(一)聚焦改革创新,全力激活发展动能
持续优化营商环境。大力开展办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居四个专项行动,解决企业群众办事创业痛点、堵点、难点问题。提供便捷服务,大力推行“七办”,突出打造人社领域快办服务、融媒体+政务服务驿站、不动产登记两小时出证等特色品牌。强化法治约束,加强诚信体系建设,创新涉企公益法律服务,建立黑名单制度,构建一次失信、处处受限联合处置机制,提高企业违法成本。增强成本竞争力,落实减税降费政策,规范涉企收费行为,实行多规合一、多测合一、多评合一,开办企业零收费。建设宜居环境,构建优质文明的宜居生态,完善企业投资、创新创业、人才引进保障政策,支持中小微企业发展,新增市场主体5000个以上。
着力强化数字驱动。以建设数字北票为目标,推进数字经济和实体经济融合发展。建设智慧城市,统一政务数据标准,打破数据共享瓶颈,加快智慧园区、智慧公安、智慧校园建设,智慧城市大数据中心建成投用。强化场景应用,探索实施5G试点示范,依托一诺智慧云等平台,提升园区智慧管理水平。聚焦上云用数赋智,鼓励企业拓展5G、工业互联网、云计算、大数据等新技术应用,建设智慧工厂、数字车间12个。新建5G基站50座以上,力争年内5G网络覆盖60%以上乡镇。发展数字农业,争创省级智慧农业创新基地,进入国家级项目库。
推进重点领域改革。深化国资国企改革,全面开展国有资产清查,细化完善国有资产台账,盘活闲置资产,健全现代企业制度,整合国企优势资源,不断提高企业竞争力。创新经济开发区体制机制改革,完善招商、建设、运营和激励机制,推动自主收支平衡。纵深推进金融改革,深入开展不良贷款清收和股本募集,完成农信社、朝阳银行改革任务,全力防范化解金融风险。持续推进农村改革,盘活集体资产,开发集体资源,规范提升合作社,壮大村集体经济,逐步化解村级债务。
(二)聚焦动能转换,全力推动产业升级
壮大主导产业。以经济开发区为主阵地,盯住环保装备制造和农产品加工产业领先地区,强化头部企业引进,全力强链补链延链,打造高质量项目群。做大环保装备制造产业。深化与国能集团、新疆金风等企业战略合作,建设绿电产业园,宏晟机械、望江新型建材、洁禹通循环处理设备等项目竣工投产,支持一诺环保新三板上市。做强农产品加工产业。突出打造宏发食品、温氏生猪、超润肉鸭等三个全产业链,逐步延伸番茄、辣椒等农产品加工链条,引进项目10个以上,争创省级农业科技园区。龙鸟古果调味品、宏发1亿羽肉鸡孵化等项目主体完工,宏发熟食加工、温氏康宝肉制品、超润肉鸭屠宰加工等项目竣工投产。
提升工业质量。做好结构调整“三篇大文章”。推动真空阀门、华兴万达等企业赋能增效,电力电杆、五丰农产品等企业补链延链,高登赛锂电池电芯、金石数控机床等项目竣工投产,军民共建产业园启动实施。发展清洁能源。用资源引项目、用项目引资产,500千伏川州输变电工程建成投用,推动燕山湖、华盛、源东等风光电项目并网发电,国能金风风电一期工程启动建设,探索实施抽水蓄能项目,力争清洁能源项目完成投资20亿元以上。培育优质企业。实行一企一策梯次培育,新增规上企业10家以上。深入推进大学进园区进企业,柔性引进科技人才,实施“揭榜挂帅”项目3个,引进“带土移植”团队3个,支持路源交通、中科电气等企业申报高新技术企业,新增雏鹰企业2家、瞪羚企业1家。
推动文旅融合。深度开发“黑山、白水、鸟化石”资源。大黑山景区争创国家5A级景区,温泉酒店建成运营。四合屯古生物化石教育实践基地加快推进。爱国主义教育基地启动建设。保护开发化石文化、三燕文化、煤城文化、红色文化,推动文化与工业遗产、特色村镇、城市提升融合发展。煤矿文化纪念馆对外开放,台吉三宝矿区遗址项目开工建设,朝阳寺文保工程竣工投用。东官河生态综合治理一期工程竣工,逐步完善北票绿道景观景点和产业布局,打造产城融合发展的产业致富带、文化旅游带、生态文明带。继续办好川州之夏文化艺术节、金丝王枣文化旅游节、大黑山杜鹃花节等活动。深化拓展新时代文明实践中心和融媒体中心建设,创作一批具有城市记忆和社会影响力的文化作品,讲好北票故事。
做优电商物流。积极发展直播经济,幸福北票APP开拓域外市场,六六传媒、火柴传媒提升品牌价值。全面实施国家级电子商务进农村综合示范县项目,强化线上线下区域公用品牌建设,争创“互联网+”农产品出村进城试点县。完善城乡物流体系,北票物流分拣中心开工建设,五金建材农资综合批发市场建成运营,农产品交易中心全面投用。
(三)聚焦高质量项目,全力筑牢发展基础
引项目。坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,树牢链式思维,强化精准招商,聚焦环保装备制造、农产品加工等主导产业,整合招商力量,优化招商图谱,配强招商顾问,围绕头部企业抓招商,围绕老企业提质升级抓招商,围绕风光资源深度开发抓招商,围绕闲置资产盘活利用抓招商,全年引进落地项目60个以上,经济开发区自主签约落地项目30个。
优平台。强化亩均效益,注重投资强度和产出强度,科学合理配置资源要素。坚持城园一体化发展,修建道路21公里,冠宝路建成通车,铺设各类管线12.5公里,完成绿化25万平方米,启动环保装备制造产业园企业服务综合体建设。
抓落地。开展“高质量项目建设年”活动,推动项目一季度开工一批,二季度达产一批,三季度引进一批,四季度提升一批,建立健全项目清单化,清单责任化,责任具体化机制,全年开复工项目160个以上。晶科新能源储能、景沃压滤机、三合线缆等项目开工建设,精创智能交通、世通滴灌管材、瑞特泵业等项目建成投产。