(三)狠抓营商环境，增强投资兴业吸引力

　　在提升效率上，做好“减”的文章。以“一网通办”倒逼政府流程再造，实现政务服务事项网上可办率100%，跑一次比率100%。推进在线共享电子证照、在线数据核验，缩减材料审批时间，“好差评”制度实现全覆盖。全面推广“零证明”核验系统，政务服务由“减证便民”向“无证利民”转变。在深化改革上，做好“治”的文章。深化商事制度改革，开展承接省、市下放的行政职权事项“回头看”，向乡镇、村(社区)精准赋权，推动审批服务向基层延伸。推进“容缺受理”和告知承诺制改革，对具备条件的建设工程企业资质审批实行告知承诺管理。在政策制度上，做好“优”的文章。推广“多证合一”改革成果，力争实现“一个窗口”办结全部登记注册手续;推进工程建设项目审批制度改革，全力推进“拿地即开工”制度;延展“并转调减放”工作深度，完善审批流程图。实施“一件事”改革，推动线上全流程办理，并逐步向移动端延伸。在东戴河新区复制推广自贸区成功经验，打造创新高地;开展企业法人对涉企单位和部门评议活动，解决企业办事中梗阻问题，促进投资贸易自由化便利化。在服务保障上，做好“新”的文章。持续深化项目管家制度，推广使用企业服务平台，打造“保姆式”服务，做企业的“店小二”。精准聚焦、整治企业群众关切问题，开展政府失信行为专项整治。建立健全投诉联动处理机制，加强与纪委监委、“12345”政务服务热线、新闻媒体的衔接沟通，对办事效率低等破坏营商环境的单位和人员快查、严办、追责、曝光。创新营商环境社会监督员机制，真正把监督权、评价权交给企业和群众，实现营商环境新突破。

　　(四)整合县域资源，增强经济发展牵引力

　　整合海域资源，实现海洋产业深度开发、海洋清洁能源开发应用、水产品精深加工与冷链物流、高端滨海旅游等良性发展，依法依规做好海域使用审查报批，推动现代海洋牧场项目建设。合理有效利用国土资源第三次调查成果，释放存量土地，高效实施土地整理项目，破解低效用地难题。通过依法清退、回购储备，招商引资、协议转让，厂房出租、项目合作等方式清理、盘活一批僵尸企业闲置厂房，着力节约集约各项成本，提高土地产出效益，促进新区产业良性发展。全力推进PPP项目的谋划和落地，加快猴山水库、东戴河城区生活输水管线PPP项目开工建设。规范做好新增债券项目的申报、储备、遴选工作，鼓励社会资本参与公共基础设施建设，形成多渠道资金同频共振，有效解决项目建设资金不足问题。以34个合作项目为抓手，深化与市农业发展银行在乡村振兴、文旅等方面合作，争取更多金融政策支持，力争在标准化厂房、长城国家文化公园等项目率先获得资金扶持。持续营造良好金融发展环境，打造政银合作、互惠共赢的发展平台。

