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(黑龙江)哈尔滨市南岗区人民政府工作报告(2021年12月28日)

  三、聚焦城区建管,打造宜业宜居的城市功能

  (一)着力提升基层社会治理效能。加强和创新社会治理,进一步提高基层组织动员能力和社会服务能力,探索和创新社会治理的机制和模式,不断提升社会治理现代化水平。有序推进第七届全国文明城市创建工作,整合乡镇(街道)现有服务资源,统筹社区内公益岗位人员,打造社区综合服务平台。建设社区“睦邻中心”,积极探索“居委会+社会组织”运营模式,建立较为完备的社区便民利民服务平台。持续推进“15分钟政务服务圈”建设,将政务服务送到群众“家门口”。继续加强社会工作专业人才建设,制定完善人才引进、资金支持等扶持政策。加强特色社区建设,真正把社区建设成为和谐有序、服务完善、创新包容、共建共治共享的幸福家园。

  (二)高效推进城市建管更新。积极申请医疗卫生、农林水利基础设施、老旧城区改造、生态环保等政府债券资金,持续做好城乡基础设施建设和城市更新。加大对老旧道路养护力度,推动清华大街、中和街、文庙街、兴南路等27条道路的维修改造。做好2020年以来老旧小区改造结转工作,做好2022年41个老旧小区改造项目谋划推动工作。完成西铁街、文道街等项目的土地挂牌和鼎新三道街项目的居民进户工作。分批实施城中村改造,推进振兴村项目净地及挂牌,谋划实施哈达村、房身村及靠山村的改造工作。继续推进已回迁安置居民的产权证照办理工作,确保完成率在95%以上。

  (三)全面加快生态文明建设。以实现人居环境大提升为目标,以深入开展环境综合整治行动为载体,切实解决影响群众生活环境的难点顽症。持续推进生活垃圾分类投放、收集、转运工作。实施农村人居环境整治提升行动,统筹推进农村厕所革命、污水革命、垃圾革命、能源革命、菜园革命。推进农村改厕与生活污水治理相结合,探索适宜北方高寒地区的改厕技术模式。积极推广使用清洁能源,推动秸秆固化燃料替代散煤。逐步建立“从源头到龙头”的农村供水工程建设和运行管护体系。严格落实河长制“六大”任务,坚决整治河流四乱问题,全面推进实施“林长制”,筑牢郊区绿色生态屏障。实施铁顺街游园、西宁北路街角游园、民府路游园建设,辟绿增绿改善周边环境。继续推进“三沟”慢行绿道建设,打造沿河休闲健身景观带。

  (四)坚决筑牢安全发展基石。全面贯彻落实总体国家安全观,巩固拓展常态化扫黑除恶专项斗争成果。建立健全人防、物防、技防“三位一体安全防范体系”,全面建立健全安全生产责任制,落实企业主体责任、属地及行业监管责任,完善重特大安全生产事故、重大危险源、群体突发事件、自然灾害等突发事件预警机制和应急预案,建立重大项目安全风险评估体系。围绕自然灾害综合风险普查出的问题隐患和短板弱项,研究解决方法路径,切实提升综合防范能力。加强安全生产、生活知识宣传普及力度,提高企业职工和人民群众安全意识和避险能力。着力防范食品、药品、特种设备领域风险,统筹抓好重大动物疫病防控和畜禽屠宰监管,坚决守好安全底线。

  四、聚焦民生福祉,书写温馨暖心的民生答卷

  (一)围绕就业创业持续加力。依托各类平台开展线上线下招聘活动,重点实施困难人员就业援助计划,助力各类失业人员实现再就业,抓好就业创业政策落实,实现更高质量的就业创业。借助我区优势和省市吸引人才政策广招贤才,做好卫生、教育系统所属事业单位公开招聘,完成高层次人才公开招聘和大学生到基层社区任职考试工作。以争创全国先进退役军人服务中心为标杆,做好全区双拥、优抚及为退役军人提供就业创业岗位等服务工作,扩充退役军人就业创业联盟30家以上,维护退役军人合法权益。加快促进残疾人就业服务,开展残疾人职业技能培训,促进残疾人多渠道就业,引导残疾人自主就业创业。

  (二)围绕救助保障持续加力。加强社会救助体系建设,积极推进社会救助事项确认权下放乡镇(街道)工作,确保全区困难群众社会救助提速办理。严格落实城乡低保标准动态调整机制。关爱失独家庭特别扶助人员,开展“暖心家园”创建工作。加快发展慈善事业,搭建平台、创新载体,常态化开展志愿服务,吸引社会上更多的爱心企业和个人积极参与,进一步巩固和保持全市领先地位。继续推进区人民医院和王岗镇卫生院新址建设。强化疾病预防控制体系建设,夯实国家慢性病综合防控示范区建设工作。健全妇幼健康服务体系,加大妇女“两癌”筛查力度,稳步提升妇幼健康信息化水平。提高基层公共卫生服务质量,加快推进卫生健康基础设施和标准化建设。

  (三)围绕“一老一小”持续加力。完善“三社联动”机制,大力培养养老志愿者队伍,积极探索互助养老等形式多样的养老服务模式。加快建设养老服务信息系统,创建一批“智慧养老院”,加强养老机构安全管理,实现24小时安全自动值守,降低老年人意外风险。严格落实孤儿保障、农村留守关爱、困境儿童保障等政策,推动儿童福利向适度普惠型转变。夯实南岗教育优势,扎实开展幼小、小初、初高各学段课程对接的探究,落实好高考综合改革,不断促进高中教育多样化特色化发展,夯实体育艺术“2+1”工程,做好“双减”工作,持续扩大普惠性学前教育资源,推动教育优质均衡发展。

  五、聚焦自身建设,提升政府治理能力现代化水平

  (一)把党的建设摆在首位。切实提高政治判断力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到在重大问题和关键环节上始终与党中央保持高度一致。提高政治领悟力,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,用党的创新理论解决群众“急难愁盼”的事。提高政治执行力,不折不扣贯彻落实好中央和省、市、区委的工作部署,严格落实“一岗双责”,知责担责、履职尽责。

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