各位代表!成绩来之不易，凝聚了全市上下各个方面的智慧和力量。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻哈中省直单位、解放军武警部队官兵，向广大海外侨胞和外埠家乡人，向所有关心支持哈尔滨发展的朋友们表示衷心的感谢!
新冠肺炎疫情给全市人民生产生活带来巨大影响，造成很大损失，有些家庭收入骤减，有些企业和商户被迫停工停产停业，但英雄的哈尔滨人民没有被困难击倒，积极响应市委市政府号召，在两年多长达220余天的社会面管控中，识大体顾大局、舍小家为大家，涌现出许多感人事迹，为战胜多轮疫情做出了很大牺牲和重要贡献。在此，我代表市人民政府，向付出艰辛努力的所有抗疫人员，向为城市默默奉献的每一位平凡英雄，致以最崇高的敬意!哈尔滨的明天一定会更加美好!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：我市资源禀赋还没有完全转化为经济和竞争优势，经济结构调整仍处在爬坡关键期;体制机制不活，市场化程度不高;市场主体总量较小，竞争力偏弱;经济发展氛围不浓，尊重企业家意识不强，支持企业发展还不到位;疫情“外防输入、内防反弹”、保持“动态清零”面临较大压力，受此影响企业生产经营恢复缓慢，特别是中小微企业遇到较大困难;城市承载能力、公共服务水平尤其是生态、交通、教育、医疗、安全生产等方面还存在短板弱项;部分政府公职人员仍然存在“四风”问题，侵害群众利益行为和违法违纪问题还时有发生，市场化意识和能力作风还需改进提升。我们一定要正视问题，采取措施，切实加以解决。
二、今后五年工作把握
今后五年是向第二个百年奋斗目标进军，承上启下、继往开来的五年，也是哈尔滨振兴发展攻坚突破的关键五年。按照市第十五次党代会部署，今后五年工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，推动高质量发展，实施创新驱动发展，加快产业结构转型升级，推进农业农村现代化，全面深化改革扩大开放，积极推动绿色低碳发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，保持社会大局稳定，奋力推动哈尔滨全面振兴全方位振兴取得新突破。总的奋斗目标是：着力打造创新引领之都、先进制造之都、现代农业之都、向北开放之都、创意设计之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，维护“五大安全”能力持续提升，龙江高质量发展主引擎作用更加彰显，现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。
——着力推动经济发展迈上新台阶。聚焦经济建设中心，坚持创新驱动，加快推进工业强市和乡村振兴，大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、平台经济和区县经济，提升“4+4”现代产业新体系竞争力，地区生产总值年均增长与全国保持同步，省会城市首位度进一步提升。
——着力推动改革开放激发新活力。对标国际通行规则和国内最优标准，打通制约要素流动堵点，构建一流营商环境，更大激发各类市场主体活力和发展内生动力。以新区自贸试验区为牵动，巩固提升对俄合作中心城市地位，深化拓展深哈合作，扩大高水平对外开放。
——着力推动人民生活得到新改善。坚持尽力而为、量力而行，促进共同富裕。实施就业优先战略，鼓励勤劳创新创造致富，居民收入增长与经济增长基本同步。统筹推进社会保障和公共服务，办好教育、医疗、养老、住房等惠民实事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
——着力推动省会城市展现新面貌。科学规划设计并执行城市布局发展，优化拓展“一江居中、南北互动、两岸繁荣”发展格局，高品质推进城市更新，提高城市基础设施承载功能和城市科学化、精细化、智能化治理水平，增强省会城市交通、产业、市场辐射带动力，创造更加宜居宜业环境。
——着力推动文明程度实现新提高。大力培育和践行社会主义核心价值观，深化文明城市创建，弘扬城市精神。提升公共文化服务基础设施功能，创新体制机制，办好特色活动，培育多元主体，扩大高品质产品供给，促进文旅体时尚产业深度融合，切实提升哈尔滨文化和体育品牌影响力。
——着力推动生态环境彰显新魅力。贯彻习近平生态文明思想，稳步落实碳达峰、碳中和任务，促进资源能源集约高效利用，倡导绿色低碳生产生活方式。统筹山水林田湖草沙系统治理和生态修复，打好污染防治攻坚战，保护好天蓝、地绿、水清良好生态，培育绿色发展新优势。
——着力推动治理效能达到新水平。统筹发展和安全，常态化开展城市安全风险监测评估，防范化解系统性金融风险，增强自然灾害、事故灾难、公共卫生等应急处突能力。以服务导向和数字技术赋能基层治理，完善矛盾纠纷预防和多元化解机制，形成共建共治共享浓厚氛围。
各位代表，刚刚闭幕的市第十五次党代会绘就了哈尔滨未来发展美好蓝图，全市上下要坚定发展信心、保持昂扬斗志，接续奋斗、难中求成，深入落实强省会战略，扛起省会担当，奋力为全省振兴发展打头阵、挑重担、当主力、作贡献。按照市党代会的部署，要着力围绕深化市情认识解放思想、围绕上下结合解放思想、围绕制度创新解放思想，以思想、思路的“突围”引领干部能力大提升、作风大转变;要着力抢抓机遇、乘势而上，充分发挥资源禀赋、产业基础、科教人才等优势，用好用足党中央、国务院支持东北振兴和省委、省政府支持省会城市高质量发展各项政策，找准发展突破口、重塑竞争新优势;要着力跳起摸高、跨越发展，敢与强者比高下，善于“无中生有”“有中生优”，先立后破、稳扎稳打、争创一流，以等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感，高标准、高效率推动大发展、快发展、高质量发展，努力在同类城市中晋位升级;要着力真抓实干、干字当头、实字为先，把狠抓落实摆在突出位置，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，各项工作往前赶、往实抓，全力以赴把哈尔滨的事情办好，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展新路子。