(五)坚定不移做活现代服务业，着力推进文旅商深度融合

　　——积极发展现代商贸。优化商贸服务产业布局，聚焦特色商业街区、“夜经济”，积极谋划集文创艺术、餐饮购物、休闲娱乐于一体的商贸街区。以建平商贸市场、红山广场为牵动，全力推进便民市场提升工程，新规划早、夜市各1处。有序壮大电商经营主体，打造直播基地2处，推进线上线下消费融合发展。

　　——积极发展现代物流。坚持以县城为中心，全面推动物流企业进乡村，打造辐射全域的物流产业空间格局。加快推进铁龙货站项目，充分利用101铁路专用线，进一步增加货物运输承载量，有效提升配送能力。科学规划现代综合物流园区，加速项目集聚，提升产业能级，全力打造集仓储、配送、信息、服务等功能于一体的现代化综合物流体系。

　　——积极发展全域旅游。以文旅产业全区域、全要素、全产业链发展为目标，高标准编制全域旅游总体规划。全力推进A级景区创建工作，成功晋升3A级景区2个、2A级景区4个，力争实现天秀山晋升4A级景区。精心打造特色旅游景点，改造提升深井绿源新区、朱碌科杂粮主题公园等乡村旅游示范点，全力推进石匠沟旅游公共服务设施、陈镜湖烈士博物馆建设，积极打造喀喇沁丛林驿站、罗福沟泰和农场等休闲民宿，加快开发老哈河流域老官地段湿地旅游风景区，着力构建城市乡村遥相呼应、自然人文相映成辉、历史现代交汇融合的全域旅游格局。做好“文化+旅游”文章，积极申报市级剪纸传习基地和绒绣省级非物质文化遗产，对11处历史建筑实行挂牌保护，筹备召开第二届“小平房村梨花节”“富硒苹果采摘节”，深度开发柏寿园芝麻糖、王阿婆小米油等旅游产品，努力实现以文塑旅、以旅彰文。

　　(六)坚定不移改善人居环境，着力补齐城乡发展短板

　　——以文明城市创建为载体，持续完善城市功能。依托投资7.7亿元的城市提升改造PPP项目，进一步完善城市功能、提升城市品位、丰富城市内涵。不断拓展城区路网体系，强力推进北外环和南滨河路东段建设，新改建明工街、富民街等街路10条5.6公里，提升改造长春街西、天桥胡同等背街小巷26个。不断完善城市基础设施，全力推进牤牛河雨洪资源利用及路坝结合生态景观项目建设，高标准实施绿化、美化、净化、亮化提升工程，重点改造南山森林公园、人民公园、万寿广场、世纪广场，努力营造“抬头见绿、出门进园、移步换景”的宜居环境。积极落实城市更新行动，完成老旧小区改造3个81户，旱厕改水厕10处，新建小型垃圾转运站13处，实现小区垃圾分类智能投放全覆盖。持续规范房地产市场秩序，完成开发面积38万平方米。加快推进城市智能化、精细化、网格化管理，建设数字化管理平台，规范静态停车秩序和广告牌匾设置，加大对游商游贩、店外店经营、乱停乱放等行为治理力度，全面提升市民文明素质，全力争创全国文明城市。

　　——以环境综合整治为引领，不断改善农村面貌。深入推进“五化一拆”工程，加大“五边三堆”清理力度，巩固提升饮水工程15处，新建农村生活垃圾中转站6座，采购吸污车54辆，常态化运维户厕1.2万座，全面打造村容整洁、设施完备、乡风文明的美丽乡村。扎实推进“四好农村路”建设，新改建农村公路260公里，完成老宽线中修工程40.9公里、“一事一议”道路硬化100公里，新建桥梁16座，实现铁路叶赤线1公里道口、宁孤线大营子和沙海村道口“平改立”工程建成通车，推进农村出行环境进一步优化。

　　——以环保督察整改为重点，强力开展生态修复治理。健全网格体系，抓好源头防控，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进燃煤锅炉达标整治，严控秸秆焚烧，空气优良天数比例达到85.5%以上。严格落实“河长制”，持续优化牤牛河、老哈河等重点河段水环境，完成小流域综合治理5.7万亩。全力推进生态修复，完成营造林工程13.7万亩、草原生态修复治理15万亩。扎实做好环保督察反馈问题整改，重点开展矿山领域生态环境治理，完成治理面积不低于1万亩，确保矿山开采秩序明显规范，矿山生态环境持续改善，矿产资源综合利用水平显著提高。

　　(七)坚定不移增进百姓福祉，着力提升群众幸福指数

　　——持之以恒保障民本民生。加快推进净水厂及管网工程、东水西调城区饮水工程建设，全力保障居民用水需求。进一步改造供暖管网体系，提升供暖企业服务标准，确保人民群众温暖过冬。加快推进秦沈天然气管道建平段工程竣工通气，让城区居民用上便利、安全、实惠的清洁能源。高标准实施保障性安居工程，新建保障性住房120户，完成棚户区改造381户。全面提升物业管理质量，县城区实现小区物业全覆盖。规范建设二手车交易市场，新施划补划停车泊位2000个，切实解决城区停车难问题。多渠道促进就业创业，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。认真落实教育“双减”政策，全面规范校外培训机构办学行为。不断完善教育资源，合理规划第八小学，扩建第六小学，加快启用实验幼儿园，努力办好人民满意教育。深化医疗、医保、医药联动改革，推动优质医疗资源均衡分布。全面做好城乡困难群体生活保障，推动基本生活质量稳步提高。认真落实退役军人各项优待政策，切实解决退役军人后顾之忧。

　　——一以贯之抓好疫情防控。坚决压实“四方责任”，坚持“人、物、环境同防”，做好重点场所管控，织密织牢疫情防控安全网络。严格落实首诊负责制，充分发挥基层医疗机构“哨点”作用，切实做到“及时发现、快速处理、精准管控、有效救治”。严格实行“清单式”管理、“看板式”操作、“铁桶式”管控，全力抓实冷链食品和进口物品疫情防控。拓展疫苗接种人群范围，筑牢疫情防控屏障，确保全县人民生命健康安全。