　　(五)营造宜居环境，增强城乡综合承载力

　　持续改善城市面貌。优化道路交通环境，全力打通瑞州街东段、丝绸街东段、新华街主路、侯家路、紫金路南延等断头路。实施外环路绿化工程，以文化路一高中至二高中段两侧为重点，有序完成人行步道方砖更新改造，改善群众出行条件，实现城市更新新突破。以人工智能、云计算等新技术为载体，积极推进航天宏图葫芦岛卫星大数据中心入驻带土移植中心，让城市监管更精细，建设数字绥中。加大城市管理力度。依法加大城市管理执法处罚力度，提升市容管理品质，实施现存违章建筑年度拆除计划，健全长效监管机制，确保违章建筑“零增长”;强化城区非机动车停放管理，实现静态停车科学有序;强化户外广告管理，全面清理违规户外广告;合理规划早、夜市经营地点，推进农贸市场、背街小巷等市容环境综合整治，有效解决餐饮油烟、噪音扰民、渣土污染等问题;结合智慧城市建设，加快推进城管智能现代化进程。加快建设美丽乡村。加强农村生态文明建设，改善农村人居环境，新建24个美丽宜居村。加大农村生活垃圾治理、厕所革命、生活污水处理、村容村貌提升等方面工作力度，有序发展庭院养殖、水果保鲜库、光伏发电等项目，促进农村经济稳步健康发展。持续做好农村公路养护工作，确保出行安全。加快建设绿色家园。严格落实中央生态环境保护督察整改工作部署，坚决完成生态环境整改任务，确保辽宁省生态环境保护督察受理的31件信访举报问题全部销号。持续加大海岸线生态修复和治理、两砂整治力度，做好节能降碳总量减排，强化污染防治，严控施工扬尘，治理柴油货车尾气，禁燃禁售烟花爆竹，逐步推进清洁能源锅炉改造。启动龙屯水库142.78万立方米河道砂石清淤，加快推进河流岸线保护及亮化，提升岸线安全及生态质量。推进王石灌区续建配套改造工程，东戴河城区生活输水管线、高岭工业园区污水处理厂及配套尾水人工湿地建设工程，实施六股河拦河闸除险加固工程，开工建设新区高岭净水厂。完成水土保持工程年度建设任务。深入落实河(湖)长制、湾长制、林长制，建立健全陆海统筹、河海兼顾、协同共治模式，巩固渤海综合治理攻坚成果，完善“河长+警长”体系，健全林长制“一长两员”源头管理架构，坚守绿色防线，实现生态环境新突破。

　　(六)实施富民惠民，增强社会和谐向心力

　　持续推进常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，人物同防，全面落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化疫情防控要求，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。提高重点人群加强针接种率，共筑疫情防控“长城”。强化突发疫情防控应急能力，健全重大疫情响应机制，为高效应对突发疫情打好基础。健全医疗卫生服务体系，提升公共服务能力，打造健康绥中。持续增进民生福祉。落实稳企援岗政策，开发城乡基层公共管理及社会服务岗位，开展高校毕业生就业服务月、民营企业招聘周等专项活动，统筹帮扶高校毕业生、农民工、城镇失业人员等群体实现就业。做好“双拥”工作，妥善安置退役士兵。稳步发展社会事业，持续构建幸福绥中。聚焦“双减”政策，规范办学行为，完成学前“双普”考核指标任务。完成6所农村义务教育学校薄弱环节改造及能力提升项目，科学规划整合35所村小学。确保利伟实验中学通过省特色普通高中检查验收。实施校车改革，保障师生出行安全。简化异地就医结算流程，落实异地就医手工报销结算30个工作日制度。力争城乡居民常住人口医疗保险参保率达100%。严把企业养老保险收支两条线，推进“三个全面取消”工作整改落实。防范化解重大风险。提高防灾减灾抗灾救灾能力，推进应急救灾物资储备库项目建设，切实做好森林防灭火及防汛抗旱等工作。做好第一次全国自然灾害综合风险普查。深入开展安全生产专项整治三年行动，紧盯危化品、燃气、非煤矿山等重点行业领域，深入开展“四不两直”明查暗访行动，坚决遏制重特大事故发生。开展“防骗有道”等反诈宣传活动，全力遏制电信诈骗高发态势;防范金融领域风险，完善县内金融机构风险预警研判机制，继续推进“两行”不良贷款清收，加快农信社改革步伐。全力开展防范非法集资宣传工作，营造和谐稳定的金融环境，实现各类风险防范新突破。协调统筹信访维稳。扎实推进信访积案化解，严格落实“六位一体”包保稳控责任，重点解决动回迁、农民工工资、涉军等领域信访问题，依法处置缠访闹访案件，确保信访案件真正息访罢诉。畅通民意诉求办理渠道，充分利用12345热线和平安联动平台，做好诉求件办理工作。