平方米。全面推进二次加压供水改造及接收工作。完成供热老旧管网改造12万延长米,超额完成市改造计划。整修市政道路282条(段),维修总面积21.17万平方米。推进“三沟”慢行绿道建设工程,新建沿河绿道4.5公里,新增绿化面积12.4万平方米。加大拆违力度,拆除各类违法建筑101万平方米。5G基站建设取得阶段性成效,完成全区5G基础设施建设1517个。全面淘汰建成区外10蒸吨及以下燃煤工业锅炉和炉窑。积极解决“三堆”“四乱”、违规牌匾等问题,确保街面整洁畅通。

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