今后五年全区经济社会发展的目标定位是：地区生产总值年均增长5%，一般公共预算收入年均增长5%，固定资产投资年均增长5%，社会消费品零售总额年均增长6%，城镇居民人均可支配收入年均增长6.5%。
——发展环境更有温度。以打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境为目标，全力推进“环境立区”，深化机构改革，理顺体制机制，优化办事流程。完善硬件设施，全域升级社区政务服务驿站，形成“10分钟政务服务圈”，打造为民服务“会客厅”。到2026年，成为全省营商环境最优区。
——经济发展更有质量。以增强经济实力为核心，全力推进“产业兴区”，把现代金融、文旅融合、商贸物流培育成经济增长新引擎，巩固提升消费市场，加快推进经济开发区和数字经济创新园区晋位升级。到2026年，建成全市总部中心，升级省级特色街区，建设现代服务业强区。
——创新活力更加充沛。以深化制度、科创、文创为主线，全力推进“创新活区”，形成首批制度性创新成果。科技创新要素加速汇聚，“政产学研用”深度融合，累计转化落地创新成果24项，高新技术企业突破20家，科技型中小企业达到40家。深挖古城文化内涵，国家历史文化名城品牌效应持续提升。到2026年，争创全省文化强区和创新型县区。
——人民生活更加幸福。以改善民生为根本，全力推进“富民安区”，教育、医疗、就业、住房、养老等基本公共服务和社会保障更趋完善公平，居民收入、企业利润、财税征收“三个口袋”更加充实，共同富裕取得实质性进展。到2026年，建成市域社会治理现代化示范区，打造全市民生保障高地。
各位代表，2022年是党的二十大胜利召开之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是新一届政府依法履职的开局之年。全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长4%左右;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长5%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右。
围绕上述目标，重点抓好以下6个方面工作：
(一)以项目建设为中心，着力培育高质量发展新动能
坚定不移抓项目。常态化开展项目年活动，实施重点项目35项，构建闭环服务体系，力促中天书香庭院等18个在建项目竣工达效;加快万隆D1-2等4个新建项目开工建设;力争城市客厅等13个规划项目成熟落地;推动城南13号地等地块出让开发;同步谋划一批储备项目，形成梯次推进格局。
千方百计促招商。强化全员招商、专业招商、以商招商，聚焦京津冀、长三角、珠三角等地区，招大引强、聚新培优。力争盘活5个闲置楼宇、5万平闲置商网，推介联系60个项目，实现16个项目签约落地。加强与南通对口合作。多元化发展飞地经济。深度融入“一带一路”和沈阳现代都市圈，引导富华、易发式电气等企业开拓国际市场，推动对外贸易稳中提质。
(二)以产业调整为主线，着力构建高质量发展新格局
做强现代服务业。加快鸿飞金融中心、浩瑀金融中心二三四期建设，培育证券、保险、信托、融资租赁、资产管理等现代金融业态，发展资产评估、信用评级、会计审计、法律咨询等专业机构10家以上，巩固全市金融中心地位。鼓励本土企业拓展电商业务，新增以5G通信、大数据为核心的信息技术企业2家、云上企业1户，打造具备延链、补链、强链功能的高成长型项目3个，培育省、市级电商直播基地3个，初步形成现代商贸物流体系。放大58科创新经济产业园优势，整合优化商务楼宇和闲置资源，引进总部企业15户，努力成为全市总部中心。
做优传统服务业。支持友谊二店、万和城等调整品牌结构、优质运营;盘活原家乐福超市、原金沙洗浴等闲置资源重装开业;做好原兴隆大家庭、原中南购物中心等闲置楼宇招商洽谈，拓展商圈布局。加快西大街省级商业步行街、白塔历史文化街区建设步伐，促进业态集约集群集聚发展。繁荣假日经济、夜经济，鼓励社会力量发展文化、医疗、健康等消费性产业，推动城区经济连锁化、品牌化发展。
做精优势特色产业。实施科技创新引领产业振兴行动，完善支持政策，鼓励易发式电气等“老字号”企业建设数字化车间和绿色工厂;支持鸿宇晶体、深圳晶泓达等“新字号”企业技术攻关。联合高校举办大学生创新创业大赛，促进产教融合。力争培育科技型中小企业10家，新增高新技术企业2家、雏鹰和瞪羚企业2家，转化科技成果5项，技术合同成交额9000万元。
(三)以宜居宜业为目标，着力展现高质量发展新形象
用发展眼光规划。瞄准“一厅一轴三区三街两翼”发展定位，立足新一轮辽阳城市空间布局规划，加强顶层设计，谋划城市客厅项目，推进东辽阳地区搬迁改造，统筹特色街区建设。有序实施城市更新五年规划，注重留白、留璞、增绿，融入历史文化元素，塑造“古韵新风”的城市风貌。
用工匠精神建设。探索房屋征收新机制、新举措，强力推进原无线电仪器厂等地块征收进度，加紧完成青年湖东侧等地块收尾工作。计划改造42个老旧小区，绿化净化美化物业化同步跟进。修整6条背街小巷，建设7个居民休闲广场，创建9个“美丽楼院”，评定5家“标杆物业”。配合做好路网建设等工程，提升城市“颜值”，提高城市“温度”。
用绣花功夫管理。以城市管理年和常态化创城为牵动，坚持“互联网+城市管理”，完善长效监管机制，开展市容市貌等“十大整治”，实施拆旧建新等“五大工程”，推动早夜市等搬迁改造。加强西关商业区、校园周边等区域静态交通秩序治理，缓解停车难、行车难问题。深化数字社区创新，推广网格化管理、保障型物业和楼院微治理经验，组建70支义务巡逻队，设置千名街(楼)长和百名小巷管家，实现共建共治共享。