(六)加强治理，全力维护社会稳定
安全生产持续稳定。实施安全生产专项整治三年行动，排查隐患1,096项，整改1,005项，未发生重大安全事故。加大重点场所消防检查力度，检查列管单位3,755家次，发现火灾隐患处全部整改，安装火灾报警器1,012家。强化燃气安全监管，完成全县17家燃气企业、19万余用户的燃气领域检查排查。严厉打击瓶装液化气非法运输行为，查扣车辆4台、钢瓶50个，推进危化品运输车辆公司组建。金融工作稳定有序。落实减税降费政策，为市场主体减负3,133.6万元;加大信贷供给，贷款余额211.8亿元，增量、增速均位居全市前列;按期偿还政府债务本息35,617万元，有效防范债务风险;扎实做好“两行”清收，超额完成农信社不良贷款清收攻坚任务，绥中农商行完成批准筹建。法律意识不断提升。组织开展以《民法典》为主的法律宣传活动，发放资料2万余册、悬挂条幅3,000余条，“七五”普法圆满收官。推广使用反诈APP，破获电信诈骗案件105起，抓获涉案人员124人，挽回经济损失159.9万元。防火防汛抗旱扎实有效。落实防火、防汛责任制，开展应急综合演练，发挥气象预警作用，科学应对台风“烟花”、“11·7”强降雪等极端天气，无人员伤亡和重大财产损失。坚决推进扫黑除恶。保持严打黑恶势力高压态势，办理涉黑案件1起，破获刑事案件63起，抓获犯罪嫌疑人9人。强化砂石行业监管。办理案件9件，下达行政处罚7起，罚款105.7万元，查处非法加工厂7处，征收涉砂销售税200余万元，二河口雷达站投入使用。加大打击传销力度。集中开展打击传销行动5次，刑拘传销人员18人，训诫驱散79人，行政处罚29起，冻结资金100余万元。狠抓海洋渔业安全。利用北斗系统实时监控出海渔船动态，有效遏制非法越界捕捞。巩固管控成果，重点做好“三无”船舶转改，妥善解决渔民生产生活问题。信访形势总体稳定。发挥信访联席会议作用，妥善化解信访矛盾29案，涉及金额422.6万元，化解市级领导包案9案，信访事项按期办结率达99.5%。通过12345热线和平安联动平台办结诉求12,724件，满意率达94.57%。
此外，武装、审计、供销等工作得到加强;民族宗教、残疾人、妇女儿童、外事侨务、行业协会等各项事业取得新成绩。
各位代表，本届政府履职的四年，成绩来之不易、经验弥足珍贵。我们深切地感受到，能够有效应对各类风险挑战，实现绥中经济社会各项事业稳步向前，离不开县委的坚强领导，离不开县人大和县政协的监督支持，离不开全县干部群众的凝心聚力、真抓实干。在这里，我代表十六届人民政府，向参与绥中建设的全体劳动者和全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向关心和支持绥中发展的离退休老同志、驻绥单位、武警部队、各界人士致以崇高的敬意和最诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中不平衡不充分的问题依然存在：一是产业结构不尽合理。工业基础不够雄厚，现代农业发展不足，服务业发展缺少新业态。二是经济发展质量有待提升。受疫情影响，一般公共预算收入、固定资产投资、引进省外内资等指标相比预期仍有差距。三是项目拉动作用不够明显，重大项目总量偏少、储备不足，资金、土地等发展要素依然趋紧。四是招商引资成效不够明显，招商队伍素质能力建设有待提高，营商环境仍需进一步优化。五是城乡基础设施建设不完善、公共服务不均衡的问题依然存在，受供地问题影响，垃圾焚烧发电厂项目未能按计划开工，社会事业、保障体系建设等方面与群众的期待还有一定差距。六是政府自身建设仍需加强，少数干部解决问题的能力不够，激情、创新、清朗的工作氛围不浓，主动谋发展、埋头搞建设的积极性不高。上述问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实有效加以解决。
二、未来五年和2022年工作安排
各位代表，未来五年是持续推进全县各项事业高质量发展的关键时期，县政府将坚持“三个统筹”和稳中求进工作总基调，坚持东戴河新区、县城区和乡镇协调发展，推动经济社会全面振兴。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以绿色低碳、高质量发展为主题，以改革创新为动力，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，全面加强党的领导，深入实施“产业强县、港口兴县、开放活县、生态立县”战略，扎实做好结构调整“三篇大文章”，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为建设“关外开放第一县，东北振兴桥头堡”注入强大动力，为2035年基本实现社会主义现代化远景目标打下坚实基础。
——未来五年，让经济发展更有质量。实施“产业强县”战略，助力辽宁沿海经济带高质量发展。围绕“三篇大文章”加快推进传统产业转型升级，推进企业“小升规、规升巨”，加快连石科技等项目建设，推进绥中电厂综合能源基地建设，促进地方经济繁荣发展;启动农产品加工集聚区项目建设，构建产储销一体化农副产品加工供应体系。加强与市农发行战略合作，强化项目建设资金保障，加快农垦集团生态休闲旅游观光园等34个专项合作项目建设。巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，发展高效农业，打造特色农副产品供应地;依托滨海文化旅游资源优势，坚持以“旅游+”为总抓手，着力打造关内外旅游休闲康养目的地。以产业发展打造实力绥中。
——未来五年，让开放创新更加深化。实施“开放活县”战略，主动参与“一带一路”、中东欧“16+1”建设，积极融入辽宁“一圈一带两区”格局，深化与江苏常州、新疆塔城对口合作，抢抓东北振兴重大战略机遇，打造京津冀产业、技术、人才转移承接地和辽宁对外开放合作增长极。推进北京新发地市场物流园区、葫芦岛农垦集团冷链仓储物流等项目，打造现代物流集散地。实施“港口兴县”战略，构建全方位、多层次、多元化的开放格局，实现港产城联动，推进沿海经济高质量发展。完善东戴河新区管理运行体制，加快“带土移植”科技转化中心建设，推动项目、人才、团队集聚，全力招引智能制造、清洁能源等新兴科技型企业，打造带土移植科研科技成果生产加工转化地。深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一网统管”，建成关外开放营商环境新标杆，打造开放绥中。