强服务。及时调整项目管家、项目秘书,常态化开展企业服务,营造亲清政商关系。抢抓东北全面振兴政策机遇,继续实行专班机制,保持向上争取强劲势头,争取到位资金64亿元以上。实施工业用地出让改革,探索推进国有企业收储土地,推动实现熟地等项目,拿地即开工。
(四)聚焦品质品位,全力创建全国文明城市
完善城市规划体系。坚持留白留璞增绿,优化城市发展和生态保护空间体系。完善一张底图信息平台,完成国土空间规划报批。修编城市防洪、防涝、供暖等专项规划,编制历史文化街区和古建筑保护专项规划。建立刚性约束机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
推进城市更新工程。改善出行条件。持续开展城市体检,改造振兴街、冠山路、和平街等道路13.7公里,打通文化街、新华路和中华路,启动建设观光休闲铁路文化一条街。新建公共停车场3个,施划停车位3200个,配建新能源汽车充电桩80个,更新清洁能源公交车40辆。改善居住环境。改造老旧小区6个,实施城子地、岳家沟等城中村改造工程。新建改造排水管线5.9公里、铺设燃气中压管线8.5公里,完善城市供热管网。提标改造城市污水处理厂。坚持拆违建绿、见缝插绿,新增城区绿化10万平方米。建设完善城区小型体育设施,打造城南生态体育公园。
提高城市管理水平。理顺城市规划建设管理体制,规范市场经营和户外广告秩序,整顿小张贴、小广告乱象,严厉打击非法占地、违法建设行为。落实网格化清扫机制,深入开展背街小巷卫生整治,配套完善环卫设施,全面提升城市管理精细化水平。加强城市小区物业管理,健全“社区+业主委员会”管理模式,物业服务覆盖率达到80%以上。
(五)聚焦巩固提升,全力推动乡村振兴
持续巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”,强化动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。落实各类保障性政策,整合涉农资金,实行产业叠加式扶持,巩固发展特色种养和到户项目,重点发展农村分布式光伏,持续增加脱贫户收入。健全扶贫资产后续管理制度,推动扶贫资产保值增值,长期稳定发挥带贫作用。
加快乡村产业发展。夯实农业基础。落实永久基本农田保护制度,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,实施黑土地保护性耕作32万亩,土地托管13万亩,轮作休耕9万亩,建设高标准农田5万亩。优化产业结构。稳定玉米、大豆种植面积,做优做强特色产业,种植杂粮32万亩、辣椒22万亩,新植金丝王枣1050亩、花菇100亩,新建保护地2000亩、畜禽养殖小区55处。提升农业效益。强化农产品质量安全监管,建立可追溯体系,创建国家级农产品质量安全县。叫响农产品区域公用品牌,培育“两品一标”2个以上。加强农作物病虫害防范,做好重大动物疫病强制免疫和疫情监测预警。
建设宜居宜业乡村。完善基础设施。继续推进城乡一体化发展,编制村庄规划70个,新改建、维修农村道路180公里,改造农村电网188公里,维修农村饮水安全工程80处。改善乡村环境。开展乡村“七化”提升活动,常态化整治农村环境,推进农村生活垃圾分类减量,建成朝阳市级以上美丽乡村20个。植树造林13.8万亩,草原生态修复13万亩,治理河道62公里,水土流失综合治理4.5万亩,严厉打击盗伐树木、盗采河砂行为。统筹开发全市废弃矿山资源,提高综合利用效益,治理修复矿山1500亩以上。强化乡村治理。建立健全村务监督委员会,推动治理重心下移,完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(六)聚焦民生保障,全力提高群众幸福感
全面筑牢疫情防线。压实属地管理、行业主管、单位主体和个人自我防控责任,落实早发现、早报告、早诊断、早隔离要求,从严外防输入,抓实“大数据+网格化+铁脚板”排查管控措施,慎终如始抓好常态化疫情防控。加强能力建设,狠抓重点部位和重点环节管控,强化疫苗接种,深入开展爱国卫生运动,构筑疫情防控安全屏障。
稳步发展民生事业。调整优化校园布局,规划建设城南小学,提高公办幼儿园入园率,北方职业教育集团产教融合项目建成投用。加强教师队伍建设,强化正向激励和反向约束,提升师德师风水平。严格落实“双减”政策,持续减负提质增效。加强未成年人保护,争创全国未成年人保护示范县。深化医共体管理体制改革,全面提升医疗机构经营管理水平,中心医院台吉院区加快建设。推进文体惠民,工人文化宫启动实施,南山体育场更新改造,台吉全民健身中心投入使用。加强民兵预备役建设,提高征兵工作质量。抓好高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业2800人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
持续强化污染防治。坚持问题导向,深入推进环保督察反馈问题整改。大力推广秸秆综合利用,争创全省秸秆利用重点县。加大烟花爆竹禁放力度,抓好散煤替代治理,强化餐饮油烟污染管理,空气质量优良天数保持在290天以上。推进化肥、农药减量,深化畜禽养殖粪污治理,严控农业面源污染。强化环境执法监管,严厉打击生态环境违法违规行为。
维护社会和谐稳定。强化债务管理,严控政府债务风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足事要解决,妥善化解矛盾纠纷。做好冬奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动、重要节点信访维稳工作。常态化开展扫黑除恶专项斗争,健全立体化、智能化社会治安防控体系,严厉打击电信网络诈骗。深化安全生产专项整治三年行动,持续开展燃气、交通、消防等重点行业领域排查整治,加强食品药品安全监管,提高防灾减灾救灾能力,确保社会大局安定有序。